王新陸、解士杰兩位委員在討論外電入魯。

    大眾網北京3月7日訊（特派記者 尹玉濤）面對山東電力的供需矛盾和節能減排的壓力，全國政協委員、山東省政協副主席王新陸，全國政協委員、山東大學物理與微電子學院教授解士杰，在全國兩會期間提出了關于加快推進“外電入魯”的建議，希望國家積極支持山東省接納省外來電，盡快確定向山東省的送電規劃方案和送電規模，對于確定的送電方案和項目能加快落實，確保有關送電項目落到實處。

　　王新陸告訴大眾網記者，我國能源資源與能源需求呈逆向分布，80%的能源資源分布在西部和北部地區，而75%以上的能源需求集中在東部和中部省份。優化能源資源空間配置，實施西電東送是國家重要的能源戰略。《能源發展“十二五”規劃》提出，加快中西部地區國家綜合能源基地建設，采用特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術，穩步推進能源基地電力外送。與此同時，加快實施“外電入魯”，也是保障我省經濟社會發展用電需求和推進能源結構調整的重要舉措。一方面，當前國家嚴格控制東部省份煤電建設，從省內資源保障、環境容量等條件看，大型煤電發展的空間已較為有限，加快實施“外電入魯”將會成為未來保障我省電力供應的重要途徑。另一方面，隨著國家大氣污染防治行動計劃等一攬子政策措施的施行，加快能源結構調整的形勢十分緊迫。實施“外電入魯”是落實環保部與山東省政府簽訂《大氣污染防治目標責任書》要求、推進能源結構調整的有效措施。

　　2007年，山東省委、省政府提出實施“外電入魯”戰略以來，山東省接納省外來電工作取得了積極進展。山東省政府與國家電網公司簽訂了《關于推進山東電網建設 實施“外電入魯”戰略會談紀要》、《關于加快推進山東堅強智能電網建設戰略合作協議》，提出到2015年和2020年“外電入魯”規模分別達到1600萬千瓦和3200萬千瓦；與內蒙古自治區、山西省人民政府簽訂了加快電力合作，推動蒙電入魯、晉電入魯的合作框架協議。2010年，山東省與華北電網500千伏聯網工程建成投運，華北電網向山東送電350萬千瓦；2011年，±660千伏寧東直流送電工程雙極投運，實現寧夏自治區向山東省送電400萬千瓦。截至2013年底，山東省接納省外來電能力達到750萬千瓦，已累計接受省外電量1743億千瓦時。這些電量相當于減少省內煤炭消耗約5944萬噸標煤，減少二氧化碳排放約1.67億噸，減少二氧化硫排放約14.4萬噸。

　　王新陸說，今后一段時期是山東經濟轉型發展的戰略機遇期，經濟社會仍將繼續保持健康穩定發展。從山東經濟社會發展預期以及產業結構分析，預計到2020年全省全社會用電量和最高用電負荷將分別達到7150億千瓦時和11450萬千瓦。根據目前山東省內各類電源項目安排和建設進度測算，到2020年預計山東省約有電力供應缺口4300萬千瓦。在合理安排山東省內煤電建設、積極發展新能源的同時，加快推動“外電入魯”應作為保障未來山東省電力供給的重要途徑。

　　為此，王新陸和解士杰聯合建議：國家能夠充分考慮山東能源發展情況和電力供應緊張的矛盾，積極支持山東省接納省外來電，盡快確定向山東省的送電規劃方案和送電規模；國家能夠幫助協調送電省份和國家電網公司，對于確定的送電方案和項目，能加快落實，并能加快組織外送電電源以及送電通道建設，確保有關送電項目落到實處。

　　“目前，山東每九盞電燈中，就有一盞是外電點亮的。在省外來電的有力支持下，自2011年起，我省未發生一次拉閘限電。”山東電網電力交易中心相關負責人表示，“在限制火電發展的大背景下，通過特高壓輸電技術購買省外電力，是破除能源與環境枷鎖的一把金鑰匙。

　　對此，解士杰介紹說，山東雖為原煤產出大省，但根據國家的“魯煤南運、晉煤東運”能源調劑方向，我省的發電廠基本用不上也不能用山東煤，大部分消耗的是山西、內蒙古等產煤省區的貧瘦煤，80%以上的電煤需要從省外調入，鍋爐標準大都是按照燃燒此類煤種設計。由于煤源遠在千里之外，運輸鏈一旦受惡劣天氣或者市場因素等影響中斷，山東的電廠便將斷炊。2011年2月28日，±660千伏銀東直流雙極投運，來自寧夏的400萬千瓦電力通過一千多公里的“電力天路”運往山東，使我省接納外電達到了750萬千瓦。

　　“這相當于2013年全社會用電負荷的十分之一，可以滿足濟南和青島兩個城市的用電需求�！眹�網山東省電力公司營銷部負責人給出了形象的解釋。2011年以來，面對全省用電量年均9.7%的強勁增長，在省外來電的有力支持下，山東未發生一次拉閘限電，連續三年保持了電力總體平衡，每年拉動山東GDP增長約0.8個百分點。

　　其間，一次輸電技術的重大革新，才讓“外電入魯”這種能源的“千里大挪移”由傳說變成現實，這種技術就是特高壓技術。目前，我省以及世界發達國家普遍采用的是500千伏超高壓電網主結構，其最遠的經濟輸電距離為600公里，而特高壓可將最遠送電距離延長近3倍，達到1500公里甚至更長。為加快特高壓入魯步伐，2013年，山東省委、省政府先后3次與國網公司協商會談，7次向國家層面呼吁加快特高壓核準進度。今年內將力爭核準開工“兩交一直”，2017年山東建成‘兩交兩直’特高壓輸電通道，新增‘外電入魯’受電能力2500萬千瓦，以緩解山東電力供需矛盾和節能減排壓力。