△參觀者在首屆中國(guó)(博興)天然纖維編織(草柳編)暨工藝品創(chuàng)新博覽會(huì)上觀賞傳統(tǒng)草柳編工藝品。　　　　　　　　　　　　　　　　　　□陳彬　報(bào)道

　　△2013年6月7日,市直第七期廉租住房1號(hào)購(gòu)房者張瑞泉在現(xiàn)場(chǎng)選房。　　　　　　　　　　　　□許可　報(bào)道

　　△沾化縣古城鎮(zhèn)的群眾領(lǐng)到了書法家們現(xiàn)場(chǎng)書寫的春聯(lián)。　　　　　　　　　　　　□陳方明　報(bào)道

　　△無(wú)棣縣棣豐街道梁白楊村的高媛媛(前)正和村民通過農(nóng)廉網(wǎng)查看本村村務(wù)公開情況。　　　　　　　　　　　　　　　□蔣惠慶　報(bào)道

　　△鄒平縣好生花卉市場(chǎng)。　　　　□張學(xué)東　報(bào)道

　　□王棟　張麗　王福錄
　　
　　萬(wàn)家憂樂在心頭,一枝一葉總關(guān)情。歲末年初,一條新聞在濱州市不脛而走:2013年,濱州民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)在全省“西部領(lǐng)先、超過平均”。2013年11月,山東省發(fā)改委和省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合公布《2012年山東省社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》,濱州市社會(huì)發(fā)展水平晉級(jí)全省第二層次,保持了全省第9名的好成績(jī),同時(shí)連續(xù)兩年社評(píng)總指數(shù)增速全省第一。從總指數(shù)看,濱州為120.08,位居全省第9,比全省平均水平高2.84,比上年提高12.76,增速為11.89%,增長(zhǎng)速度連續(xù)兩年居全省第一。
　　對(duì)于民生,濱州市委、市政府有深刻的理解。市委書記張光峰說:“壓力往往來源于對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)遺留問題的堆積,只要我們不停歇地解決問題,壓力會(huì)不斷地緩解和釋放。我們一切工作的原則和出發(fā)點(diǎn)是‘民生優(yōu)先’,用市場(chǎng)的錢搞發(fā)展,用財(cái)政的錢保民生,每年的新增財(cái)力主要用在民生方面,努力讓干部群眾早得實(shí)惠,多得實(shí)惠,共享改革發(fā)展成果。”實(shí)踐證明,濱州市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的判斷和頂層設(shè)計(jì)是正確的,是符合濱州實(shí)際的。在發(fā)展理念上,市委、市政府用“六個(gè)更加注重”指引全市堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心,加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐,全力改善民生。在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)上,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增幅向全國(guó)西部地區(qū)看齊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量效益向全國(guó)東部地區(qū)看齊,保障改善民生工作水平向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊。
　　在剛剛結(jié)束的濱州市人代會(huì)上,市長(zhǎng)崔洪剛宣布,2013年年初向全市人民承諾的16件事實(shí)已經(jīng)全部完成,交出了一份滿意的答卷:濱州財(cái)政投入民生事業(yè)逐步累升,已占六成。2013年,濱州市財(cái)政投入民生事業(yè)148.9億元,占財(cái)政支出的59.2%。從2013年1月1日起,將居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月60元提高到了70元。財(cái)政投入2609萬(wàn)元,將百歲老人補(bǔ)貼由每人每月不低于350元提高到了400元。財(cái)政投入23781萬(wàn)元,全市城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到420元,各縣區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的全市平均每年2300元提高到2500元……

