大眾網(wǎng)濟(jì)南6月5日訊（記者 李兆輝）97%的企業(yè)全是民營企業(yè)，88%的固定資產(chǎn)都源自民間投資，70%以上的就業(yè)崗位都由民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造……臨沂正靠細(xì)致地營商環(huán)境醞釀山東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。大眾網(wǎng)記者從臨沂市政府了解到，目前臨沂已形成一只由市長帶隊、攜千萬經(jīng)費的專業(yè)招商隊伍，憑借壓減百余項審批事項的魄力，依靠寬廣的融資渠道，一對一拜訪企業(yè)，正以每天拿到92萬元投資額的速度創(chuàng)造著臨沂奇跡。

　　每天簽訂一個投資項目 每天創(chuàng)造92萬元的投資財富

　　經(jīng)過營商環(huán)境的積累，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為臨沂市的一大特色和優(yōu)勢。據(jù)臨沂市政府統(tǒng)計，全市97%的企業(yè)是民營企業(yè)，88%的固定資產(chǎn)來源于民間投資，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了70%以上的就業(yè)崗位。截至目前，臨沂市共對接項目649個，總投資3799億元；初步達(dá)意向項目248個，投資額1706億元；簽訂協(xié)議項目182個，投資額1672億元。

　　也就是說，今年以來，臨沂正以每天敲定一個投資項目、每天拿到92萬元投資額的速度創(chuàng)造者民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展神話。而今年一季度的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也十分驚人。據(jù)統(tǒng)計，一季度臨沂市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值和稅收分別占全市的77.6%和84.4%，分別提高0.3個和3.9個百分點。

　　市長帶隊招商 171名專職招商干部細(xì)分38個小組

　　為搶抓全聯(lián)執(zhí)委會議在山東召開的招商機(jī)遇，臨沂市專門設(shè)立了1000萬元產(chǎn)業(yè)招商專項經(jīng)費，組建了“三級招商力量”共同推動。

　　據(jù)了解，這三級招商隊伍分別是產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室、專業(yè)招商工作組，每一級力量都設(shè)有固定辦公室和專職招商負(fù)責(zé)人和工作人員。其中產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組是最高級招商力量，由市長任組長，相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，設(shè)立專門辦公室，抽調(diào)19名工作人員集中辦公；產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室對應(yīng)10大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和6大新興產(chǎn)業(yè)，組建16個產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，由11名市政府領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭、16個部門負(fù)責(zé)人主抓，實行“二八率”，負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商工作；而專業(yè)招商工作組則抽調(diào)171名懂經(jīng)濟(jì)、會招商的干部職工，組成38個專業(yè)招商小組，實行專職、專崗、專責(zé)，負(fù)責(zé)與全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)以及國內(nèi)重點民營企業(yè)的定向招商、定向聯(lián)系。

　　行政審批壓減半數(shù)以上 打通多樣化融資渠道

　　據(jù)臨沂市政府統(tǒng)計，為加大簡政放權(quán)力度，臨沂不僅將市級審批事項由216項壓縮到110項，行政審批比法定時限提速91%，成為全省市級行政審批事項最少、程序最簡、時間最短的市之一。而且規(guī)范涉企收費行為，設(shè)立檢查防護(hù)線、隔離線、高壓線“三條線”，建立“輕微違規(guī)首違不罰”、入企執(zhí)法檢查備案登記制度，最大限度地讓企業(yè)專心經(jīng)營。

　　同時開展省級民間融資規(guī)范發(fā)展試點，發(fā)展民間融資服務(wù)公司114家、小額貸款公司30家、融資性擔(dān)保公司27家，成為全省新興金融業(yè)態(tài)注冊資本過百億的三個市之一，累計提供民間融資150億元。積極搭建融資平臺，首屆中國臨沂資本交易大會吸引了20多家境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)參加，民營企業(yè)簽約金融項目協(xié)議金額611億元；通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押，助企融資1200億元；組建中小微企業(yè)信用聯(lián)盟1147個，授信總額67億元。建立財政金融聯(lián)動機(jī)制，整合設(shè)立5.6億元中小微企業(yè)扶持資金、4億元創(chuàng)投引導(dǎo)基金、3億元中小微企業(yè)過橋還貸基金；率先設(shè)立繳存還貸基金，拉動貸款投放120億元。大力發(fā)展直接融資，對新上市企業(yè)視情況給予60至200萬元獎勵，上市企業(yè)已達(dá)26家、場外掛牌企業(yè)30家。

　　一對一拜訪重點執(zhí)委企業(yè) 重?fù)羯虡I(yè)賄賂和“慵懶散”

　　大眾網(wǎng)記者從臨沂市政府相關(guān)部門了解到，為更好地對接全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)，臨沂市對所有從事產(chǎn)業(yè)招商的市級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實行單獨管理、單獨考核，確保他們有充足的時間和空間與全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)聯(lián)系對接。結(jié)合臨沂民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，對376家全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)分“三個層次”逐一對接：選定23家符合臨沂市產(chǎn)業(yè)布局的全聯(lián)重點執(zhí)委企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈招商、特色招商為重點，逐一分解到每個推進(jìn)辦、縣區(qū)和開發(fā)區(qū)，帶著項目實行一對一拜訪對接；篩選120家與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的執(zhí)委企業(yè)，通過小分隊登門拜訪、政府發(fā)函邀請、以商招商等形式，實行主動對接；對231家關(guān)聯(lián)度相對較低的執(zhí)委企業(yè)，列出企業(yè)概況、聯(lián)系方式編印成冊，發(fā)到每個推進(jìn)辦、發(fā)展主體、招商小組和市內(nèi)骨干民營企業(yè)，實行聯(lián)系對接。截至目前，我市已對接全聯(lián)執(zhí)委企業(yè)103家，對接項目87個，簽訂協(xié)議項目12個、投資額182億元。

　　與此同時，臨沂加大市場監(jiān)管力度，對商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)等行為開展專項整治。據(jù)統(tǒng)計，去年查處違法經(jīng)營案件430余起，全市16個系統(tǒng)、731家中介機(jī)構(gòu)全部與主管部門脫鉤，實現(xiàn)了市場化運作。