山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)今年已進(jìn)入第三個(gè)年頭。藍(lán)區(qū)建設(shè)正處在集中突破、形成優(yōu)勢、引領(lǐng)示范的關(guān)鍵時(shí)期。各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,藍(lán)區(qū)已成為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行區(qū)示范區(qū),成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。

　　今年以來,藍(lán)區(qū)喜事連連。青島西海岸海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整獲得批復(fù),青島藍(lán)色硅谷和煙臺(tái)東部海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)列入全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的框架方案獲得批準(zhǔn)。國家海產(chǎn)品質(zhì)檢中心、海洋商品交易中心等6個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)加快建設(shè),32個(gè)海洋牧場示范項(xiàng)目正在加快推進(jìn)……

　　今年一季度,藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5500.9億元,同比增長10.2%,高于全省平均增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年,省藍(lán)辦重點(diǎn)調(diào)度了海洋生物、海洋裝備制造等五大產(chǎn)業(yè)和60家骨干企業(yè),60家企業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1174.52億元,增長15%,其中,海洋業(yè)務(wù)收入780.6億元,增長18%。

    18個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)航藍(lán)色經(jīng)濟(jì) 

　　近期,山東公布了第一批18個(gè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋特色產(chǎn)業(yè)園。18個(gè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋特色產(chǎn)業(yè)園包括2個(gè)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園,5個(gè)現(xiàn)代海洋制造業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園,5個(gè)現(xiàn)代海洋漁業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園,6個(gè)現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)類特色產(chǎn)業(yè)園。

　　“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展是藍(lán)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵所在,特色產(chǎn)業(yè)園是優(yōu)質(zhì)要素資源富集、輻射帶動(dòng)的重要載體,要推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,重點(diǎn)企業(yè)向園區(qū)布局”,省發(fā)改委主任、省“兩區(qū)”辦主任張務(wù)鋒表示。

　　在綜合力量的強(qiáng)力推動(dòng)下,一大批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集中度高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的特色園區(qū)成長起來,成為領(lǐng)航半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭。

　　在青島西海岸8平方公里范圍內(nèi),青島海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地海洋特色產(chǎn)業(yè)園聚集了船舶制造與海洋工程企業(yè)100多家,其中分布有青島北海船舶重工有限公司、海洋石油工程公司等8家國內(nèi)著名企業(yè),總投資已超過300億。園區(qū)及周邊還集聚了中國石油大學(xué)、中船重工集團(tuán)等高水平研究機(jī)構(gòu)。

　　“園區(qū)產(chǎn)品絕大多數(shù)處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平,甚至國際領(lǐng)先”,園區(qū)負(fù)責(zé)人向記者介紹,園區(qū)出口產(chǎn)品明顯呈現(xiàn)高附加值、高國產(chǎn)化率、品種多樣“兩高一多”特點(diǎn)。

　　在北海船舶重工公司,記者了解到,公司生產(chǎn)的18萬噸散貨船被譽(yù)為“中國型散貨船”,主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平,BH系列全封閉全天候高速救生艇技術(shù)國際先進(jìn),是世界知名的四大救生艇廠家之一,80%產(chǎn)品出口。

　　山東社科院副院長、海洋專家鄭貴斌十分認(rèn)同海洋特色園區(qū)建設(shè):“它可以集中一切要素資源打殲滅戰(zhàn),在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。可以吸納技術(shù)、人才、資金等生產(chǎn)要素,引導(dǎo)現(xiàn)代海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。”

　　記者在沿海各地采訪,發(fā)現(xiàn)海洋特色產(chǎn)業(yè)園已是各地介紹的重點(diǎn),形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)培育的37個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量明顯高于其他區(qū)域,成為率先突破的排頭兵。

    3300公里海岸線要成生態(tài)示范線 

　　日照國家級(jí)海洋公園,正在真正走向“國家級(jí)”。

　　長達(dá)36公里的黃金海岸線上,山海風(fēng)光、金色沙灘、林海礁島、生態(tài)森林等眾多優(yōu)質(zhì)自然景觀應(yīng)有盡有；濱海風(fēng)情、漁舟唱晚如詩如畫；萎縮的濱海濕地正在蘇醒；掩埋的礁石重見天日。海岸線正在恢復(fù)她的“生態(tài)”本色。

　　為了保護(hù)好日照這片“最好看”的海岸線,一項(xiàng)規(guī)模宏大的“還岸于海,還海于民”的海岸帶綜合整治工程正在進(jìn)行。

　　仲夏時(shí)節(jié),記者沿日照碧海路一路向北,越過夢幻海灘,漁池、碼頭全部拆除。多年不見的沙灘、海松又回到游人的視線。

　　黃金海岸線,“黃金”二字足見海岸線之珍貴。

　　為保護(hù)山東3300多公里黃金海岸線,我省開展了大規(guī)模的海域海島海岸帶整治修復(fù)工程。省海洋與漁業(yè)廳廳長王守信介紹,去年共組織實(shí)施51個(gè)海域、海島、海岸帶整治修復(fù)和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,省級(jí)以上投入4.55億元。“海島、海岸生態(tài)十分脆弱,一旦破壞很難恢復(fù),為此,我們編制完成了《山東省海島保護(hù)規(guī)劃》,對(duì)《山東省海域海島海岸帶整治修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃》《山東省海岸保護(hù)與利用規(guī)劃》等規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整和完善。”王守信說。

　　在海洋生態(tài)建設(shè)中,打造金色沙灘不惜重金,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中生態(tài)保護(hù)也不例外。

