濱州:站在新起點(diǎn)　謀求新發(fā)展

2014-01-19 07:51來源：大眾日報

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開展“服務(wù)群眾、聯(lián)村為民”幫扶難點(diǎn)村活動,是市委作出的一項重要決策,也是市委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要載體。濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)188個行政村中有172村需進(jìn)行村莊硬化,農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)307.6公里。

　　△濱州市委領(lǐng)導(dǎo)考察房展中心　　　　　　　　　　□李雪海　報道

　　△濱州市政府領(lǐng)導(dǎo)考察保障房社區(qū)　　　　　　　　□王　棟　報道

　　△濱州市中海風(fēng)景區(qū)　　　　　　　　□李俊澤　報道

　　△濱州市西城區(qū)蓮花廣場　　　　　　　□張麗　報道

　　△濱州市糧豐林茂北國江南景色　　　　□陳彬　報道

　　△濱州黃河公鐵大橋　　　　　　　　□楊鵬飛　報道

　　□李雪海　王福錄
　　
　　改革春風(fēng)拂遍全國東西南北,開放暖流浸透濱州四環(huán)五海。過去的一年,是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是濱州市穩(wěn)中求進(jìn)的一年。面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等新情況,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下群策群力,積極應(yīng)對,扎實(shí)苦干,開拓進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)與社會各項事業(yè)發(fā)展成績斐然,引人注目。
　　站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展。2013年3月,省委調(diào)整濱州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,張光峰同志任中共濱州市委書記,崔洪剛同志任濱州市委副書記,當(dāng)選為市長。新一屆市委、市政府結(jié)合濱州現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r,在歷屆市委、市政府工作的良好基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確研判出濱州市面臨著“戰(zhàn)略關(guān)鍵期”、“轉(zhuǎn)型碰撞期”、“特殊敏感期”、“尋找驅(qū)動期”、“危險高發(fā)期”五期并存的新形勢,科學(xué)梳理確定了今后一個時期的發(fā)展思路,提出了“六個更加注重”的發(fā)展理念,即“更加注重質(zhì)量效益,堅持內(nèi)涵發(fā)展；更加注重資源環(huán)境,堅持生態(tài)發(fā)展；更加注重科技人才,堅持創(chuàng)新發(fā)展；更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重改善民生,堅持民本發(fā)展；更加注重依法治市,堅持規(guī)范發(fā)展。”
　　觀念決定思路,思路決定出路,出路決定財路。正是在這上述總體指導(dǎo)思想的引領(lǐng)下,全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有優(yōu)的良好發(fā)展態(tài)勢:
　　——經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,整體實(shí)力進(jìn)一步提升。2013年,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破7000億元,增長16%；新增規(guī)模以上企業(yè)270家；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)28236元,增長9.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到11353元,增長13%；金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別實(shí)現(xiàn)1927億元、1692億元,增長13.5%、12.5%。
