全國(guó)人大代表、東營(yíng)市蜜蜂研究所所長(zhǎng)宋心仿談食品安全

全國(guó)人大代表、山東紅十字會(huì)曲阜醫(yī)院院長(zhǎng)姜健在山東代表團(tuán)全體會(huì)上認(rèn)真做記錄。特派記者 尹海洋 攝

    大眾網(wǎng)北京3月11日訊（特派記者 于瀟瀟）“食品添加劑太多了，基本上你想要什么口味的，添加劑都能造出來(lái)。”9日，面對(duì)大眾網(wǎng)記者，全國(guó)人大代表、東營(yíng)市蜜蜂研究所所長(zhǎng)宋心仿提起食品安全依然憂心忡忡，這已經(jīng)不是他第一次談起食品安全問(wèn)題。不只是他，多位山東代表都對(duì)食品安全問(wèn)題表達(dá)關(guān)注，有代表建議，確保食品安全應(yīng)地方政府負(fù)總責(zé)，建議各級(jí)各部門實(shí)行“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。

　　落實(shí)食品安全法 變“九龍治水”為統(tǒng)一監(jiān)管

　　“目前，我國(guó)允許生產(chǎn)使用的食品添加劑有兩千多種，分23個(gè)類別。這些食品添加劑在改變食品口感、色澤、形態(tài)及延長(zhǎng)保質(zhì)期的同時(shí)，也給食品安全帶來(lái)不同程度的危害。”宋心仿說(shuō)，食品安全的重點(diǎn)難點(diǎn)在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層，食品監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)應(yīng)向基層轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管抽查，對(duì)污染源進(jìn)行嚴(yán)格控制。

　　“要從源頭抓好食品安全，重要的是落實(shí)好食品安全法。”宋心仿說(shuō)，食品安全法已經(jīng)出臺(tái)，但是卻得不到真正的落實(shí)。這其中有很多問(wèn)題。比如，抓食品安全的部門有10多個(gè)，成了“九龍治水”的局面，這樣很容易出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。建議相關(guān)部門要綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)管，促進(jìn)各部門各環(huán)節(jié)的有效銜接，提高綜合監(jiān)管水平，重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)察，把激素等指標(biāo)列入監(jiān)測(cè)目錄，理順監(jiān)管體系，加大打擊力度，共建食品安全機(jī)制。

　　鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià) 提高農(nóng)民積極性

　　“很多農(nóng)民自己種的菜自己都不吃，這是個(gè)很大的問(wèn)題”，全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東說(shuō)，盡管國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品食品安全問(wèn)題上采取了各種措施，但從這一點(diǎn)上就可以看出，解決食品安全問(wèn)題依然還有很長(zhǎng)的路要走。

　　為此，姜衛(wèi)東建議，首先要對(duì)農(nóng)藥、獸藥、激素等藥品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)證，明確生產(chǎn)者和使用者，并且在產(chǎn)品上有明確的標(biāo)識(shí)；在流通環(huán)節(jié)上，要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)認(rèn)證；“現(xiàn)在的很多檢查是有舉報(bào)的才檢查，執(zhí)法機(jī)關(guān)缺乏主動(dòng)意識(shí)。”姜衛(wèi)東說(shuō)，必須嚴(yán)懲危害食品安全的行為，大大提高違法成本；同時(shí)，要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高農(nóng)民種植糧食的積極性。

　　建立健全食品追溯系統(tǒng) 將食品安全納入政府考核

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)紅十字會(huì)曲阜醫(yī)院院長(zhǎng)姜健今年提出的七十多件議案、建議中，有多件與食品安全有關(guān)。姜健認(rèn)為，應(yīng)制定完善食品安全警示信息公布制度，及時(shí)提醒食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者對(duì)潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)做好防范。

　　“應(yīng)進(jìn)一步建立健全食品追溯系統(tǒng)。”姜健說(shuō)，要盡快建立創(chuàng)建產(chǎn)品產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和其他可追溯信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)市、縣和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息共享，及時(shí)掌握質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)信息、強(qiáng)化追溯預(yù)警和信息發(fā)布，形成一個(gè)可供經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、管理者快速追溯的監(jiān)控系統(tǒng)。

　　同時(shí)，姜健還提出，按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的要求，把食品藥品安全工作納入政府重要議事日程，并納入政府考核體系。各級(jí)各部門實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位違法行為的責(zé)任追究。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，保持食品打假治劣高壓態(tài)勢(shì)。