青島改革在路上系列報道第二篇：要素市場化改革

　　青島啟動“科技股市” 三月吸引208項成果掛牌交易

　　記者 高忠業 李佳寧

    6月26日，青島技術交易市場正式推出科技成果掛牌交易規則，這是我國首次在技術交易市場出臺科技成果的技術產權交易規則。據統計，截至9月30日，共有 19家機構提交208項科技成果掛牌交易，總額達3996.81萬元。

　　科技成果“掛牌”交易 青島首“嘗鮮”

　　“交易規則推出當天，就有28個項目正式掛牌交易。”青島市科技局成果處副處長張德震在接受大眾網記者采訪時表示，青島6月26日推出的科技成果掛牌交易規則，是對擬交易的科技成果進行確權、授權、技術評估、商業模式分析等之后，通過具有資質的技術轉移服務機構推薦掛牌交易。也就是說，從那時起，來自全國的科技成果，都可以根據市場規則，來“炒”這個“科技股市”。

　　一個月后，有12個掛牌項目在青島技術交易市場成功交易，技術合同交易額2234萬元。青島科技大學科技公司、青島藍色科技信息管理有限公司和青島中天智誠科技服務平臺有限公司成為首批促成交易的技術轉移服務機構。

　　好技術“亮”出來 交給市場博弈

　　“在原來的技術交易市場上，信息存在著高度不對稱，科研院所、高校的專家們掌握著技術，創造出了成果，但他們卻常常對市場不熟悉，這些成果很難馬上產生效益；另一方面，企業想購買成果，卻不知道到哪里去找。”青島市科技局成果處副處長張德震說。

　　“技術交易市場掛牌交易，就是發揮中介機構的作用，把專家們解放出來，讓多方市場主體進行博弈，利用市場的力量活躍成果交易，實現技術轉移。”

　　前來物色新項目的青島恒佳偉技術服務有限公司總經理趙斌說：“在我們看來，科技成果掛牌交易，就是由市場決定技術的價值。”

　　出臺“對口”服務規范 持續激活技術市場

　　8月，青島市又出臺了《青島市技術轉移服務規范》和《青島市科技咨詢業服務規范》兩個科技服務業規范，以促進青島科技中介服務業健康有序發展。

　　青島市科技局工作人員告訴記者，隨著青島市對科技中介服務業的放開、搞活，有資質的技術轉移服務機構實現了從零發展到現在的98家。為了使青島科技中介服務業健康有序發展，針對科技成果轉化過程鏈條中核心的技術轉移和科技咨詢業務，青島市科技局出臺了《青島市技術轉移服務規范》和《青島市科技咨詢業服務規范》兩個規范。

　　通過建立“政府、行業、中介機構、技術經紀人”四位一體的服務體系，青島認定了一批機構，培訓了一批技術經紀人。截至目前，青島已擁有8家國家技術轉移示范機構，98家市級技術轉移服務機構，212名在冊技術經紀人。

　　設立4000萬專項資金 推科技成果轉化

　　10月，青島市科技局和財政局共同出臺了《科技成果轉化技術轉移專項補助資金管理暫行辦法》，安排財政科技專項資金4000萬元，推進科技成果轉化技術轉移，全面激活技術交易市場。

　　青島市科技局有關人士介紹，《科技成果轉化技術轉移專項補助資金管理暫行辦法》對補助資金的支持類別和補助標準進行了明確：一是對參與企業研發中心培育建設進行一對一服務的科技中介服務機構給予定額補助；二是對經認定的市級以上技術轉移服務機構給予20萬元、30萬元、50萬元的定額補助；三是對獲得國家級技術轉移示范機構一次性獎勵100萬元；四是對行業服務機構、技術合同服務機構、技術市場信息服務運營機構和行業技術經紀人培訓機構給予補助，財政將以后補助的方式支持行業服務機構、技術合同服務機構、信息服務機構和培訓機構開展的技術交易市場公益性活動，最高200萬元；五是對高校科研機構的技術咨詢、技術服務和科技成果轉化項目給予補助，在青島市技術交易市場掛牌交易的科技成果，按交易額的10%給予補助，最高50萬元；對高校科研機構的技術咨詢和技術服務，按交易額的3%給予補助，最高20萬元；六是對企業購買高校科研機構的科技成果給予補助，在本市注冊的企業，購買國內和海外高校科研機構的科技成果給予10%補助，最高30萬元。

　　我國技術市場發展了30年，技術合同交易額由1984年的7億元增長到2013年的7469億元，近十幾年呈現出年均增長15%以上高增長態勢。但是由于沒有統一規范合理的交易規則，科技成果的技術產權交易面臨產權不清晰、信息不對稱、商業模式和市場前景不明確等問題，導致科技成果交易不活躍、技術轉移不順暢。青島市在國內率先推出科技成果掛牌交易規則，從而使科技成果可以像股票一樣掛牌交易。不僅如此，青島市還將以此突破口，建設全國成本最低、效率最高的技術交易市場。