　　——加快轉(zhuǎn)型升級步伐,質(zhì)量效益逐步提高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到24.5%,連續(xù)三年被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”；公共財政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)170.09億元、增長6.05%；預(yù)計萬元GDP能耗下降3.7%,主要污染物排放總量完成全年控制目標(biāo)任務(wù)。濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),高新區(qū)通過省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)審定。
　　——強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全市戰(zhàn)勝前旱后澇的自然災(zāi)害,糧食總產(chǎn)達(dá)到266萬噸,實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收；新建和提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田54萬畝,新增造林22.9萬畝；“渤海糧倉”工程實(shí)現(xiàn)新突破,在中輕度鹽堿地上大面積種植小麥獲得成功；北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鹽堿地改良種植“北海稻”,實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。
　　——堅持改革開放,發(fā)展活力日益增強(qiáng)。健全完善公共資源交易制度,節(jié)支增收5.1億元,榮獲“2013全國公共采購先進(jìn)單位”稱號；5支企業(yè)債券融資54億元,發(fā)行量、融資規(guī)模均居全省第二位；進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)80億美元、增長27%,其中出口35億美元、增長23.7%,進(jìn)口45億美元、增長30%,增長幅度均居全省第一位。
　　雙輪驅(qū)動　兩手都抓　努力打造一流的營商環(huán)境
　　在今年1月12日召開的全市企業(yè)家座談會上,濱州市委書記張光峰、市長崔洪剛同與會企業(yè)家暢所欲言,深入分析當(dāng)前面臨的困難和機(jī)遇,就轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新等方面提出了具體的發(fā)展措施。張光峰說,黨委、政府就要一手抓發(fā)展,一手抓營商環(huán)境,努力打造一流營商環(huán)境。各相關(guān)部門都要強(qiáng)化為企業(yè)、企業(yè)家服務(wù)的意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平。
　　“打造一流營商環(huán)境”,是2013年以來濱州的“熱詞”。市長崔洪剛說:“保留許可事項最少,精簡幅度全省最大,濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。”去年12月17日,濱州市政府公布了保留的市級行政許可和非行政許可審批項目,其中,保留市級行政許可事項由2009年公布的248項精簡為74項,精簡幅度達(dá)到70%,承接中央、省政府下放行政許可項目17項,合計保留行政許可項目91項；保留市級非行政許可審批項目由142項精簡為12項,精簡幅度達(dá)91%；下放縣(區(qū))實(shí)施行政許可項目20項,取消、暫停實(shí)施或改變管理方式的市級行政許可項目45項,中央、省垂直管理部門保留行政許可項目15項。市科技局、人口計生委、農(nóng)機(jī)局等12個部門(單位)實(shí)現(xiàn)“零審批”,成為全省保留市級行政許可事項最少,精簡幅度最大的城市。
　　去年以來,濱州市嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省政府清理工作要求,將現(xiàn)行的市級行政審批項目一并納入清理范圍,重點(diǎn)把握了以下五項原則:一是無法定設(shè)定依據(jù)或者法定設(shè)定依據(jù)修改或廢止后,原行政審批事項已取消的,國務(wù)院、省政府清理后已明令取消的,一律取消；二是與現(xiàn)實(shí)管理需要不相適應(yīng),無審批業(yè)務(wù)或長期未實(shí)際實(shí)施的,列入暫停實(shí)施事項；三是同一審批主體實(shí)施行政審批的內(nèi)容相同或相近的,予以合并；四是依據(jù)國務(wù)院、省政府規(guī)定由縣級以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項,或根據(jù)實(shí)際情況,可以下放縣(區(qū))審批的,一律下放縣(區(qū))實(shí)施；五是通過事后監(jiān)管可以達(dá)到管理目的,一律轉(zhuǎn)變管理方式。