特別策劃

    場外連線（3）

　　“貼身”家庭農場，探析規模經營的喜和憂　　

    編者按

　　李克強總理在十二屆全國人大二次會議做的政府工作報告中指出，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，改革是今年政府工作的重點。在浩大的改革進程中，山東在一些領域進行了試點，這些改革的試點情況怎么樣？還有哪些問題需要解決？全國兩會的代表們對這些改革是什么樣的觀點，又有哪些相關的建議、議案？大眾網連線山東的改革現場與身在北京的人大代表，用場內場外不同的視角，解讀改革。

　　背景：

　　家庭農場

　　○家庭農場是農民家庭通過租賃、承包或者經營自有土地的農業經營形式。2013年1月，2013年中央一號文件首次提出發展“家庭農場”的政策。今年的政府工作報告中提出，堅持家庭經營基礎性地位，培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體，發展多種形式適度規模經營。

　　○ 肥城市登記注冊“家庭農場”已接近290家

　　山東省家庭農場登記試行辦法出臺后，肥城市著力引導條件成熟、規模較大、代表性高的家庭農場先行先試，發揮示范帶動作用，激發農戶創辦熱情。目前已經登記的家庭農場已經已接近290家。

　　○ 一句話點題

　　真正將農業產業化、規模化的推廣，需要國家要有相應的法律法規、制度、政策去扶持，去幫助農民把農業做成規模經營。

　　--全國人大代表、山東銀香偉業集團公司董事長王銀香

肥城市王瓜店鎮付樹勇在自己的“家庭農場”外打出了求租土地廣告。

春耕時節，付樹勇雇傭了部分周邊農民參與“家庭農場”耕種。

肥城市新城街道辦事處，沈續利正在自己的“家庭農場”內揮汗勞作。

　　在山東

　　地點：肥城市新城街道辦事處、肥城市王瓜店鎮曹杭村

　　時間：2014年2月26日

　　登記注冊“家庭農場”近290家， 閑置土地得到有效利用

　　肥城市新城街道辦事處的沈續利是肥城市第一個注冊“家庭農場”的種植大戶，2月26日，大眾網記者見到他時，他正在王坊村的大棚里查看黃瓜長勢。去年4月25日，沈續利自籌款項200多萬，登記注冊了“肥城市金源家庭農場”，一年來，農場效益逐漸攀升，直接利潤實現50多萬。“‘家庭農場’是個好項目，土地流轉開了，種的地多，產品也集中。收購商主動找上門，在大棚里就能交易，掙錢多還省心！”他告訴記者說。

　　在肥城市王瓜店鎮曹杭村，付樹勇也正在自己的“肥城市付氏糧食種植家庭農場”中忙碌。談起自己的“家庭農場”，付樹勇告訴記者，他的農場共有耕地400畝，每年產生大量小麥、玉米等秸稈。他還在農場一角建了一座良種羊及奶牛養殖基地，同時建起一座高標準飼料青貯池，讓資源實現有效利用。今年，付樹勇決定利用一部分農田嘗試蔬菜種植，實現多元發展，逐漸引導收購商進田參觀、促進合作。

　　“家庭農場”讓農戶見到了收益，土地流轉也讓更多閑置土地得到有效利用。目前，肥城市登記注冊的“家庭農場”已接近290家，隨著農戶需求的增加，當地政府除放寬登記注冊限制，還從外地聘請農業專家常駐“家庭農場”密集區域進行專業種植、養殖等技術指導。

　　新理念的灌輸，讓農戶看到了奔頭，更提出了更多關于發展的建議。沈續利希望能由政府牽頭推行“農超對接”模式；付樹勇建議政府繼續放寬農民貸款政策，給種植大戶一個貸款綠色通道。“農民手里有啟動資金了才會謀求新的發展，這還需要更多的相關政策扶持和政府幫助。”付樹勇說。

　　（大眾網記者 韋輝 尹海洋 姜洋 李澤 聯合報道）