全國人大代表、濰坊金絲達實業有限公司董事長劉國田接受大眾網專訪。大眾網特派記者 李兆輝 攝

    大眾網北京3月11日訊（特派記者 李兆輝）今年政府工作報告中提到，通過提高建設和管理水平，讓我們的城鎮各具特色、宜業宜居，更加充滿活力。10日下午，全國人大代表、濰坊金絲達實業有限公司董事長劉國田在接受大眾網記者采訪時說，他調研時發現，一些地方“垃圾圍村”的問題日益突出，阻礙了新型城鎮化進程。為此，他建議，推進城鄉環衛一體化，以縣為單位，將全縣城鄉垃圾清運處理工作統一委托給一個部門處理。

　　今年政府工作報告在2014年重點工作中提到，以國家新型城鎮化規劃為指導，做好相關規劃的統籌銜接。通過提高建設和管理水平，讓我們的城鎮各具特色、宜業宜居，更加充滿活力�！罢�府工作報告中提到的‘加強村莊規劃管理’、‘讓我們的城鎮各具特色、宜業宜居，更加充滿活力’，既明確了城鎮化建設方法，又提出了城鎮化建設的目標。”作為山東省昌邑市奎聚街道楊洼村黨支部書記，劉國田對新型農村建設和城鎮化建設很有想法。他在調研時發現，一些地方“垃圾圍城”、“臟亂差”等問題日益突出，部分地區重經濟、輕環保，部分農村群眾環衛意識淡薄，隨處亂扔垃圾現象普遍等。這已經成為影響農村環境面貌的普遍問題，制約了生態文明建設，也阻礙了新型城鎮化進程。

　　劉國田認為，造成上述現象的主要原因是，農村垃圾面廣大、構成復雜，增加了集中處理的難度，而部分地區對農村生態文明建設重視不夠，再加上實行環衛管理的農村地區大多采用“戶集、村收、鎮運、市處理”的傳統模式，存在多頭管理、各自為戰、管理不力等弊端。而且，資金投入、隊伍建設監督管理等保障機制尚不健全，不僅沒有統一標準，而且目前普遍采用的填埋、焚燒等手段，不能從根本上解決環境污染問題。

　　為此，劉國田建議，推進城鄉環衛一體化，以縣為單位，將全縣城鄉垃圾清運處理工作統一委托給一個部門處理，統一收集、統一清運、集中處理。國家應出臺鼓勵資本投資建設城鄉生活垃圾資源化利用項目的政策措施，推行垃圾無害化、資源化處理和利用，解決傳統填埋、焚燒等方式造成的二次污染問題。還要利用數字化技術，通過車輛GPS定位量化管理、對講機通話定位、垃圾收運物聯網智能化管理、城區及環衛設施監控等現代化管理模式，實現統一標準、統一檢查、統一考核和評比。而要實現以上目標，應按照“誰產生、誰付費”的原則，實行縣鄉村分級投入資金，以縣鄉兩級財政為主，多渠道籌措資金。加快環衛管理產業化，政府花錢買服務，委托企業市場化運作。