據(jù)統(tǒng)計,2013年,濱州市公共行政審批服務(wù)中心共辦理行政審批事項195437項,法定時限為20日,承諾時限為7.3天,平均辦理時限1.53天,提前辦結(jié)率為96%。清理結(jié)果公布后,濱州市政府要求有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管,對保留的行政許可項目要按照深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求,進(jìn)行流程再造,科學(xué)設(shè)置審批步驟和運(yùn)轉(zhuǎn)流程,推行“一表式”辦理,加大并聯(lián)審批力度,減少辦事環(huán)節(jié)；要將所保留審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序、時限等有關(guān)事項,向社會公開；健全行政審批制約監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對行政審批運(yùn)行的監(jiān)督；繼續(xù)推進(jìn)“三集中,兩到位”工作。同時,要求各級各部門要按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的要求,凡面向企業(yè)、公眾服務(wù)的行政許可、非行政許可審批事項和其他公共服務(wù)事項,一律進(jìn)行政服務(wù)中心辦理；從高效、快捷、便民、利商的角度出發(fā),進(jìn)一步壓縮辦理時限,加大項目整合力度,暢通項目辦理“綠色通道”進(jìn)駐上把好關(guān),真正做到進(jìn)得來、辦得好、辦得快。今后,濱州市將進(jìn)一步提速提質(zhì)提效,優(yōu)化營商環(huán)境,努力將濱州市打造成全省“審批最少、收費(fèi)最低、效率最高、環(huán)境最優(yōu)”的城市。
　　打造一流營商環(huán)境,市委、市政府鼓勵基層政府部門拓展視野,大膽創(chuàng)新,先行先試。無棣縣工商局黨委一班人深刻認(rèn)識到:發(fā)展是第一要務(wù),服務(wù)是硬道理。為此,圍繞打造一流營商環(huán)境,先后開展了“紅盾幫扶進(jìn)百企”、“千企”和“千企”升級工程等主題活動。2013年2月,該局又全面推出了“十百千”工程,通過放寬政策準(zhǔn)入、全方位指導(dǎo)和多層次服務(wù)等積極措施,力爭年內(nèi)幫助企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、山東省著名商標(biāo)和濱州市知名商標(biāo)10件,重點(diǎn)幫扶100家企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次,新發(fā)展個體工商戶超1000戶。去年9月份,該局在全縣又率先提出了“零收費(fèi)”的承諾。為確保幫扶工作落到實(shí)處,該局結(jié)合日常監(jiān)管掌握的實(shí)際情況,確定了100家?guī)头銎髽I(yè)名單,將幫扶任務(wù)分解到了各班子成員、各科室和工商所,實(shí)行“結(jié)對”幫扶。幫扶人員定期深入企業(yè)走訪,發(fā)放《征求意見表》,實(shí)地了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,主動征求意見和建議,并在登記年檢、商標(biāo)注冊、抵押貸款、廣告發(fā)布等方面提供有針對性的政策咨詢和指導(dǎo)幫扶,盡最大努力使好的政策轉(zhuǎn)變成企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力和競爭力。同時,圍繞全縣重點(diǎn)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)發(fā)展,暢通登記綠色通道,深化預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和跟蹤服務(wù),現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施,在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、魯北高新區(qū)和西城工業(yè)園分別設(shè)立品牌指導(dǎo)站,加大品牌發(fā)展指導(dǎo)力度。魯北企業(yè)集團(tuán)總公司是無棣的國有特大型企業(yè),生產(chǎn)的“魯北”牌復(fù)合肥遠(yuǎn)銷全國各地。無棣縣工商局引導(dǎo)鼓勵申報中國馳名商標(biāo),局長劉洪多次帶領(lǐng)工作人員上門走訪,與公司主要負(fù)責(zé)人一起研究分析、制定方案,完善申報材料。經(jīng)過努力,“魯北”商標(biāo)被成功認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),填補(bǔ)了無棣沒有馳名商標(biāo)的歷史空白。
　　　　
　　服務(wù)群眾　聯(lián)村為民　市委常委帶頭到全市72個難點(diǎn)村集中攻堅
