大眾網(wǎng)濟(jì)南6月26日訊（記者 李兆輝）22日，為期六天的“聚焦美麗山東--第九屆網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”圓滿(mǎn)地畫(huà)上了句號(hào)。在此期間，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)山東分公司不僅為參與本次網(wǎng)媒行的近200名記者提供了價(jià)值近5790萬(wàn)的人身保險(xiǎn)，而且該公司“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”體現(xiàn)了本次媒體行“生態(tài)山東”的主題。據(jù)了解，“環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)”進(jìn)入山東前五年時(shí)面臨“叫好不叫座”的窘境，但隨著政府的重視和企業(yè)污染事故的教訓(xùn)，逐漸得到認(rèn)可。

　　山東前五年 推廣遇尷尬

　　“不能以犧牲環(huán)境換發(fā)展”，環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多的被政府和企業(yè)關(guān)注，環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的產(chǎn)生和推廣就顯得更為迫切。

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以企業(yè)發(fā)生污染事故對(duì)第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險(xiǎn)，專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)。據(jù)了解，早在1991年，人保財(cái)險(xiǎn)就和環(huán)保部門(mén)在大連試點(diǎn)，聯(lián)合推出企業(yè)環(huán)保污染責(zé)任險(xiǎn)，出具了我國(guó)第一張企業(yè)環(huán)保污染責(zé)任險(xiǎn)保單。在2005年“松花江污染事件”發(fā)生后，人保財(cái)險(xiǎn)進(jìn)一步加大了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)的力度，及時(shí)推出了國(guó)內(nèi)第一款專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品--高新技術(shù)企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，2007年又開(kāi)發(fā)出國(guó)內(nèi)第一款獨(dú)立的環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品。人保財(cái)險(xiǎn)在環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域的不懈努力得到各界的高度認(rèn)可。

　　該負(fù)責(zé)人對(duì)記者解釋說(shuō)，早在2008年環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)就已經(jīng)在山東范圍內(nèi)開(kāi)始著手落實(shí)。但五年以來(lái)人保財(cái)險(xiǎn)山東分公司的推廣情況可以說(shuō)并不樂(lè)觀(guān)，甚至難度很大，僅去年共承保15家企業(yè)，保費(fèi)收入為37萬(wàn)，承保金額為3842萬(wàn)。

　　污染事故教訓(xùn) 企業(yè)轉(zhuǎn)態(tài)度

　　人保財(cái)險(xiǎn)堅(jiān)持以客戶(hù)為中心，在環(huán)境污染事故賠償處理中，引入重大案件賠款預(yù)付機(jī)制和小額案件賠款快付機(jī)制，為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、便捷的理賠服務(wù)。2012年12月31日，山西長(zhǎng)治發(fā)生苯胺泄漏事故。人保財(cái)險(xiǎn)得知消息后，第一時(shí)間派出有關(guān)人員趕往企業(yè)調(diào)查情況，核實(shí)事故原因和經(jīng)過(guò)，了解事故損失，同時(shí)做好事故專(zhuān)家鑒定、保險(xiǎn)資金賠付等各方面的準(zhǔn)備，確保理賠順利進(jìn)行。考慮到企業(yè)停產(chǎn)，資金緊張會(huì)影響到清污工作，人保財(cái)險(xiǎn)快速向企業(yè)預(yù)付了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)事故賠款100萬(wàn)元，保障了污染清理工作的順利進(jìn)行，避免了損失的擴(kuò)大。根據(jù)企業(yè)的投保額，這一事故的賠償限額最高可能達(dá)到600萬(wàn)元，讓當(dāng)事企業(yè)真切地感受到了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)在作用。

　　談到環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)，人保財(cái)險(xiǎn)山分負(fù)責(zé)人告訴記者主要有以下兩個(gè)方面：第一，就是發(fā)揮保險(xiǎn)的基本作用，減輕企業(yè)突發(fā)事故的損失成本，可以幫企業(yè)防災(zāi)減損。第二，將環(huán)境問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)環(huán)境問(wèn)題提供技術(shù)保障。人保財(cái)險(xiǎn)通過(guò)選聘院校環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)家、行業(yè)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家，組建專(zhuān)家人才資源庫(kù)，為防災(zāi)防損工作提供技術(shù)保障。企業(yè)投保前，人保財(cái)險(xiǎn)組織專(zhuān)家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)查勘，出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，量身定制保險(xiǎn)方案，并依據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況厘定差異化的費(fèi)率。企業(yè)投保后，人保財(cái)險(xiǎn)定期復(fù)查企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，提出相應(yīng)整改建議，并且每年為其提供至少一次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)提升事故預(yù)防意識(shí)和能力。

　　今年以來(lái)全國(guó)污染事故頻發(fā)，給事故發(fā)生地居民的生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。事故的頻發(fā)給企業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，而且公眾的環(huán)保意識(shí)也逐漸加強(qiáng)。所以保險(xiǎn)公司在進(jìn)行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)推廣的過(guò)程中，由討厭、不受歡迎逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮堋⒉挥憛��！斑@是一個(gè)很好的很關(guān)鍵的轉(zhuǎn)變，這意味著環(huán)境污染問(wèn)題終于被重視了，這款產(chǎn)品也終于被認(rèn)可了�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。

　　政府推動(dòng)試點(diǎn) 人保參與承保

　　2013年3月底，山東省環(huán)境保護(hù)廳與中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)山東監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》。通知表示，為了加快建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，提高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管理水平，要積極穩(wěn)妥的開(kāi)展試點(diǎn)工作，建立完善風(fēng)險(xiǎn)平復(fù)、責(zé)任認(rèn)定、損失評(píng)估、承包理賠等各項(xiàng)機(jī)制，努力形成符合我省實(shí)際的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，切實(shí)提高全省環(huán)境安全保障能力。

　　本次試點(diǎn)工作暫定兩年，從2013年4月1日到2015年3月31日。試點(diǎn)期間，承保業(yè)務(wù)由中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司山東分公司、中國(guó)太平洋保險(xiǎn)公司山東分公司和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司山東分公司承擔(dān)。本次環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的推廣采取強(qiáng)制和資源相結(jié)合的方式，主要適用于生產(chǎn)、排放重金屬污染物的企業(yè)，另外還鼓勵(lì)其他搞環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保。

　　目前，山東省有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施方案正在制定當(dāng)中。該負(fù)責(zé)人表示：“一旦方案出臺(tái)，公司在今年年內(nèi)就能展開(kāi)大范圍的推廣工作。這不僅僅是一份保險(xiǎn)，這是公司創(chuàng)新參與社會(huì)管理的體現(xiàn)。要留給子孫后代青山綠水，我們刻不容緩！”