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌　服務(wù)均等　打造全市15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈
　　醫(yī)改,是關(guān)系13億人民切身利益的重大民生工程。2009年4月,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》公布。2012年3月,國(guó)務(wù)院頒布出臺(tái)“十二五”醫(yī)改規(guī)劃。濱州醫(yī)改是從哪些方面著力的?
　　2009年10月,濱州市正式啟動(dòng)醫(yī)改工作,總目標(biāo)是:到2020年,基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；目的可以用四句話來概括:一是平時(shí)少得病,二是得病有保障,三是看病更方便,四是治病少花錢。濱州市醫(yī)改辦主任商秀麗介紹,醫(yī)改實(shí)施以來,初步呈現(xiàn)出了“人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、醫(yī)療機(jī)構(gòu)增活力”的良好局面:一是全民醫(yī)保制度基本建立,全市職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率超過99%。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例均達(dá)到70%左右,其中無(wú)棣縣在全省率先實(shí)行了“參保城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生院住院全報(bào)銷制度”。二是國(guó)家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋,政府辦的77處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、25處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和1360處村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng),建立健全了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,在全市打造了15分鐘就醫(yī)圈。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化逐年推進(jìn),在全省率先開展了家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。五是全市已有10萬(wàn)多群眾享受到“先診療后付費(fèi)”服務(wù)模式帶來的實(shí)惠,鄒平縣作為全國(guó)首批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣,3家試點(diǎn)醫(yī)院取消了藥品加成,藥價(jià)降幅達(dá)到25%。全市基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保,政府對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2008年的每人每年60元提高到2013年的280元,新農(nóng)合住院報(bào)銷封頂線達(dá)到10萬(wàn)元。
　　參合農(nóng)民的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,就醫(yī)也越來越方便。日前,沾化縣泊頭鎮(zhèn)司家村衛(wèi)生室,正在拿藥的李大爺對(duì)新建成的衛(wèi)生室贊不絕口:“干凈、敞亮,就在俺家門口,太方便了!”2013年,全市啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)工程,計(jì)劃利用兩年時(shí)間在全市新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室900處,目前全市已建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室467處,超額完成年度任務(wù),涉及74個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的約計(jì)110萬(wàn)村民病有所醫(yī),1995名鄉(xiāng)村醫(yī)生安居樂業(yè)。濱州市衛(wèi)生局局長(zhǎng)高樹先介紹,2013年以來,“五定”管理原則成效顯著,10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到全面落實(shí),全市居民健康檔案建檔率和電子健康檔案建檔率分別為90.23%和81.01%,進(jìn)入全省先進(jìn)行列。臨床用血得到有效保障,連續(xù)四次蟬聯(lián)“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”稱號(hào),順利完成鄒平、無(wú)棣等六縣的國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審任務(wù)。組織了“千名醫(yī)師下基層活動(dòng)”,為基層群眾獻(xiàn)愛心,送健康,面對(duì)面征求群眾意見,全市共派出醫(yī)務(wù)人員4520人次,組織義診活動(dòng)310次,先后為8.8萬(wàn)群眾減免診療和藥品費(fèi)用60余萬(wàn)元。
　　西部領(lǐng)先　超過平均　讓全市人民共享改革發(fā)展成果
　　民生優(yōu)先,是濱州市委、市政府堅(jiān)持不變的宗旨。近幾年,濱州市一直堅(jiān)持用市場(chǎng)的錢搞發(fā)展,用財(cái)政的錢保民生,每年的新增財(cái)力主要用在民生方面,努力讓干部群眾早得實(shí)惠,多得實(shí)惠,全力改善民生。在發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)上,要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)增幅向全國(guó)西部地區(qū)看齊,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量效益向全國(guó)東部地區(qū)看齊,保障改善民生工作水平向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊。
　　民生工作水平向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊,主要體現(xiàn)在以下方面:一是社會(huì)救助水平不斷提高。市民政局局長(zhǎng)張兆杰介紹,濱州大幅提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),全市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到2520元,月人均補(bǔ)助180元,是山東省西部唯一一個(gè)達(dá)到東部地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)的市,補(bǔ)助水平占保障標(biāo)準(zhǔn)的比例居全省第1位,覆蓋面和補(bǔ)助水平分別居全省第2位和第3位；城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到430元,月人均補(bǔ)助316元。農(nóng)村五保供養(yǎng)條件明顯改善,集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到5350元和3440元,分別居全省第4位和第5位；高標(biāo)準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建11處敬老院,36處敬老院被評(píng)為國(guó)家三星級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),數(shù)量居全省第3位。積極開展醫(yī)療救助,救助報(bào)銷比例提高到60%以上。全市投入醫(yī)療救助資金3297萬(wàn)元,救助困難群眾14.12萬(wàn)人次。二是市政府出臺(tái)了加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。從2013年開始,市財(cái)政連續(xù),年每年拿出1000萬(wàn)元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；在省級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,市級(jí)對(duì)新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位再補(bǔ)助3500元,改造和租賃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位再補(bǔ)助1500元,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在全省6個(gè)西部市中最高。全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處、城市社區(qū)老年人日間照料中心23處、縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)2處,新增養(yǎng)老床位3801張,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是社區(qū)管理服務(wù)水平得到提升,全市建成城市社區(qū)101個(gè)、農(nóng)村社區(qū)539個(gè),全市80%的城市社區(qū)建成“一刻鐘便民服務(wù)圈”。以“共同的家園”品牌為統(tǒng)領(lǐng),社區(qū)開展特色品牌創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出了濱城區(qū)彩虹湖社區(qū)的“彩虹一號(hào)”、博興縣樂安社區(qū)的“關(guān)愛一生”等一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。四是受災(zāi)困難群眾生活救助扎實(shí)落實(shí)。全市投入資金4140萬(wàn)元,救助受災(zāi)困難群眾7.48萬(wàn)戶。2013年,全市有3個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)綜合減災(zāi)社區(qū)”,全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)達(dá)到14個(gè)。全市募捐善款8402萬(wàn)元,人均捐款額列全省第1位。全市集中開展了夕陽(yáng)扶老、朝陽(yáng)助學(xué)、愛心助殘、康復(fù)助醫(yī)、情暖萬(wàn)家五大救助工程、20余個(gè)救助項(xiàng)目,支出善款5286萬(wàn)元,救助困難群眾5.2萬(wàn)人次。全市慈善組織達(dá)到6045家,注冊(cè)慈善義工2萬(wàn)名,慈善理念日益深入民心。