　　“群眾看黨員,黨員看干部,干部看支部,支部看黨委。”榜樣的行動,就是無聲的命令。為此,濱州市委2013年7月30日召開會議,正式啟動市委常委帶頭“服務(wù)群眾、聯(lián)村為民”活動,要求各位常委利用一年時間,改變難點(diǎn)村面貌。這一舉措,猶如以石投水,在全市蕩起層層漣漪。
　　開展“服務(wù)群眾、聯(lián)村為民”幫扶難點(diǎn)村活動,是市委作出的一項重要決策,也是市委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要載體。濱州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口占全市的83.3%,建設(shè)和諧社會的重點(diǎn)在農(nóng)村。正是基于此,濱州市委提出按照“深入最基層、瞄準(zhǔn)最困難、力求最有效”的原則,市委篩選出了最困難、最落后的72個村,由每位市委常委聯(lián)系指導(dǎo)6個村,其中直接幫扶2個村。市委提出要求動員會議后第一天,常委們立即行動,一周內(nèi)12位常委全部到村對接工作、了解情況、研究措施。
　　進(jìn)駐全市最落后村莊,破解各種各樣不滿意。在72個村中,有的窮、有的亂、有的差,但有一點(diǎn)是共同的,那就是“群眾不滿意”。無論是治窮、治亂還是治差,常委們都把群眾滿意作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),優(yōu)先解決群眾反映最突出的問題。在幫扶過程中,各市委常委上一線、站前排,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員、督導(dǎo)員,靠前指揮、親力親為。市委書記張光峰率先垂范,先后多次到被幫扶村現(xiàn)場辦公,與大家一起分析情況、研究辦法。市長崔洪剛、市委副書記薛慶國等市委常委都多次進(jìn)民家、訪黨員,找問題、問需求,千方百計幫助村子擺脫困境。“以前只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、第一書記包村,市委常委來包村這還是頭一次!”趙春江說起來就嘖嘖稱道。43歲的趙春江是惠民縣石廟鎮(zhèn)石廟趙村村民,他平時做販?zhǔn)奂Z食的生意,以前因?yàn)榇鍍?nèi)道路不暢,深受出行不便之苦。市委常委來包村幫扶后,平整的水泥路一直修到他家門口,村莊面貌煥然一新。趙春江說:“這事兒真是辦到群眾心坎上了。”
　　調(diào)研中他們發(fā)現(xiàn),一些村莊的窮、亂、差超出了想象。石廟趙村共有150戶、489口人,是石廟鎮(zhèn)臟亂差最嚴(yán)重的村莊之一。由于種種原因,村莊一半還是幾十年前的舊模樣:地勢低洼,宅基高低不齊,民房建設(shè)雜亂,巷道彎曲不整,排水溝堵塞不暢,垃圾隨處可見,夏天一遇雨天更是積水如潭、蚊蠅亂飛、惡臭彌漫,村民形容“和豬圈差不多”。市委書記張光峰作為該村的幫扶責(zé)任人,一個月內(nèi)兩次來該村調(diào)研,與大家一起研究幫扶方案。在幫扶過程中,各市委常委上一線、站前排,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員、督導(dǎo)員,靠前指揮、親力親為。張光峰率先垂范,先后多次到被幫扶村現(xiàn)場辦公,與大家一起分析情況、研究辦法。市長崔洪剛、市委副書記薛慶國等市委常委都多次到進(jìn)民家、訪黨員,找問題、問需求,千方百計幫助村子擺脫困境。“群眾哪兒不滿意,我們就從哪兒做起。”無論是治窮、治亂還是治差,常委們都把讓群眾滿意作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活環(huán)境,讓群眾走上富裕路。陽信縣勞店鎮(zhèn)坡牛李村有養(yǎng)羊的傳統(tǒng),駐村工作組在充分考察的基礎(chǔ)上,幫助群眾利用10余畝澇洼地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場,租賃給有養(yǎng)羊愿望的村民,確保村集體年收入不低于5萬元。
　　真心真干換真情。72個被幫扶村,村村都有感人的故事。惠民縣麻店鎮(zhèn)張洛濱村56歲的黨員張延堂,不久前老伴患重病去世,家里因此欠下一大筆債務(wù),兩個兒子在外地工作,自己帶著一個不到兩歲的孫子生活,過得非常艱難。在得知自己的4間廂房影響了村里修路后,主動找到村支部要求拆除,并且不提任何條件。在他的帶動下,村民共拆除了影響規(guī)劃的廂房13間、街頭廁所8座。
　　自身正,不令而行。“為人民服務(wù)不能光蹲在辦公室里喊,要真正走出去,到群眾中去,就能得到群眾的擁護(hù)。”市委常委、組織部部長張凱說。從7月底到現(xiàn)在,短短5個月的時間,被幫扶村就已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。顯而易見的,是村莊的面貌；難于言表的,是群眾眼中的干部形象,是干部的作風(fēng)。
　　
