十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月10日（星期二）16時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家安全生產監督管理總局局長楊棟梁，副局長、國家煤礦安全監察局局長黃玉治，新聞發言人黃毅就強化依法治安、加快推動全國安全生產形勢實現根本好轉回答中外記者提問。

　　 [人民日報記者]

　　 我們知道我國的煤礦已經連續23個月沒有發生過特大的事故，是歷史以來的最好水平。我想請問您，您認為這背后的原因是什么？這種態勢又能否繼續保持下去？謝謝。

　　 [楊棟梁]

　　 十八大以后，黨中央、國務院更加重視安全生產，特別是煤礦的安全生產工作。習近平總書記提出發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線，多次作出重要批示，指示我們一定要堅持不懈地抓下去。李克強總理在國務院常務會議上也多次提出明確的要求，所以我們對煤礦的安全始終抓得很緊。

　　 我們在總結過去多年經驗的基礎上，在歷屆總局、煤監局領導班子抓的基礎上，現在我們采取了叫“七措并舉、四輪驅動”，遏制煤礦事故的發生。

　　 七條舉措第一條就是要整頓關閉不符合安全生產條件的小煤礦。這兩年的力度很大，我們大概關了3000多處。有些小煤礦確實條件太差了，特別是西南地區。我到了西南地區下了一個井，下去一看，煤層只有三四十公分厚，年產3萬噸，條件很惡劣，推行機械化、自動化是不可能的，它不具備條件。所以，我認為這種小礦不要再投錢了、不要再干了，還是要納入整頓關閉的范圍。這兩年，我們打了關閉不符合安全生產條件小煤礦的攻堅戰。第二條舉措，嚴格煤礦的準入。不能誰想搞煤礦就去建煤礦，要嚴格準入，特別是對規模小的、對高瓦斯的、對突出的礦井，嚴格上只做減法，不再做加法。第三條措施，強化瓦斯治理。瓦斯不抽不能采、不抽不能建，瓦斯必須抽采達標以后才能動工，嚴格檢查。第四條措施，機械化、自動化和信息化建設。現在全國的煤礦，特別是大型煤礦，機械化程度已經達到了95%。現在問題就是小煤礦。小煤礦具備條件的，千方百計要推行機械化，這是關鍵。不具備條件的，那就要千方百計地退出。安全生產最根本的還是要靠科技、靠機械化。我看了一個資料，是美國的智能制造，看完這個資料，我晚上就做了一個夢，煤礦的掘進頭工作面和采煤工作面都換成機器人了，這時有人報告發生爆炸事故了，說炸死了很多機器人。我問有幾個，他說機器人還要數啊，我說機器人也要搞清楚，醒來是一個夢。雖然是一個夢，但是我認為這是一個方向。機械化緊接著就要大力研究推動智能化。第五個措施，隱患排查。對隱患要早發現、早整改、抓預防、抓治本，最近我們采取了一個很大的措施，一礦一組。我們救援基地有三萬多人，都是經過專門訓練的，編成幾個人一組，一礦一組，分兵把口、找隱患、整改，效果很好。第六個措施，打擊煤礦非法違法開采，超層越界、弄虛作假等。第七項措施就是深化隱患排查治理和專項整治。應該說都見到了明顯的效果。措施好定，定措施是容易的，但是檢查難，落實更難。所以，我們在落實上是很下功夫的，我們要求工作只有落實了才叫真本事，抓出效果才叫真本領，說別的沒有用。說檢查工作必須拿出效果來，是不是事故減少了、是不是安全了，因此我們又緊接著為了落實又研究了四套辦法。