全國(guó)人大代表、濰坊金絲達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)田接受大眾網(wǎng)專訪。大眾網(wǎng)特派記者 李兆輝 攝

    大眾網(wǎng)北京3月11日訊（特派記者 李兆輝）今年政府工作報(bào)告中提到，通過(guò)提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。10日下午，全國(guó)人大代表、濰坊金絲達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)田在接受大眾網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，他調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方“垃圾圍村”的問(wèn)題日益突出，阻礙了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。為此，他建議，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，以縣為單位，將全縣城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)處理工作統(tǒng)一委托給一個(gè)部門處理。

　　今年政府工作報(bào)告在2014年重點(diǎn)工作中提到，以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo)，做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。通過(guò)提高建設(shè)和管理水平，讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力。“政府工作報(bào)告中提到的‘加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理’、‘讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居，更加充滿活力’，既明確了城鎮(zhèn)化建設(shè)方法，又提出了城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)�！弊鳛樯綎|省昌邑市奎聚街道楊洼村黨支部書(shū)記，劉國(guó)田對(duì)新型農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)很有想法。他在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些地方“垃圾圍城”、“臟亂差”等問(wèn)題日益突出，部分地區(qū)重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，部分農(nóng)村群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)淡薄，隨處亂扔垃圾現(xiàn)象普遍等。這已經(jīng)成為影響農(nóng)村環(huán)境面貌的普遍問(wèn)題，制約了生態(tài)文明建設(shè)，也阻礙了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　劉國(guó)田認(rèn)為，造成上述現(xiàn)象的主要原因是，農(nóng)村垃圾面廣大、構(gòu)成復(fù)雜，增加了集中處理的難度，而部分地區(qū)對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重視不夠，再加上實(shí)行環(huán)衛(wèi)管理的農(nóng)村地區(qū)大多采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的傳統(tǒng)模式，存在多頭管理、各自為戰(zhàn)、管理不力等弊端。而且，資金投入、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督管理等保障機(jī)制尚不健全，不僅沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而且目前普遍采用的填埋、焚燒等手段，不能從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題。

　　為此，劉國(guó)田建議，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，以縣為單位，將全縣城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)處理工作統(tǒng)一委托給一個(gè)部門處理，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理。國(guó)家應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)資本投資建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用項(xiàng)目的政策措施，推行垃圾無(wú)害化、資源化處理和利用，解決傳統(tǒng)填埋、焚燒等方式造成的二次污染問(wèn)題。還要利用數(shù)字化技術(shù)，通過(guò)車輛GPS定位量化管理、對(duì)講機(jī)通話定位、垃圾收運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)智能化管理、城區(qū)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)控等現(xiàn)代化管理模式，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核和評(píng)比。而要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，實(shí)行縣鄉(xiāng)村分級(jí)投入資金，以縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政為主，多渠道籌措資金。加快環(huán)衛(wèi)管理產(chǎn)業(yè)化，政府花錢買服務(wù)，委托企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。