　　上下聯(lián)動　多方籌資　在新起點(diǎn)上綜合整治農(nóng)村環(huán)境
　　群眾利益無小事。群眾關(guān)注的小事,就是黨委、政府應(yīng)該抓的大事。農(nóng)村環(huán)境整治,在許多人看來是微不足道的小事,但是濱州市委、市政府卻把它列入了重要議事日程。2013年7月,濱州市專門召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議,動員全市上下在新起點(diǎn)上迅速掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治高潮。要求用3年的時間,完成對全市所有村莊的綜合整治任務(wù),從根本上改變農(nóng)村環(huán)境落后面貌,讓群眾生活得更加舒適、更加幸福、更有尊嚴(yán)
　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,造福廣大農(nóng)民。全市各級各有關(guān)部門迅速啟動,科學(xué)謀劃,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),迅速掀起了以農(nóng)村道路硬化、村莊凈化、村莊美化為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治熱潮。當(dāng)年的目標(biāo)是,全市村居街道硬化1240個、2889.8公里；村居凈化為2942個；村居美化任務(wù)為1442個。截至2013年底,全市村莊硬化完成1148個村居、3060公里,凈化美化分別完成3265、1693個村莊,2013年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治超額完成任務(wù)。
　　村環(huán)境綜合整治是一項造福群眾的宏偉工程。為把這項工作做好,各級黨委、政府及各政府部門從健全機(jī)制入手,制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,將任務(wù)目標(biāo)具體落實(shí)到每個村,將工作責(zé)任分解、細(xì)化,落實(shí)到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體人。本著“硬抽人,抽硬人”的原則,市、縣區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立了指揮部,實(shí)行集中辦公,建立起科學(xué)布局、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的指揮調(diào)度系統(tǒng)。市委書記張光峰、市長崔洪剛親自致信各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長,提出了“思想認(rèn)識必須充分到位、各項工作必須全力以赴、組織保障必須堅強(qiáng)有力”的工作要求,市委副書記薛慶國統(tǒng)籌謀劃、親力親為,不僅多次到市指揮部辦公室、市硬化組、市美化組、市凈化組督促指導(dǎo)工作,而且赴縣區(qū)現(xiàn)場辦公,督導(dǎo)整治工作。
　　在這一活動中,無棣縣科學(xué)制定了2011-2013年農(nóng)村環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃,一張藍(lán)圖繪到底,充分尊重不同村莊在自然條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、歷史文化等方面的差異,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)地開展規(guī)劃指導(dǎo),從布局規(guī)劃、圖紙設(shè)計、綠化等各個方面進(jìn)行深入指導(dǎo),探索出不同發(fā)展水平、不同環(huán)境條件下獨(dú)特環(huán)境整治方案。同時,緊密結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮各村資源優(yōu)勢,順勢而為,彰顯個性,結(jié)合打造“薔薇花都”行動,村莊綠化側(cè)重種植薔薇,去年共栽植160余萬株；在美化環(huán)境的同時,打造出了“薔薇花都”品牌；結(jié)合路域環(huán)境整治活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、公路沿線的村莊成片整治,加快農(nóng)村環(huán)境整治進(jìn)度；結(jié)合無棣縣許多村莊都有豐富歷史名跡或文化遺產(chǎn)的實(shí)際,把保護(hù)遺產(chǎn)、發(fā)揚(yáng)特色作為一條重要原則,堅持整體性、原真性、動態(tài)性開發(fā),加強(qiáng)村內(nèi)遺址保護(hù)。在清理“三大堆”后,為碣石山鎮(zhèn)劉家黃龍灣村修復(fù)原無棣八大景之一的龍灣夜月,并進(jìn)一步修筑涼亭、環(huán)湖道路,昔日垃圾堆今日成了納涼娛樂的好地方。