　　突出特色　建設(shè)精品　積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)園林城市
　　千方百計(jì)提高人民生活質(zhì)量,是最大的民生。怎樣提高人民生活質(zhì)量?濱州市委、市政府高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,圍繞建設(shè)“黃河三角洲中心名城”,以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手,按照“城市生態(tài)化、規(guī)劃國(guó)際化、建設(shè)精品化”的總體要求,以“一帶、三園、四河、四環(huán)五海、七十二湖、一百零八園”為中心城區(qū)綠地系統(tǒng)總體框架,突出大空間、大水面、大綠地三大特點(diǎn),采取政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、單位認(rèn)建等多種投資方式,強(qiáng)化破硬植綠、拆違建綠、拆墻透綠等措施,深入推進(jìn)“生態(tài)園林、民生園林、文化園林”建設(shè),不斷加大城市綠化力度,大力改善城市居住環(huán)境,一座碧水綠蔭環(huán)繞,綠地游園點(diǎn)綴的生態(tài)濱州已經(jīng)初步建成。市長(zhǎng)崔洪剛介紹,目前,全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.58%,綠地率達(dá)33.54%,市區(qū)人均公園綠地面積17.73平方米,一座綠色、生態(tài)、宜居城市已初具規(guī)模。經(jīng)過精心組織,順利通過了2013年9月17日至18日國(guó)家園林城市專家驗(yàn)收組的實(shí)地考察。
　　為了提高市民生活質(zhì)量,濱州大力推進(jìn)民生項(xiàng)目建設(shè),全面提升城市服務(wù)功能。一是為倡導(dǎo)“低碳出行”,更好地為廣大市民服務(wù),經(jīng)充分考察論證、公開招標(biāo),引入公共自行車系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。目前,一期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的25個(gè)站點(diǎn),400輛自行車全部到位,已辦理自行車卡800余張,受到廣大市民的普遍好評(píng)。二是“城市家居工程”增量提質(zhì),配合廣場(chǎng)、公園、街頭綠地景觀提升,在彩虹湖公園等17個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)和街頭綠地實(shí)施城市家居工程,增設(shè)坐凳222套,垃圾箱78套。三是在黃河五路渤海十一路至十八路之間合適位置建設(shè)19處非機(jī)動(dòng)車遮陽(yáng)棚。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,目前已建成11處,讓市民在等待交通信號(hào)燈時(shí)免受日曬和風(fēng)雨侵襲。四是有序開展便民服務(wù)工程,在做好公廁日常規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,增設(shè)兩項(xiàng)便民服務(wù)內(nèi)容,免費(fèi)提供便民用品、設(shè)置便民信息顯示屏；在公廁管理間配備打氣筒、氣門針、衛(wèi)生紙、雨傘等用品。四是著力抓好科研提升工程,開展了管氏腫腿蜂的繁育與應(yīng)用研究,通過技術(shù)攻關(guān),成功培養(yǎng)管氏腫腿蜂80萬(wàn)頭,7月至9月初分批次人工放蜂,為探索生物防治病蟲害奠定了基礎(chǔ)；引種了北美楓香、密枝紅葉李、紫葉稠李、白樺、紫葉紫荊等優(yōu)良喬灌木新品種2萬(wàn)多株,成功篩選出了柳葉馬鞭草、桔梗、宿根天人菊、美國(guó)石竹等15個(gè)適宜濱州應(yīng)用的宿根花卉品種。

