西部經濟隆起帶發展要突出特色優勢

2014-10-25 09:14:00來源：大眾網作者：韋國騫

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放眼西部經濟隆起帶，農業是西部各市的特色優勢，也支撐著山東省的產業優勢，這個優勢不能丟，只能鞏固和加強。工業是西部各市都需要加強的方面，但發展的側重點應該因地制宜、突出特色。例如，要堅持走新型工業化道路，堅持有所為有所不為，形成有本地特色的產業體系和競爭優勢。

　　編者按：

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記視察山東重要講話精神，聚焦我省“省會城市群經濟圈”和“西部經濟隆起帶”區域協調發展戰略，“聚焦‘一圈一帶’——第十屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動將于10月27日至11月1日舉行。即日起，大眾網推出“‘一圈一帶’看山東”系列評論，解析“一圈一帶”戰略規劃實施，解讀區域戰略發展帶來的民生福祉。　　

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之三

　　西部經濟隆起帶發展要突出特色優勢

　　大眾網評論員韋國騫

　　這些年來，山東大力實施重點區域帶動戰略。目前在全省形成了“兩區一圈一帶”區域協調發展的總體格局。這四大板塊的發展是各有特點的，比如山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區涵蓋的區域經濟基礎較好，且已經經過一段時間的發展，發展路徑日臻成熟；省會城市群經濟圈區位優勢明顯，在發展過程中也可以充分發揮省會的核心作用和輻射作用；而西部經濟隆起帶所涵蓋的區域經濟發展底子較薄，且沒有龍頭和核心城市，其經濟聯系和發展優勢主要面向周邊。正因為西部經濟隆起帶的具體情況，決定了其發展要突出特色優勢、比較優勢，根據各自的資源稟賦和產業基礎，實現差異競爭、錯位發展。這樣才能對周邊地區產生聚吸優質生產要素的“海綿”效應和商品流通、產業輻射的“泵壓”效應。

　　我們看到，西部經濟隆起帶的發展基礎較薄弱，這盡管是差距，但也并不妨礙該區域發揮后發優勢、突出特色實現跨越發展。比如，在《西部經濟隆起帶發展規劃》中，我們看到了“美麗新西部”這個提法，姜異康書記也提出過：“如果我們饑不擇食，挖到籃子里就是菜，上一些產能落后、污染嚴重的項目，那不是政績，而是‘敗筆’，將要承擔歷史的責任，會付出更大的治理代價。”所以，不妨把生態文明理念貫穿西部經濟隆起帶建設的全過程，著力突出綠色、低碳、循環發展的特色。統籌好環境生態承載能力，寧可經濟發展得慢一點、財政收入少一點，也決不能上一些有污染、影響生態環境的項目。而西部大企業較少的現實情況，也在客觀上使中小企業的發展具有一定空間，不妨創造良好的營商環境，大力發展民營經濟。

　　西部經濟隆起帶的特色，還在于“四個發展高地”上——涵蓋濟寧、棗莊的“轉型升級和經濟文化融合發展高地”、涵蓋臨沂的“兩型社會建設和商貿物流高地”、涵蓋德州、聊城的“統籌跨越和生態低碳發展高地”、涵蓋菏澤的“科學發展和鄰邊經濟高地”。之所以提出建設四大發展高地，而不是一個高地，就是因為西部各市各有特色。充分發揮各市縣特色優勢，才能建成由若干高地引領帶動、整體隆起的連綿起伏的經濟隆起帶。

　　特色就是優勢，就是潛力。一個城市有了鮮明的特色，就會增強軟實力，一個區域突出了特色，就會增強競爭力。西部各市能不能突出特色，在很大程度上決定著發展的水平。

　 “‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之二：一體化發展，重在發揮省會核心、輻射作用　　

　　城市是人類文明發展的產物，城市的發展又促進了文明的發展。而隨著一次次交通、通信技術的革命，城市在發展趨勢上也呈現出圈群化特點。放眼全球，以巴黎為中心的西歐城市群、以紐約為中心的美國東海岸城市群、以東京為中心的日本東海道城市群等，都已成為帶動區域經濟圈發展的動力源；回望國內，京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群、山東半島城市群等，也都具有了一定規模。觀察可知，在這些城市群內大都有一個特大城市，通過該城市的核心作用和輻射作用，實現城市群的一體化發展。

　　“‘一圈一帶’看山東”系列敢當時評之一：發展“一圈一帶”需放寬視野、審視周邊

　　2013年8月，《省會城市群經濟圈發展規劃》和《西部經濟隆起帶發展規劃》已經省委、省政府研究通過，這標志著山東“一圈一帶”區域發展戰略正式啟動。“一圈一帶”的發展對于打破山東東、中、西發展不平衡的現狀具有重要意義，對于山東上承“環渤海”下啟“長三角”的戰略樞紐地位也有巨大提升作用。應當看到，現在的經濟，是開放的經濟。而從中央要求和自身省情來看，在“一圈一帶”的發展中，必須要放寬視野，要有統籌協調發展的意識。