美麗山東：濟南鄉村旅游破題貴在文化先行

——聚焦美麗山東系列評論之九

大眾網評論員 王琨

  日前，山東省省長郭樹清在基層調研時要求“因地制宜，大力發展有特色的鄉村旅游”。鄉村不僅是城市農產品的供應基地，也是人們休閑旅游的重要目的地。發展鄉村旅游，已成為各地探索旅游新方向、促進農民增收的重要突破口，2012年，山東省實現鄉村旅游總收入920億元。在取得巨大成績的同時，山東鄉村旅游業存在“小、散、弱、經營粗放”的現狀。在泉城濟南，如何進一步發展鄉村旅游也成為一個重要的探討命題。依筆者愚見，依照濟南本地鄉村的條件，借鑒外地鄉村旅游發展經驗，濟南鄉村旅游發展，歷史文化必須先行。

    之所以要讓歷史文化在濟南鄉村旅游打頭陣，是因為從人類歷史演進來看，城市的出現是晚于鄉村的——人類自古時起，數人或數十人聚族而居，形成原始村落，漁獵種植，滋生人丁，后而聚眾建城。故而眾多古老的歷史遺存在鄉村而不在城市，在濟南，如龍山文化遺址、城子崖等。均屬此列。此外，中國的城市化進程在改革開放前是比較緩慢的，城鎮化也在這片東方土地上方興未艾，在一個個特殊歷史時期形成的鄉村獨特歷史文化現象與氛圍得以保留，如濟南的江北第一古村落朱家峪、青島的二月二生態農場（利用大躍進時期燒窯改造的概念農場）等。

  另一方面，長期以來，濟南城市旅游局限于老三樣（千佛山、大明湖、趵突泉）與南部山區，旅游產業鏈向下延伸具有緊迫性，但作為工業城市，城市與鄉村的自然環境與周邊城市相比較，并不具備明顯吸引力與競爭力，鄉村文化歷史旅游是產業鏈上閃光的重要一環，對產業鏈延伸、增加旅游收入，拓展濟南旅游總體量有重大意義。

   一系列的便利條件顯示，無論城鄉，濟南的歷史文化條件優越，將如此厚重的人文旅游資源轉化成真金白銀，則是施政者和商家智慧的體現。從本地實際與外地經驗來看，濟南歷史文化鄉村游想要有所發展，關鍵詞只有一個，那就是支持，全方位的支持——包括資金、政策、宣傳等支持。

  資金投入自不必說，“兵馬未動，糧草先行”，打造鄉村旅游，歷史文化遺存雖好，但保存情況堪憂，交通也不便利。整修、維護、道路建設等都需要大量的資金。縱觀國內發展較好的鄉村旅游景區，大手筆的資金投入是物質保障這里的資金籌集，除政府出資，企業出資外，歷史文化遺存原住民亦可以用多種形式出資入股，并獲取相應分紅。

  政策投入方面也不可或缺，鄉村旅游不僅需要資金，也需要政策支持，這里說的政策，除了政府給予的稅收政策傾斜，還要在營收分紅政策給予扶持，對旅行社組織、開設鄉村文化線路線路等予以扶持，讓旅行社有利可圖，讓村民有積極性，讓政府有責任心，形成三家合力。在這方面，浙江嘉興西塘的案例可以參考，居民居于景區，開客棧飯店，為游客服務，參與景區管理與營收分成，游客欣然，居民得益。

  宣傳投入是鄉村旅游的重要保障。鄉村旅游的知名度低，吸引力小，立體式宣傳是讓鄉村文化旅游突圍的必然，文化又與宣傳密不可分，通過網絡，將臨近的鄉村文化旅游景點捆綁宣傳，讓游客了解并來到景區。在這方面，青島城陽毛公山即是典例：名不見經傳的毛公山因有形似偉人的毛公石，城陽政府據此著力宣傳，如今的毛公山聲名遠揚，旅游收入暴漲。