全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿談食品安全

全國人大代表、山東紅十字會曲阜醫院院長姜健在山東代表團全體會上認真做記錄。特派記者 尹海洋 攝

    大眾網北京3月11日訊（特派記者 于瀟瀟）“食品添加劑太多了，基本上你想要什么口味的，添加劑都能造出來。”9日，面對大眾網記者，全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿提起食品安全依然憂心忡忡，這已經不是他第一次談起食品安全問題。不只是他，多位山東代表都對食品安全問題表達關注，有代表建議，確保食品安全應地方政府負總責，建議各級各部門實行“行政首長負責制”。

　　落實食品安全法 變“九龍治水”為統一監管

　　“目前，我國允許生產使用的食品添加劑有兩千多種，分23個類別。這些食品添加劑在改變食品口感、色澤、形態及延長保質期的同時，也給食品安全帶來不同程度的危害。”宋心仿說，食品安全的重點難點在基層，薄弱環節也在基層，食品監管部門的工作重點應向基層轉移，加強農產品源頭的監管抽查，對污染源進行嚴格控制。

　　“要從源頭抓好食品安全，重要的是落實好食品安全法。”宋心仿說，食品安全法已經出臺，但是卻得不到真正的落實。這其中有很多問題。比如，抓食品安全的部門有10多個，成了“九龍治水”的局面，這樣很容易出現互相推諉的現象。建議相關部門要綜合協調，統一監管，促進各部門各環節的有效銜接，提高綜合監管水平，重點強化監管措施，加強動態監管監察，把激素等指標列入監測目錄，理順監管體系，加大打擊力度，共建食品安全機制。

　　鼓勵優質優價 提高農民積極性

　　“很多農民自己種的菜自己都不吃，這是個很大的問題”，全國人大代表、山東五征集團董事長姜衛東說，盡管國家在農產品食品安全問題上采取了各種措施，但從這一點上就可以看出，解決食品安全問題依然還有很長的路要走。

　　為此，姜衛東建議，首先要對農藥、獸藥、激素等藥品的生產企業進行資格認證，明確生產者和使用者，并且在產品上有明確的標識；在流通環節上，要建立農產品生產企業、流通企業認證；“現在的很多檢查是有舉報的才檢查，執法機關缺乏主動意識。”姜衛東說，必須嚴懲危害食品安全的行為，大大提高違法成本；同時，要鼓勵優質優價，提高農民種植糧食的積極性。

　　建立健全食品追溯系統 將食品安全納入政府考核

　　全國人大代表、中國紅十字會曲阜醫院院長姜健今年提出的七十多件議案、建議中，有多件與食品安全有關。姜健認為，應制定完善食品安全警示信息公布制度，及時提醒食品生產經營者和消費者對潛在的食品安全風險做好防范。

　　“應進一步建立健全食品追溯系統。”姜健說，要盡快建立創建產品產地編碼、生產檔案、產品標識和其他可追溯信息的數據庫。同時，要實現市、縣和市場監測信息共享，及時掌握質量安全動態信息、強化追溯預警和信息發布，形成一個可供經營者、消費者、管理者快速追溯的監控系統。

　　同時，姜健還提出，按照“地方政府負總責”的要求，把食品藥品安全工作納入政府重要議事日程，并納入政府考核體系。各級各部門實行行政首長負責制，并按照“企業是第一責任人”的要求，強化對食品生產、經營、使用單位違法行為的責任追究。加強行政執法和刑事司法的銜接，及時移送涉嫌犯罪案件，保持食品打假治劣高壓態勢。