　　分解目標(biāo)　強(qiáng)化督導(dǎo)　讓廣大中低收入群眾住有所居
　　建設(shè)保障性住房是一項(xiàng)眾所矚目的民生工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定意義重大。濱州市委、市政府把保障性住房建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),建立了一支政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理工作,建立健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)行監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃許可、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等制度,層層落實(shí),確保工程質(zhì)量,落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,在建筑物明顯部位設(shè)立永久標(biāo)志牌,注明建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
　　缺乏資金,是建設(shè)保障性住房的瓶頸。濱州市政府及住建部門積極探索社會(huì)資金參與保障性住房建設(shè)的新途徑,建立保障性住房融資平臺(tái),制定優(yōu)惠政策,吸引有實(shí)力、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)家投資保障性住房開發(fā)建設(shè),努力擴(kuò)大建設(shè)資金來源。嚴(yán)格組織工程規(guī)劃驗(yàn)收和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收,及早取得規(guī)劃驗(yàn)收合格證明和質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案證書。加快分配工作,盡快將房源配售配租到戶,降低空置率,確保規(guī)劃一批,建成一批,安置一批,使困難群眾真正享受到保障性住房建設(shè)帶來的實(shí)惠。完善項(xiàng)目小區(qū)交通、醫(yī)療、休閑等公共服務(wù),保證小區(qū)配套設(shè)施落實(shí)到位。由民政、房管、公安、地稅、公積金中心、銀行、證券等多個(gè)部門建立起有效的住房保障對(duì)象誠(chéng)信檔案核定機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)促進(jìn)保障對(duì)象的公平分配,以及入住后的管理、進(jìn)入退出提供必要的依據(jù)。誠(chéng)信檔案包括了家庭收入、財(cái)產(chǎn)、人口等內(nèi)容,誠(chéng)信檔案可以從保障對(duì)象申請(qǐng)之日開始建立,到入住時(shí)正式建檔。
　　過去的一年,全市保障性住房新開工建設(shè)任務(wù)4500套,其中經(jīng)濟(jì)適用住房500套、公共租賃住房4000套。截至12月底,保障性住房新開工建設(shè)6259套,其中經(jīng)濟(jì)適用住房500套、公共租賃住房5759套,開工任務(wù)完成率139.1%,連同往年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目基本建成9140套,新增廉租住房租賃補(bǔ)貼201戶,新增廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù)完成率670%。全市共分配保障性住房2973套,其中市房管局6月份和12月份組織了市直第七、八期經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房搖號(hào)選房,為140多戶住房困難家庭圓了住房夢(mèng)。濱州市住房建設(shè)局局長(zhǎng)佘洪烈說:“我們將繼續(xù)深入貫徹國(guó)家和省有關(guān)保障性住房建設(shè)精神,舉全市之力做好這項(xiàng)民生工程,推動(dòng)濱州市和諧穩(wěn)定,科學(xué)發(fā)展,全面完成‘十二五’建設(shè)規(guī)劃任務(wù),推動(dòng)濱州市住房保障工作更上新臺(tái)階。”

