山東半島藍色經濟區建設今年已進入第三個年頭。藍區建設正處在集中突破、形成優勢、引領示范的關鍵時期。各項數據顯示,藍區已成為全省經濟轉方式、調結構的先行區示范區,成為全省經濟發展的排頭兵。

　　今年以來,藍區喜事連連。青島西海岸海洋經濟新區行政區劃調整獲得批復,青島藍色硅谷和煙臺東部海洋經濟新區列入全國海洋經濟發展“十二五”規劃,中日韓地方經濟合作示范區的框架方案獲得批準。國家海產品質檢中心、海洋商品交易中心等6個公共服務平臺加快建設,32個海洋牧場示范項目正在加快推進……

　　今年一季度,藍色經濟區實現地區生產總值5500.9億元,同比增長10.2%,高于全省平均增幅0.5個百分點。上半年,省藍辦重點調度了海洋生物、海洋裝備制造等五大產業和60家骨干企業,60家企業完成主營業務收入1174.52億元,增長15%,其中,海洋業務收入780.6億元,增長18%。

    18個特色產業園領航藍色經濟 

　　近期,山東公布了第一批18個半島藍色經濟區海洋特色產業園。18個半島藍色經濟區海洋特色產業園包括2個海洋戰略性新興產業類特色產業園,5個現代海洋制造業類特色產業園,5個現代海洋漁業類特色產業園,6個現代海洋服務業類特色產業園。

　　“特色優勢產業發展是藍區建設的關鍵所在,特色產業園是優質要素資源富集、輻射帶動的重要載體,要推動重大產業項目向園區集中,重點企業向園區布局”,省發改委主任、省“兩區”辦主任張務鋒表示。

　　在綜合力量的強力推動下,一大批產業特色鮮明、產業集中度高、示范帶動強的特色園區成長起來,成為領航半島藍色經濟區的龍頭。

　　在青島西海岸8平方公里范圍內,青島海西灣船舶與海洋工程產業基地海洋特色產業園聚集了船舶制造與海洋工程企業100多家,其中分布有青島北海船舶重工有限公司、海洋石油工程公司等8家國內著名企業,總投資已超過300億。園區及周邊還集聚了中國石油大學、中船重工集團等高水平研究機構。

　　“園區產品絕大多數處于國內外領先水平,甚至國際領先”,園區負責人向記者介紹,園區出口產品明顯呈現高附加值、高國產化率、品種多樣“兩高一多”特點。

　　在北海船舶重工公司,記者了解到,公司生產的18萬噸散貨船被譽為“中國型散貨船”,主要指標達到國際先進水平,BH系列全封閉全天候高速救生艇技術國際先進,是世界知名的四大救生艇廠家之一,80%產品出口。

　　山東社科院副院長、海洋專家鄭貴斌十分認同海洋特色園區建設:“它可以集中一切要素資源打殲滅戰,在短時間內實現突破。可以吸納技術、人才、資金等生產要素,引導現代海洋優勢產業集約發展。”

　　記者在沿海各地采訪,發現海洋特色產業園已是各地介紹的重點,形成一批產業發展的核心競爭力。各項數據顯示,半島藍色經濟區重點培育的37個海洋產業園,發展速度、發展質量明顯高于其他區域,成為率先突破的排頭兵。

    3300公里海岸線要成生態示范線 

　　日照國家級海洋公園,正在真正走向“國家級”。

　　長達36公里的黃金海岸線上,山海風光、金色沙灘、林海礁島、生態森林等眾多優質自然景觀應有盡有；濱海風情、漁舟唱晚如詩如畫；萎縮的濱海濕地正在蘇醒；掩埋的礁石重見天日。海岸線正在恢復她的“生態”本色。

　　為了保護好日照這片“最好看”的海岸線,一項規模宏大的“還岸于海,還海于民”的海岸帶綜合整治工程正在進行。

　　仲夏時節,記者沿日照碧海路一路向北,越過夢幻海灘,漁池、碼頭全部拆除。多年不見的沙灘、海松又回到游人的視線。

　　黃金海岸線,“黃金”二字足見海岸線之珍貴。

　　為保護山東3300多公里黃金海岸線,我省開展了大規模的海域海島海岸帶整治修復工程。省海洋與漁業廳廳長王守信介紹,去年共組織實施51個海域、海島、海岸帶整治修復和生態保護項目,省級以上投入4.55億元。“海島、海岸生態十分脆弱,一旦破壞很難恢復,為此,我們編制完成了《山東省海島保護規劃》,對《山東省海域海島海岸帶整治修復與保護規劃》《山東省海岸保護與利用規劃》等規劃進行了調整和完善。”王守信說。

