節能執法科長眼中轉調路:從遭白眼到座上賓
48歲的張向亮,是淄博市淄川區經信局節能減排管理局節能執法科科長,從2007年成立節能減排管理局以來,就從事淘汰落后產能、節能監察工作,見證了一個工業大區的轉調之路。淄博是老工業城市,淄川則是淄博的縮影:“兩高一資”企業多,省、市重點監控的年耗能5000噸標煤以上企業就有86家。
48歲的張向亮,是淄博市淄川區經信局節能減排管理局節能執法科科長,從2007年成立節能減排管理局以來,就從事淘汰落后產能、節能監察工作,見證了一個工業大區的轉調之路。“最大的感覺是,推節能,以前遭白眼,現在受歡迎了。”11月23日,他對記者說。
淄博是老工業城市,淄川則是淄博的縮影:“兩高一資”企業多,省、市重點監控的年耗能5000噸標煤以上企業就有86家,都是“煤老虎”、“電老虎”。高峰時,山東約1/3的水泥產能在淄博,其中80%在淄川;占淄博工業能耗1/7的建陶行業,80%也在淄川。
當年,淘汰落后如“打仗”
——“張口一談,人家就攆你走”
節能減排管理局成立后,第一場戰役就是拆水泥立窯。一個立窯投資上千萬元,掙錢又容易,開出山就掙錢,一聽要拆,老板們紅了眼。“去企業,張口一談,人家就攆你走。電話威脅、投訴上訪的都有。”
“企業分散在各個鎮村,我們節能執法科5個人,由局長掛帥,分成兩組,每組一輛車,一跑就是一天。一進廠門,一腳粉塵,皮鞋就看不見了,整天灰頭土臉。”張向亮說。
“沒辦法,遇到不配合的企業,就整天泡在那里。要不然就先轉別處,一會兒再回來。最多的時候,一家企業一天跑6趟。”
磨破嘴皮講政策、說趨勢、曉利害,也托熟人說情,一個來月下來,總算第一家企業簽了拆除協議。這是淄博興佳水泥廠,2008年拆除了立窯,領了省里第一批節能補貼60萬元。其他企業一看大勢已定,陸續簽了協議。當然,并非一切都順利,2009年,淘汰“小鋼鐵”時,最后3家就是全區聯合執法強制拆除的。
就這樣,到2010年,淄川拆除了13家水泥企業的25條立窯生產線,削減水泥熟料產能200多萬噸。
第二場戰役是拆除3米以下的水泥磨機。水泥磨機一臺投資上千萬元,利潤10%-20%,企業很不情愿,聯名到區經信局抗議。但因為有前期的立窯拆除,而且政策允許企業將產能置換為3米以上磨機,比第一輪是省勁了。2012年底,淄川如期完成了任務,淘汰了35臺3米以下磨機。
目前,淄川區的水泥企業整合至29家,明年準備進一步整合成12家,產能縮減至1500萬噸。
現在,企業請我們幫著找節能路子
——“企業認識到了,不挖潛沒效益”
一方面靠“拆”淘汰落后設備,一方面靠“提門檻”來倒逼企業升級。
對同為耗能、污染大戶的建陶行業,2010年,淄川區政府出臺新的行業準入條件,企業不上大布袋除塵器、二氧化硫在線監控等設施,就通不過11部門的聯合驗收。有的企業投不起,只好轉行了,淄川區建陶產能一下子由年產5億平米縮減到3億平米。
不僅是水泥和建陶,張向亮手頭有一個表格:2007年-2009年,淄川區還取締小煉鐵21家、小石灰窯321個,關停取締磚瓦企業124家;關閉礦山企業63家,關停小耐火、小陶管44家……
“這兩年,淘汰落后不那么費力了,我們把重心放到了促進企業搞節能技改、建立能源管理體系上來。”張向亮說,“從運動式的‘拆’轉為常態化的‘促’。現在,企業認識到了,不挖潛沒效益。”
在節能監察中,他們發現,現在所有的建陶企業都安裝了變頻器、余熱回收裝置。全區23家企業與相關機構簽訂了清潔生產技術合同,76家省市重點用能企業完成能源審計工作。
“現在,企業希望我們去搞節能監察,幫他們找出漏洞。不少老板問其他企業怎么節能,讓我們推薦專家把脈。”張向亮說。“我們科同時也負責節能技術推廣,看到哪家企業電機沒有用變頻,我們建議加個變頻器,一年節電30%。”
2012年,全區萬元GDP能耗為1.96噸標煤,比2008年的2.37噸標煤降了17.2%。2007年,全年空氣質量良好天數少得可憐,而2012年全年空氣質量良好以上天數達230天,已是天壤之別。
“我作為淄川的一名普通市民,也是直接受益者。以前,在張博路騎摩托車,粉塵嗆得人睜不開眼。小建陶集中的雙楊鎮一帶,樹葉幾乎常年見不到綠色;車停在路邊半小時,就可以畫‘沙畫’了。現在,藍天白云又回來了。”張向亮說。
原標題:從遭白眼到“座上賓”
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責任編輯:王曉亮








