“山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，承東啟西，是山東經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的脊梁。”山東省宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)專家集體發(fā)出共鳴。據(jù)了解，這個(gè)由“1+6”個(gè)城市形成的經(jīng)濟(jì)圈，承東啟西，地位重要，其實(shí)力強(qiáng)弱不僅關(guān)乎該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，而且可輻射、帶動(dòng)西部發(fā)展。

　　12月7日，山東省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈首次黨政聯(lián)席會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)，旨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)7個(gè)地市融合發(fā)展，在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)開(kāi)拓、環(huán)境治理、交通布局等重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一體化。

　　推動(dòng)圈內(nèi)7個(gè)城市實(shí)現(xiàn)居民日常生活“一卡通”，明年上半年實(shí)現(xiàn)濟(jì)南萊蕪之間按市話收費(fèi)，取消長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)；年底前確定濟(jì)聊城際鐵路與軌道交通R1線共線運(yùn)營(yíng)方案，研究“飛地招商”機(jī)制，規(guī)劃“大濟(jì)南都市區(qū)”……記者注意到，“經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)”7市已制定出交通體系、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、旅游融合、生態(tài)保護(hù)等八項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推動(dòng)時(shí)間表，這些近期建設(shè)重點(diǎn)如雨后春筍破土而出，標(biāo)志著省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃正式進(jìn)入實(shí)施階段。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套

　　主要建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制。強(qiáng)化7市合作交流，共同研究建立“飛地招商”成本共擔(dān)、收益共享機(jī)制和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移利益調(diào)節(jié)機(jī)制。打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)各市資源稟賦、基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以交通裝備、機(jī)械裝備、輸變電設(shè)備、新能源、新材料、電子信息、食品醫(yī)藥、精細(xì)化工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以企業(yè)協(xié)作配套、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群為核心，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)群產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮省會(huì)經(jīng)濟(jì)、人才、教育、科技資源優(yōu)勢(shì)，在濟(jì)南規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)圈總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，建立健全合作機(jī)制，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)總部企業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)不符合省會(huì)發(fā)展定位的企業(yè)向更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的圈內(nèi)其他城市轉(zhuǎn)移。

　　推動(dòng)旅游業(yè)融合發(fā)展

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)獲悉，圈內(nèi)七市按照“資源共享、品牌共樹(shù)、市場(chǎng)共推、營(yíng)銷互動(dòng)”理念，對(duì)圈內(nèi)旅游資源整合發(fā)展進(jìn)行研究，發(fā)揮省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟平臺(tái)作用，淡化行政邊界，強(qiáng)化協(xié)作配合，打造整體旅游品牌。

　　山東省旅游局副局長(zhǎng)于鳳貴介紹，目前已成立省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟，共同簽署了城市群經(jīng)濟(jì)圈旅游合作的《濟(jì)南宣言》。將聯(lián)合推進(jìn)圈內(nèi)7市旅游“一卡通”，推行區(qū)域各市市民旅游同等待遇。以濟(jì)南為區(qū)域旅游中心，整合泰山景區(qū)、天下第一泉景區(qū)、以及聊城江北水城景區(qū)、淄博歷史文化旅游新城、萊蕪房干生態(tài)旅游區(qū)等旅游資源，打包推出一系列精品化旅游線路，積極打造經(jīng)濟(jì)圈旅游整體形象、同時(shí)，借助城際軌道交通一體化，推進(jìn)旅游資源配置同城化。要求明年圈內(nèi)各設(shè)區(qū)市建成3-5處咨詢服務(wù)中心，構(gòu)建全方位旅游公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)濟(jì)南西客站旅游集散中心建設(shè)，爭(zhēng)取2014年建成運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、城市公交、旅游大巴、出租車之間的無(wú)縫接駁。

　　組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 推動(dòng)物流業(yè)一體化發(fā)展

　　聯(lián)席會(huì)要求盡快組建經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)7市物流業(yè)市場(chǎng)、資源、資本、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，優(yōu)化企業(yè)間資源配置，壯大產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，打破地區(qū)、部門和行業(yè)局限，大力推動(dòng)物流業(yè)深度融合發(fā)展。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局當(dāng)前，提請(qǐng)省直相關(guān)部門牽頭，共同組織編制經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)運(yùn)輸通道，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立經(jīng)濟(jì)圈大型物流場(chǎng)站、物流基地和物流節(jié)點(diǎn)布局，構(gòu)建交通互通、信息互聯(lián)、項(xiàng)目互補(bǔ)的大物流發(fā)展格局。

　　充分發(fā)揮省會(huì)交通、信息、航空、綜合保稅區(qū)以及特色物流優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流裝備制造、社會(huì)化第三方物流，特別是物流公共服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等信息平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)圈內(nèi)各地市物流軟硬件系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　推動(dòng)區(qū)域環(huán)境同治

　　聯(lián)席會(huì)指出，建立信息交流通報(bào)制度，全面對(duì)接各方跨界流域污染管理制度、措施，建立環(huán)境空氣污染防治聯(lián)合機(jī)制和跨界各斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)空氣質(zhì)量和異常水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，實(shí)行統(tǒng)一的預(yù)警機(jī)制。建立環(huán)境應(yīng)急信息共享制度，實(shí)現(xiàn)跨界重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單位信息共享和資源共享，設(shè)立環(huán)境應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急專家?guī)臁��?yīng)急物資庫(kù)、應(yīng)急處置措施和信息的共享。

　　據(jù)了解，為強(qiáng)化環(huán)境同治，山東省環(huán)保廳組織濟(jì)南、淄博、德州和泰安等市指定燃煤鍋爐“煤改氣”方案，下達(dá)7市大氣污染治理項(xiàng)目，拿出2億元重點(diǎn)支持濟(jì)南智力大氣污染。同時(shí)，在泰安和萊蕪兩市開(kāi)展大汶河流域上下游協(xié)議生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。并在萊蕪市率先試點(diǎn)，實(shí)施了二氧化碳和化學(xué)需氧量排污交易辦法，初步建立了排污權(quán)交易市場(chǎng)。