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四個“全面”相得益彰

2015-02-10 09:49:00來源:新華網 作者:
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國因法而強,民因法而富,黨因法而治,各項改革事業因法而趨成。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個“全面”相得益彰,我們談全面依法治國,也需把它放在“四個全面”的戰略布局中來把握。

    2月2日,省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話。新華社記者 馬占成 攝

  黨的十八大以來,黨中央提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。這四個“全面”之間是井水不犯河水,互不相關,還是互有聯系,有機統一?在法治中國語境下,全面依法治國同另外三個“全面”之間到底是什么關系?

  2月2日,習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發表重要講話,就對四個“全面”間的關系作出了解答。

  誠如總書記所言,全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨這四個“全面”每一個都具有重大戰略意義。全面建成小康社會是我們的戰略目標,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。四個“全面”之間是相輔相成、相互促進、相得益彰的關系。

  何謂相得益彰?就是幾個關聯事物之間,因為你好,所以我好;只要你好,我會更好;你我都好,那效果更是出奇之好。四個“全面”之間就是如此,彼此間互關互聯,有機統一,互促共進。

  全面建成小康社會戰略目標的達成,改革是途徑,法治是保障,黨的建設是根本。就全面依法治國來說,沒有法治中國的建設,小康社會的圖景再美,也終如鏡花水月,可望而不可及。比如公平正義是小康社會的題中之義,但如果法治不彰,百姓權益如何保障,社會正義如何伸張?一個法治不彰的社會,即便經濟水平達致小康,恐怕人們的幸福指數也會大打折扣。

  深化改革也離不開法治的推進。尤其是當下改革進入深水區,各領域的改革工作骨頭難啃,矛盾多發,更需要以法律明晰各利益方的權利邊界、行為邊界,既要防止既得利益者死守著舊制度下不義之利的甜頭不放,又要防止后來者借規則制定之便、以破舊立新之名而自肥,制造新的不公。法治的作用就是為改革營造一個規范、有序、清爽的環境和氛圍,最大程度降低改革的成本。

  黨的領導是法治最根本的保證,依法治國離不開從嚴治黨。勿庸諱言,在我們黨的隊伍尤其是領導干部這個“少數人”群體中,目前還存在著以言代法、以權壓法、徇私枉法等問題。這些行為的破壞作用不僅僅體現于一件件的具體個案中,其對人們法律敬畏感、法治信念、規則權威產生的負面外部效應更是雖其無形然則巨大。我們常說把權力關進制度的籠子,這個制度既有黨的各項紀律、各種規矩,當然也包括各種法律、法規。要通過從嚴治黨,來實現權由法定,權依法使,使權力能在法治之下運行為民造福,而非在法治之外甚至法治之上來為禍致患。

  國因法而強,民因法而富,黨因法而治,各項改革事業因法而趨成。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨四個“全面”相得益彰,我們談全面依法治國,也需把它放在“四個全面”的戰略布局中來把握。

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責任編輯:牛樂耕

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