王和新，男，42歲，農(nóng)民，章丘市黃河灘農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)。近年堅(jiān)持向省政協(xié)、濟(jì)南市政府提交合理化建議。向本次“民聲連線”活動(dòng)提交了“多舉措遏制公款吃喝，挽回被吃掉的民心”、“加大惠民政策宣傳力度”等建議。

3月3日，在赴北京參加全國(guó)兩會(huì)的火車上，全國(guó)政協(xié)委員陳德展仍在分析王和新提出的“百姓提案”。

在省政協(xié)十一屆一次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，王和新以旁聽(tīng)代表的身份列席。

　　原標(biāo)題：兩份“多舉措建議”提交民聲連線 章丘農(nóng)民關(guān)注留守兒童

    大眾網(wǎng)濟(jì)南12月19日訊（記者 馬俊驥）2011年和2012年全國(guó)兩會(huì)期間，大眾網(wǎng)網(wǎng)友王和新所寫的兩份“百姓提案”都被全國(guó)政協(xié)委員納入提案，提交全國(guó)政協(xié)。在今年1月份召開(kāi)的省政協(xié)十一屆一次會(huì)議上，這位來(lái)自山東章丘黃河鎮(zhèn)王圈村的農(nóng)民還以群眾代表的身份旁聽(tīng)了開(kāi)幕大會(huì)和政協(xié)委員發(fā)言大會(huì)。經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)研，王和新又通過(guò)大眾網(wǎng)“民聲連線”提交兩份“百姓提案”，期待通過(guò)省政協(xié)和大眾網(wǎng)提交到今年的省兩會(huì)或全國(guó)兩會(huì)，最終形成讓老百姓受益的好政策。

　　建議關(guān)注農(nóng)村留守兒童，立法明責(zé)防溺水事故

　　隨著2014年全省“兩會(huì)”的臨近，12 月11日，王和新又通過(guò)大眾網(wǎng)“民聲連線”提交了兩份 “多舉措”提案�！耙环萏岚甘恰抖嗯e措減少青少年的溺水悲劇》，另一份是《多舉措保證村委換屆健康順利進(jìn)行》�！蓖鹾托赂嬖V大眾網(wǎng)記者，這兩份提案是自己經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的調(diào)研完成的，提案所反映的問(wèn)題涉及農(nóng)村留守兒童和基層黨建，“都是近期的熱點(diǎn)”。

　　“每年夏天都能在新聞上看到青少年、尤其是農(nóng)村留守兒童溺水身亡的悲劇，感覺(jué)很痛心。少一個(gè)這樣的悲劇就多一個(gè)幸福的家庭�！蓖鹾托路治�，孩子貪玩的天性、對(duì)水面以下地形的缺乏了解和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)校安全教育力度不足、家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外工作監(jiān)護(hù)不到位是造成很多農(nóng)村留守兒童溺水悲劇的主要原因。

　　“阻止溺水悲劇的發(fā)生，最好的辦法就是讓孩子們主動(dòng)地避開(kāi)危險(xiǎn)水域�！痹凇抖嗯e措減少青少年的溺水悲劇》的提案中，王和新建議，教育部應(yīng)該考慮把安全教育寫進(jìn)教科書，納入教學(xué)日程；學(xué)校可以在學(xué)校大門出口顯目位置設(shè)立《安全提示牌》，每日提示、告誡學(xué)生注意防溺水和游泳、交通安全；每天上、下午放學(xué)最后一節(jié)課，拿出5分鐘的時(shí)間由老師來(lái)提醒學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)域，防溺水、防交通事故。

　　“除此之外，還應(yīng)該在法律的層面來(lái)對(duì)加強(qiáng)對(duì)青少年的保護(hù)�！蓖鹾托陆ㄗh，可以通過(guò)，立法的方式明確教育部門和家長(zhǎng)以及地方政府的責(zé)任。

　　“在校期間如發(fā)生溺水悲劇，可以依法追究學(xué)校監(jiān)護(hù)不力和教育不到位的責(zé)任、溺水場(chǎng)地的責(zé)任方負(fù)防護(hù)不利的責(zé)任。在校學(xué)生假期如果發(fā)生意外，家長(zhǎng)要承擔(dān)監(jiān)護(hù)不力的責(zé)任，學(xué)校要負(fù)教育不力的責(zé)任，所在地的政府也要承擔(dān)對(duì)危險(xiǎn)水域監(jiān)管不力的賠償責(zé)任。對(duì)學(xué)前班的幼童和不在校的社會(huì)青年，政府也要承擔(dān)對(duì)危險(xiǎn)水域監(jiān)管不力的賠償責(zé)任，家長(zhǎng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)不力的責(zé)任。”王和新說(shuō)，“責(zé)任明確了，有法可依了，就能夠引起全社會(huì)的重視�！�

