9日下午，全國人大代表、中創軟件工程股份有限公司董事長景新海在十二屆全國人大二次會議山東代表團全體會上發言。大眾網特派記者 尹海洋 攝

    大眾網北京3月9日訊（特派記者 李兆輝）9日下午，在十二屆全國人大二次會議山東代表團全體會上，全國人大代表、中創軟件工程股份有限公司董事長景新海審議發言時說，目前網絡安全面臨很多問題，他建議，加快網絡安全立法研究，并以個人信息保護為網絡安全立法的重點，制定電子商務稅收征管相關法律。

　　9日上午，十二屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議，受全國人大常委會委托，張德江委員長向大會報告工作。報告中指出，加強重點領域立法，積極推進科學立法、民主立法。“作為信息產業的一名代表，我就加大關注和加快推進信息化應用相關立法提出幾點建議。”9日下午，景新海在山東代表團全體會上發言時說，近兩年來，在云計算、移動互聯網、大數據等新技術創新驅動下，電子商務、互聯網金融等一系列新的商業模式和應用業態，使信息技術應用與每個人的聯系更加緊密。但是，這些新的應用、新的模式在帶來便利的同時，也帶來了一系列的新的問題。

　　景新海介紹說，工信部調查數據顯示，超過60%的調查對象遇到過個人信息泄露，被盜用的問題；90%收到過垃圾短信和電話推銷；13%以上的人遭遇過個人信息被冒用或公開，國內幾個大的電商平臺也屢有信息泄露事件。而網絡支付安全問題，特別是移動支付，盜刷案件頻發，已經形成了一條從收購支付寶信息、偽造身份證、持假證辦理手機卡，到盜取支付寶賬戶余額的犯罪鏈條。另外，由于電子商務無紙化的虛擬網上交易，使傳統的稅收管理和稽查失去了直接的依據，一定程度上造成了國家稅收流失，也違背了稅收公平原理，造成了電子商務與實體經濟的不公平競爭，違背了市場公平競爭的原則。

　　景新海建議，加快網絡安全立法研究，推動國家網絡安全立法進程，形成網絡安全法律體系，并細化法律制度及程序規則，增強操作性。要以個人信息保護為網絡安全立法的重點，對憲法、電信條例、保密法等法律法規進行梳理，完善對個人信息收集、占有、處理、使用的保護；研究制定以個人信息保護法為核心的個人信息保護法法律體系；制定電子商務稅收征管相關法律，健全稅收法律體系，確保市場和稅收穩定。