文化事業和文化產業的劃分是文化理論上的突破

　　網友：燕山飄雪

　　過去一提發展文化，往往分不清文化事業和文化產業，通常將二者混為一談。十七屆六中全會提出要將文化事業與文化產業共同發展好，雙輪驅動，促進社會主義特色文化健康有序發展，不斷滿足人民的精神和文化消費需求水平。這在文化理論和認識上是一個重大突破。

　　全會指出，改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，促進文化事業和文化產業同發展，推動文化建設不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發展道路。我國文化改革發展，顯著提高了全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全面發展，顯著增強了國家文化軟實力，為堅持和發展中國特色社會主義提供了強大精神力量。全會還提出，在當前和今后一個時期，要推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，把發展文化產業作為國家戰略的一個重要組成部分，這也是我們黨根據當前社會文化發展的趨勢，站在歷史的高度提出來的奮斗任務和目標。文化市場的繁榮、文化產業的進步是廣大消費者對文化產品和服務消費提出的新需求，這是時代的要求，是人民的呼喚。隨著經濟的發展，應該按照文化產業和文化事業雙輪驅動，來建設我們的文化。這就解決了多少年以來將文化事業與文化產業混為一談的誤區。

　　文化產業和文化事業的各項改革與發展，都具有宏觀方面的要求。在計劃經濟時期，我們長期比較重視文化事業的發展，忽視了文化產業的發展。在客觀上形成了一條腿長一條腿短的問題。改革開放30多年來，特別是實行社會主義市場經濟以來，文化產業有了長足的發展，有的省份文化產業在國民生產總值中所占比重越來越大。加上經濟全球化以來，世界各國都比較重視軟實力的增長，文化越來越成為一個國家綜合國力的標志。因此，必須要重視文化產業的發展，克服一手硬另一手軟的狀況。要把宏觀的要求轉化為具體的政策措施，就必須根據現實國情和各地政治文化發展的不平衡性，解決文化事業與文化產業發展的不平衡性，提高對文化產業的高度認識，真正形成文化的自覺。

　　我們黨和國家一直很重視文化的發展，長期以來，由于各種因素的影響，我們在文化事業上探索了一條怎樣在當時的社會和經濟情況下，最大限度地滿足人民群眾對于精神文化方面最基本的公共文化服務需求的道路。在這個方面，我們也積累了很多經驗。但是在抓好公益性文化事業的同時，怎樣抓好文化產業的發展？這對于我們來講是一個新的課題。六中全會召開之前，有關部門認真分析改革開放以來文化建設方面的經驗和教訓，提出關于公益性文化事業和經營性文化產業雙輪驅動的做法，這應該是對文化發展與實踐的深刻總結。全會集中文化部門的實踐經驗，將二者分開表述，提出雙輪驅動，共同發展，是比較符合現實情況的。

　　把文化區分為文化事業和文化產業，一手抓公益性文化事業、一手抓經營性文化產業，是黨的十六大以來文化建設認識上的一個重大突破，是文化發展實踐上的一個重大創新。這個理論創新還需要在今后的工作中繼續豐富和完善，以最大限度地滿足廣大消費者不同的文化消費需求，以使它對實踐的指導也更符合實際。所以，這個過程，是一個實踐的過程，對我們從事文化創作、文化管理和文化經營活動的人來說具有很大的挑戰性。