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完善懲戒制度 讓違法主體“一處違法處處受限”

2014-02-28 12:00來源:大眾網
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建立市場主體信用信息公示系統。工商登記、行政審批、執法監管等信息資源共享,工商部門、審批部門和行業主管部門應通過系統平臺上傳、接收、反饋市場主體注冊登記、許可審批、年度報告、行政處罰等信息,社會公眾可通過該系統查詢企業信用信息。

  今天上午,推進工商注冊制度便利化加強市場監管新聞發布會召開。大眾網記者在新聞發布會上了解到,昨天,山東省政府印發了《關于貫徹國發〔2014〕7號文件推進工商注冊制度便利化加強市場監管的實施意見》,根據《意見》,將進一步簡政放權,促進工商注冊制度便利化;強化監管,促進市場競爭公平有序;完善機制,促進社會誠信體系建設。

  為了促進社會誠信體系建設,《意見》要求,建立市場主體信用信息公示系統,建立完善信用約束機制,通過部門聯動響應,完善警示、懲戒制度,讓違法主體“一處違法,處處受限”,構建“政府負責、部門協同、行業規范、公眾參與”的市場多元監管格局,同時強化企業自我管理。

  “4條舉措”為:(1)建立市場主體信用信息公示系統。工商登記、行政審批、執法監管等信息資源共享,工商部門、審批部門和行業主管部門應通過系統平臺上傳、接收、反饋市場主體注冊登記、許可審批、年度報告、行政處罰等信息,社會公眾可通過該系統查詢企業信用信息。(2)建立完善信用約束機制,通過部門聯動響應,完善警示、懲戒制度,讓違法主體“一處違法,處處受限”。落實國家境外追償保障措施,將違反認繳義務、有欺詐和違規行為的境外投資者及其實際控制人列入“重點監控名單”,并嚴格審查或限制其在我省投資。(3)發揮社會組織的監督自律作用,促進市場主體誠信守法經營,構建“政府負責、部門協同、行業規范、公眾參與”的市場多元監管格局。(4)強化企業自我管理,一方面要積極引導公司股東(發起人)正確認識注冊資本認繳的責任,理性作出認繳承諾,切實做到踐諾守信;另一方面,企業要根據制度的變化健全自我管理機制,發揮企業內部獨立董事、監事的監督作用,落實企業主體責任,誠信經營。以上4條措施,主要是強化信用約束,形成部門協同監管、行業自律、社會監督和市場主體自治相結合的監管格局,倒逼市場主體誠信守法經營。

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初審編輯:

責任編輯:楊凱

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