　　建議建立村級(jí)干部離任審計(jì)制度，把好“四關(guān)”防村兩委選舉腐敗

　　除了青少年的安全問(wèn)題，農(nóng)村村兩委換屆中的防腐敗問(wèn)題也是王和新關(guān)注的焦點(diǎn)�！敖衲贽r(nóng)村村兩委又要換屆了，以前村兩委換屆選舉過(guò)程中拉票賄選在全國(guó)時(shí)有發(fā)生。基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的官員是離老百姓最近的，他們某些人的貪污腐敗老百姓看在眼里記在心里，損害的是整個(gè)共產(chǎn)黨員群體的形象和威信�！蓖鹾托抡f(shuō)，由此，自己提出了提案《多舉措保證村委換屆健康順利進(jìn)行》。

　　王和新認(rèn)為，黨員選舉群眾評(píng)議是杜絕腐敗的利器，“新當(dāng)選的村官只要被老百姓實(shí)名舉報(bào)反映“吃喝嫖賭”或拉票賄選屬實(shí)的，應(yīng)立即停止其工作�！痹谶x舉中，要把好“四關(guān)”： 把好村民選舉委員會(huì)成員推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)；把好選民登記關(guān)，確保不錯(cuò)登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權(quán)；把好候選人提名關(guān)，不能由少數(shù)人說(shuō)了算；把好選舉大會(huì)組織關(guān)，堅(jiān)持“全村選民過(guò)半數(shù)投票的，選舉有效；候選人獲得參加過(guò)半數(shù)有效票的，始得當(dāng)選”的“兩個(gè)過(guò)半”原則。

　　“另外，我認(rèn)為還可以建立村級(jí)干部離任審計(jì)制度，把上一任的賬目進(jìn)行審計(jì)并公示，把權(quán)力置于陽(yáng)光之下，讓群眾監(jiān)督。動(dòng)員發(fā)動(dòng)群眾積極的揭露腐敗。建議村級(jí)干部如出現(xiàn)貪污腐敗一經(jīng)查實(shí)，在處分村級(jí)干部的同時(shí)，還要追究上級(jí)的主管領(lǐng)導(dǎo)和包村干部監(jiān)管不力的的行政責(zé)任，如果出現(xiàn)同流合污，必須徹查嚴(yán)辦，把那些損害黨和政府形象的鄉(xiāng)村干部發(fā)現(xiàn)一個(gè)清退一個(gè)，反腐倡廉要從基層抓起。”王和新說(shuō)。

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　　章丘農(nóng)民“百姓提案”，連續(xù)兩年提交全國(guó)兩會(huì)

　　“當(dāng)初怎么也沒(méi)想到自己的建議能引起全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員的重視，并最終轉(zhuǎn)化成好的惠農(nóng)政策�！�12月9日下午，山東省政協(xié)十一屆一次會(huì)議群眾代表、大眾網(wǎng)網(wǎng)友王和新對(duì)大眾網(wǎng)記者說(shuō)。

　　讓王和新感到興奮激動(dòng)的是，他通過(guò)大眾網(wǎng)“民聲連線”所提交的“百姓提案”已連續(xù)兩年被納入到全國(guó)政協(xié)委員的提案，提交全國(guó)兩會(huì)。

　　在2011年省兩會(huì)召開(kāi)期間，章丘黃河鎮(zhèn)王圈村農(nóng)民王和新通過(guò)省政協(xié)“民聲連線”活動(dòng)，提交了自己所寫的《關(guān)于多措并舉解決菜賤傷農(nóng)問(wèn)題》“百姓提案”。讓他沒(méi)想到的是，他的這份提案得到了全國(guó)政協(xié)委員、山東師大科技處處長(zhǎng)陳德展的關(guān)注。陳德展認(rèn)真分析了王和新的建議，并將其內(nèi)容納入自己的提案，提交全國(guó)“兩會(huì)”。

　　在今年3月7日，王和新在網(wǎng)上看到，省政協(xié)和大眾網(wǎng)開(kāi)通了“民聲連線”，再次征集“百姓提案”后，就又把自己寫的《多舉措保障農(nóng)民收入快速倍增》的建議發(fā)給大眾網(wǎng)。經(jīng)大眾網(wǎng)報(bào)道后，他的建議再次得到全國(guó)政協(xié)委員陳德展的響應(yīng)，最終又采納提交到了全國(guó)“兩會(huì)”。

　　在省政協(xié)十一屆一次會(huì)議上，王和新還被選為群眾代表，旁聽(tīng)了省政協(xié)開(kāi)幕大會(huì)和委員發(fā)言大會(huì)，這個(gè)新身份讓他倍感高興�！拔揖褪瞧胀ǖ霓r(nóng)民，沒(méi)想到能夠參與山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的討論，真希望我的建議能夠?qū)θ�省的百姓有所幫助。”王和新說(shuō)。