　　“北海雖然財力有限、人手較少,但決不能拖市里的后腿。不僅不能拖后腿,還要走在前列,讓群眾早日享受到發(fā)展的成果。”北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委負(fù)責(zé)人說。在道路硬化方面,該區(qū)結(jié)合規(guī)劃建設(shè)的“西部大通道”工程,一年期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)村村通、村內(nèi)通、街巷通,硬化97公里,當(dāng)年投資2042萬元,完成納入整治范圍內(nèi)全部17個村莊97公里的農(nóng)村公路“三通”工程。在村莊凈化方面,北海加快推進(jìn)投資7200萬元的起步區(qū)垃圾處理廠工程建設(shè)進(jìn)度,年底完成了納入整治范圍的全部17個村莊的凈化任務(wù),全區(qū)專職保潔員配備率、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備率、垃圾清運(yùn)率和垃圾處理率全部達(dá)到100%。2014年上半年,北海將實(shí)現(xiàn)所有村莊健身設(shè)施全覆蓋。無棣縣海豐街道辦事處后牛村,有187戶,653人。62歲的村民牛文山笑著說:“以前村里到處是柴草堆,有時連車也進(jìn)不來。現(xiàn)在可好了,村民的生活環(huán)境大變樣,這是以前想也想不到的事。”據(jù)了解,濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶后牛村,新修700米高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)澆混凝土出村路；對村內(nèi)41條胡同進(jìn)行鋪磚硬化；在村莊骨干街道栽植了1800余株月季、冬青球等花草,與主街觀賞型棗樹、龍爪槐交相輝映,形成了花木相間、層次分明的綠化效果；對農(nóng)村生活垃圾集中清理,聘用了2名保潔員,定時清掃道路胡同,保持村容整潔。
　　濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)188個行政村中有172村需進(jìn)行村莊硬化,農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)307.6公里。該區(qū)黨工委把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為惠及民生的德政工程來抓,加壓奮進(jìn),主動調(diào)高工作目標(biāo)提高工程標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)內(nèi)容方面,開發(fā)區(qū)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊硬化、凈化、美化增加為硬化、凈化、綠化、亮化、美化、公交化“六化”。在時間安排方面,主動提出把市里2013年完成30%的村莊硬化的任務(wù)要求提高到50%,確保年內(nèi)完成96個村的硬化和121個村的凈化任務(wù)。在工程標(biāo)準(zhǔn)方面,把新建道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的30厘米灰土路基提高到40厘米,把村內(nèi)街巷由磚石砌筑路面標(biāo)準(zhǔn)提高為12厘米水泥混凝土面層+20厘米石灰土標(biāo)準(zhǔn)。總目標(biāo)是:2014年底全面完成“六化”任務(wù)。根據(jù)測算,農(nóng)村環(huán)境綜合整治僅硬化一項,開發(fā)區(qū)總投資將達(dá)3億元,時間短,投入大。為此,該區(qū)采取“群眾集一塊、村里籌一塊、大戶出一塊、老鄉(xiāng)捐一塊”等方式,積極籌措資金。同時,區(qū)機(jī)關(guān)干部發(fā)起捐款行動,按照縣級干部1000元、科級干部600元、一般同志300元的最低標(biāo)準(zhǔn),共捐款近30萬元。里則街道圈東村村民王全剛為支持村里環(huán)境整治,主動捐款20萬元。區(qū)、辦、村三級聯(lián)動,全區(qū)上下“一盤棋”,“一天一通報、一周一督查、半月一調(diào)度、一月一觀摩”,確保了工作扎實(shí)高效推進(jìn)。
　　歲末年初,各級黨委、政府在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了今年的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作規(guī)劃和每個整治村的具體規(guī)劃,做到定時間、定步驟、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎補(bǔ),為實(shí)施綜合整治提供科學(xué)指導(dǎo)。
　　明天的濱州,將會更加美麗、幸福。