　　記者來到青島董家口港區(qū)——世界上最大的30萬噸級(jí)礦石碼頭,偌大的港區(qū)窗明幾凈,礦石碼頭不見一塊礦石,不見一處垃圾,礦石裝運(yùn)全部封閉運(yùn)行。約8.7平方公里散貨作業(yè)區(qū),被長達(dá)數(shù)公里高達(dá)20米的抑塵墻圍起來,蔚為壯觀。董家口港分公司經(jīng)理曹方良告訴記者,建港伊始,董家口港就按世界最先進(jìn)環(huán)保技術(shù)建港區(qū),抑塵墻可擋住絕大部分粉塵不向外擴(kuò)散。

　　“打造海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展先行區(qū),生態(tài)需先行。這是建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要原則,也是我們的本錢。”山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室副主任關(guān)兆泉說,我省在全國率先開展了海洋生態(tài)文明示范區(qū)的創(chuàng)建。威海市、日照市、長島縣成為全國首批國家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)；公布命名了青島嶗山區(qū)等10個(gè)省級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)；新建了5處國家級(jí)海洋保護(hù)區(qū),2處國家級(jí)海洋公園；在全國率先開展了海洋生態(tài)損害補(bǔ)償工作；省財(cái)政去年累計(jì)撥付1.57億元用于支持藍(lán)區(qū)實(shí)施“漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃”。

　　如果你有幸來到昌邑海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū),定會(huì)被一望無際的檉柳林所震撼。經(jīng)過多年修復(fù),這里已成功栽植檉柳40余萬株,形成了壯觀的濕地植被景觀。省海洋與漁業(yè)廳最新調(diào)查,小石島刺參國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等6個(gè)保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象資源量良好,馬頰河文蛤國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等5個(gè)保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象資源逐步恢復(fù)。

　　從去年起,山東正式啟動(dòng)海洋生態(tài)紅線制度。對(duì)海洋生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的重要河口、重要濱海濕地、特別保護(hù)海島等9大目標(biāo)分別劃定界線,實(shí)行分區(qū)管理、分級(jí)保護(hù),確保渤海總體自然岸線保有率不低于40%,海洋生態(tài)紅線區(qū)面積占其管轄海域面積的比例不低于40%。

    勇于先行先試 

　　泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃公布,團(tuán)隊(duì)最高可獲3800萬元資金支持。

　　黃島區(qū)與膠南市合并,設(shè)立新黃島區(qū),青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)橫空出世,“再造一個(gè)新青島”。

　　總規(guī)模300億元的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金獲得國家批準(zhǔn)并投入運(yùn)營……

　　走遍半島,在熱火朝天的工地背后,是持續(xù)不斷的體制機(jī)制創(chuàng)新為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“堅(jiān)持用改革的辦法解決影響和制約藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,用創(chuàng)新的舉措整合各種資源、集聚生產(chǎn)要素,以更加開放的姿態(tài)融入國際市場、開辟發(fā)展空間。”張務(wù)鋒表示,“先行先試,勇于探索,別無選擇。”

　　以泰山學(xué)者藍(lán)色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)支撐計(jì)劃為例,這是我省第一個(gè)“人才、科技、資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)”五位一體的示范工程。不唯學(xué)歷、不唯稱號(hào),只要有利于成果轉(zhuǎn)化、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的,都給予個(gè)性化、全方位支持。此次人才引進(jìn)計(jì)劃資金支持規(guī)模是我省歷史上空前的。

　　張務(wù)鋒表示,高端人才缺乏是突破海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,是必須全力攻克的重大戰(zhàn)略性課題。為此,我省超前謀劃,創(chuàng)造性地作出了實(shí)施藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的戰(zhàn)略部署。

　　在藍(lán)區(qū)要素支撐領(lǐng)域改革中最耀眼的當(dāng)數(shù)金融創(chuàng)新。

　　藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,已累計(jì)安排省級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)資金18億元,扶持了354個(gè)海洋領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,拉動(dòng)社會(huì)投資1043億元。省政府專門出臺(tái)《關(guān)于金融支持山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的意見》。這也是我省歷史上前所未有的舉動(dòng)。到目前,與山東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的銀行已有國家開發(fā)銀行、中國工商銀行等12家。與山東簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),已有6家大型保險(xiǎn)公司。

　　總規(guī)模300億元的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金的成立無疑是金融創(chuàng)新中的亮點(diǎn)。作為藍(lán)色基金主發(fā)起人的山東海洋投資有限公司,是山東實(shí)施半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的核心投融資平臺(tái)、新技術(shù)新成果孵化平臺(tái)及海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整合平臺(tái)。

　　山東海洋投資有限公司公司董事長包劍英這兩年一直在路上。自2012年5月起,管理公司先后赴全國30多個(gè)城市開展了兩輪40余場基金路演。截至目前,已落實(shí)出資49.5億元,既有國有資本,也有優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資本。取得了國內(nèi)某大型保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)10億元出資,并獲得保監(jiān)會(huì)出資備案。“這體現(xiàn)了各界對(duì)藍(lán)基金的高度認(rèn)可。”包劍英說。

　　藍(lán)基金已儲(chǔ)備了海洋裝備制造、海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)一級(jí)開發(fā)、專項(xiàng)子基金等方面20多個(gè)項(xiàng)目,其中4個(gè)項(xiàng)目將于近期完成投資,投資額共6.5億元。投資2億元,吸引社會(huì)資金4億元,發(fā)起設(shè)立總規(guī)模6億元的專項(xiàng)子基金,實(shí)施總投資約50億元的青島即墨市藍(lán)色硅谷產(chǎn)業(yè)區(qū)王村新城建設(shè)項(xiàng)目。投資2億元,吸引社會(huì)資金13億元,發(fā)起設(shè)立目標(biāo)規(guī)模15億元的藍(lán)色甲子專項(xiàng)基金。該基金已儲(chǔ)備多個(gè)海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代海洋化工領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。