　　加大投入　立德樹人　　中小學(xué)平安校車工程實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋
　　自2012年以來,濱州市委、市政府確定實(shí)施平安校車工程。2年來,全市累計(jì)投入校車購(gòu)置、安全設(shè)施配備資金1.7億元,發(fā)放學(xué)生乘車補(bǔ)助8000余萬(wàn)元,運(yùn)行校車775輛,服務(wù)學(xué)生6.7萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)校車基本全覆蓋。
　　濱州在全省率先出臺(tái)《濱州市中小學(xué)校車安全管理辦法》,實(shí)行校車管理定線、定車、定人、定座、定點(diǎn)停放,落實(shí)全程責(zé)任無(wú)縫銜接制度,完善全程天網(wǎng)監(jiān)控、GPS定位、超速報(bào)警等技術(shù)防控措施。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)兩次作出批示,要求教育部對(duì)濱州做法予以及時(shí)總結(jié)推廣。無(wú)棣縣被教育部確定為全國(guó)中小學(xué)校車管理6處試點(diǎn)之一,在全國(guó)學(xué)校安全工作會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。鄒平縣先行先試,在全省率先實(shí)現(xiàn)學(xué)生免費(fèi)乘車。
　　同時(shí),濱州市累計(jì)投入資金13.5億元,全面完成了中小學(xué)校舍安全工程。市教育部門圍繞“校舍安全”這個(gè)中心,把握“抗震設(shè)防、綜合防災(zāi)”兩大目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)。5年來,全市累計(jì)投入各級(jí)資金13.5億元,完成改造校舍206萬(wàn)平方米,中小學(xué)校舍安全保障水平全面提升。中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,全面啟動(dòng)濱州市數(shù)字化教育建設(shè)工程,創(chuàng)建127所中小學(xué)數(shù)字化校園示范學(xué)校。其次,新建改擴(kuò)建幼兒園323處,學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成。近3年,全市完成投資7.2億元,新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園323處；公辦幼兒園覆蓋率達(dá)到72%,公辦幼兒園在園幼兒占入園幼兒總數(shù)的70%；有教育職能的86處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部按省定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了中心幼兒園。3年全市補(bǔ)充公辦幼兒教師665人,其中新增編制招聘225人,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗440人；幼兒園公辦教師比例增長(zhǎng)4.71個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到了95%；縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)區(qū)(村)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,辦園條件、保教質(zhì)量顯著提升。
　　再是首次實(shí)施“三名”培養(yǎng)工程和濱州名師評(píng)選活動(dòng),培訓(xùn)教師7萬(wàn)人次。2013年,濱州啟動(dòng)實(shí)施濱州市名校長(zhǎng)名教師名班主任培養(yǎng)工程,確定50名校長(zhǎng)、100名教師、50名班主任為濱州市“三名”培養(yǎng)工程人選。該工程培養(yǎng)周期為三年,市財(cái)政在培養(yǎng)周期內(nèi)為每位人選提供3萬(wàn)元的專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。市委組織部、市人社局、市教育局評(píng)選出首批9名濱州名師,列入全市高層次人才庫(kù)進(jìn)行管理,享受高層次人才津貼、健康查體和應(yīng)邀參加專家休假等待遇。結(jié)合“三名”培養(yǎng)工程的實(shí)施,實(shí)施了一系列教師素質(zhì)提升項(xiàng)目,借力國(guó)家教育行政學(xué)院對(duì)1600名農(nóng)村中小學(xué)管理干部進(jìn)行了為期一年的遠(yuǎn)程培訓(xùn),31200名教師進(jìn)行了全員研修,610名教師參加了“國(guó)培”“省培”計(jì)劃培訓(xùn),230名中小學(xué)英語(yǔ)骨干教師參加了“引進(jìn)來強(qiáng)化”培訓(xùn),16000名教師參加了心理健康、教育學(xué)等專項(xiàng)培訓(xùn),14000名教師參加了微軟中國(guó)攜手助學(xué)教育技術(shù)培訓(xùn)。全年市、縣兩級(jí)累計(jì)完成各類教師培訓(xùn)7萬(wàn)多人次。
　　濱州積極構(gòu)建現(xiàn)代職教體系,服務(wù)“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全市10所學(xué)校進(jìn)入全省第一批備案合格的中等職業(yè)學(xué)校。濱州職業(yè)學(xué)院3個(gè)專業(yè)點(diǎn)獲準(zhǔn)五年一貫制備案,魯中中等專業(yè)學(xué)校與濱州職業(yè)學(xué)院聯(lián)合舉辦的會(huì)計(jì)電算化等12個(gè)專業(yè)點(diǎn)獲準(zhǔn)三二連讀備案。全國(guó)中職“文明風(fēng)采”大賽居全省第二,全國(guó)職業(yè)院校信息化教學(xué)大賽及全國(guó)中等職業(yè)教育說課比賽成績(jī)?nèi)�省第一。濱州還啟動(dòng)實(shí)施“濱州市中等職業(yè)教育專業(yè)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”,選拔42名優(yōu)秀教師進(jìn)行為期三年的培養(yǎng)。山東省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重大課題《濱州市中等職業(yè)教育服務(wù)黃藍(lán)兩區(qū)專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整調(diào)查研究》,順利通過省專家組鑒定。濱州市還深入推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施,堅(jiān)持立德樹人,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育融入國(guó)民教育全過程,中小學(xué)德育工作實(shí)效明顯增強(qiáng),為全市13個(gè)校內(nèi)外未成年人活動(dòng)場(chǎng)所爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)彩票公益金580萬(wàn)元。濱州市道德示范基地榮獲山東省首屆“德耀齊魯”道德示范基地榮譽(yù)稱號(hào),經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。覆蓋各學(xué)段的學(xué)生資助體系,在濱州市也進(jìn)一步完善,讓所有孩子同在藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)由每生每年3000元提高至4200元,全年累計(jì)撥付各級(jí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)資金3.4億元。調(diào)整完善了中職學(xué)校學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)辦法,審核關(guān)口前移,促進(jìn)了全市資助管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,年內(nèi)撥付各類獎(jiǎng)助學(xué)金8300余萬(wàn)元,發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款5900余萬(wàn)元,資助各類學(xué)生6.5萬(wàn)人次。
　　

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