　　在海洋生態建設中,打造金色沙灘不惜重金,基礎設施建設中生態保護也不例外。

　　記者來到青島董家口港區——世界上最大的30萬噸級礦石碼頭,偌大的港區窗明幾凈,礦石碼頭不見一塊礦石,不見一處垃圾,礦石裝運全部封閉運行。約8.7平方公里散貨作業區,被長達數公里高達20米的抑塵墻圍起來,蔚為壯觀。董家口港分公司經理曹方良告訴記者,建港伊始,董家口港就按世界最先進環保技術建港區,抑塵墻可擋住絕大部分粉塵不向外擴散。

　　“打造海洋經濟科學發展先行區,生態需先行。這是建設半島藍色經濟區的重要原則,也是我們的本錢。”山東半島藍色經濟區建設辦公室副主任關兆泉說,我省在全國率先開展了海洋生態文明示范區的創建。威海市、日照市、長島縣成為全國首批國家級海洋生態文明示范區；公布命名了青島嶗山區等10個省級海洋生態文明示范區；新建了5處國家級海洋保護區,2處國家級海洋公園；在全國率先開展了海洋生態損害補償工作；省財政去年累計撥付1.57億元用于支持藍區實施“漁業資源修復行動計劃”。

　　如果你有幸來到昌邑海洋生態特別保護區,定會被一望無際的檉柳林所震撼。經過多年修復,這里已成功栽植檉柳40余萬株,形成了壯觀的濕地植被景觀。省海洋與漁業廳最新調查,小石島刺參國家級水產種質資源保護區等6個保護區主要保護對象資源量良好,馬頰河文蛤國家級水產種質資源保護區等5個保護區主要保護對象資源逐步恢復。

　　從去年起,山東正式啟動海洋生態紅線制度。對海洋生態紅線區內的重要河口、重要濱海濕地、特別保護海島等9大目標分別劃定界線,實行分區管理、分級保護,確保渤海總體自然岸線保有率不低于40%,海洋生態紅線區面積占其管轄海域面積的比例不低于40%。

    勇于先行先試 

　　泰山學者藍色產業領軍人才團隊支撐計劃公布,團隊最高可獲3800萬元資金支持。

　　黃島區與膠南市合并,設立新黃島區,青島西海岸經濟新區橫空出世,“再造一個新青島”。

　　總規模300億元的藍色經濟區產業投資基金獲得國家批準并投入運營……

　　走遍半島,在熱火朝天的工地背后,是持續不斷的體制機制創新為藍色經濟建設提供強大動力。

　　“堅持用改革的辦法解決影響和制約藍色經濟發展的突出問題,用創新的舉措整合各種資源、集聚生產要素,以更加開放的姿態融入國際市場、開辟發展空間。”張務鋒表示,“先行先試,勇于探索,別無選擇。”

　　以泰山學者藍色產業領軍人才團隊支撐計劃為例,這是我省第一個“人才、科技、資金、項目、產業”五位一體的示范工程。不唯學歷、不唯稱號,只要有利于成果轉化、有利于產業轉型升級,對山東經濟發展貢獻大的,都給予個性化、全方位支持。此次人才引進計劃資金支持規模是我省歷史上空前的。

　　張務鋒表示,高端人才缺乏是突破海洋經濟發展的瓶頸,是必須全力攻克的重大戰略性課題。為此,我省超前謀劃,創造性地作出了實施藍色產業計劃的戰略部署。

　　在藍區要素支撐領域改革中最耀眼的當數金融創新。

　　藍色經濟區建設專項資金,已累計安排省級以上財政專項資金18億元,扶持了354個海洋領域重點項目,拉動社會投資1043億元。省政府專門出臺《關于金融支持山東半島藍色經濟區發展的意見》。這也是我省歷史上前所未有的舉動。到目前,與山東簽訂戰略合作協議,支持藍色經濟區建設的銀行已有國家開發銀行、中國工商銀行等12家。與山東簽訂戰略合作協議的保險機構,已有6家大型保險公司。

　　總規模300億元的藍色經濟區產業投資基金的成立無疑是金融創新中的亮點。作為藍色基金主發起人的山東海洋投資有限公司,是山東實施半島藍色經濟區戰略的核心投融資平臺、新技術新成果孵化平臺及海洋戰略性新興產業整合平臺。

　　山東海洋投資有限公司公司董事長包劍英這兩年一直在路上。自2012年5月起,管理公司先后赴全國30多個城市開展了兩輪40余場基金路演。截至目前,已落實出資49.5億元,既有國有資本,也有優質的社會資本。取得了國內某大型保險機構10億元出資,并獲得保監會出資備案。“這體現了各界對藍基金的高度認可。”包劍英說。

　　藍基金已儲備了海洋裝備制造、海洋產業園區一級開發、專項子基金等方面20多個項目,其中4個項目將于近期完成投資,投資額共6.5億元。投資2億元,吸引社會資金4億元,發起設立總規模6億元的專項子基金,實施總投資約50億元的青島即墨市藍色硅谷產業區王村新城建設項目。投資2億元,吸引社會資金13億元,發起設立目標規模15億元的藍色甲子專項基金。該基金已儲備多個海洋生物醫藥、現代海洋化工領域的優質項目。