文明引領發展 創建造福百姓

　　中共濰坊市委  濰坊市人民政府

濰坊市委書記杜昌文作交流發言

　　濰坊市創建全國文明城市走過了十年的奮斗歷程，市委、市政府始終堅持兩手抓、兩手硬，把文明創建作為引領科學發展的重要抓手，把創城過程變成了凝魂聚氣、敦風化俗、增進百姓福祉的過程。在十年的創建進程中，我們始終堅持四條：

　　一、突出價值引領。把大力弘揚社會主義核心價值觀作為文明創建的靈魂，通過精心策劃公益宣傳營造環境熏陶，選樹身邊標兵典型感染帶動，開設道德講堂正面灌輸等，讓核心價值觀植入人們的心靈。著眼外化于行，持續開展“修身律己做文明人”系列活動，從小事小節做起，促進文明養成，涌現出王樂義、李學海、沈星等全國道德模范3名，省級道德模范12名，一大批身邊好人進入中國好人榜、山東好人榜。把志愿服務作為道德實踐的舞臺，健全注冊、引導、激勵機制，組建12343志愿服務協調中心，深入推進扶貧幫困、家政服務、健康指導、法律援助等志愿服務“十進社區”工程，全市上千個志愿服務組織、60多萬志愿者常年活躍在城鄉基層，志愿服務精神滲透到社會生活的方方面面。著力抓好未成年人思想道德建設育苗工程，圍繞立德育人深化基礎教育改革，大力開展文明家庭創建培育良好家風，發揮“五老”作用傳幫帶，凈化網絡空間給孩子晴朗的天空，努力讓每個孩子都能快樂學習、自由發展、健康成長，我市被評為全國未成年人思想道德建設工作先進城市。

　　二、注重以文化人。充分發揮文化引導人、感染人、塑造人的作用，深入實施文化場館、農家書屋、人才培訓、精品創作等七大惠民工程，全市公共文化場館全部免費向市民開放，鎮街文化站、村級文化中心均達到省以上標準，城市和農村社區分別建成10分鐘、15分鐘公共文化服務圈。培育“魅力濰坊·濃情四季”等群眾文化品牌50多個，群眾文藝演出每年上萬場次，我市被列入全省首批公共文化服務體系示范區。結合建設國家級濰水文化生態保護實驗區和實施“鄉村記憶”工程，深入挖掘優秀傳統文化中孝道、睦鄰、守信等元素，融入文化創意產業，打造“中國畫都”。

　　三、聚焦民生需求。把老百姓的需求作為文明創建的著力點，每年都通過民意調查，列出一批民生實事，作為創建工作重點。全市財政支出的80.6%用于民生事業，基礎教育改革發展始終保持全省領先水平，就業、保障、文化、衛生、體育等社會事業實現城鄉均衡發展。大力推進河道治理和城市綠化，形成了以河為軸，以路為廊，以公園、游園、街頭綠地為節點的大環境綠化格局，進一步彰顯了“綠染四季、花滿全城、水潤濰州”的城市風貌。為了讓老百姓喝上干凈的水，投資22億多元，在全國率先整建制達到國家新的飲水安全標準。為了讓老百姓吃上放心的食品，全力建設國家級農產品質量安全區，農產品質量安全區域化監管模式在全國推廣。為了讓老百姓呼吸清新的空氣，扎實開展“386”環保行動，PM2.5濃度改善31.2%，“藍天白云、繁星閃爍”天數在全省提升2個位次。為了讓老百姓出行更方便，全市建成自行車綠道600公里，投放公共自行車5萬多輛，公共自行車交通形成網絡。為了讓老百姓生活環境更清潔，全域推行城鄉環衛一體化，生活垃圾無害化處理率達到100%。為了讓“上班族”家長更放心，在學校和社區建成“四點半學校”534處，實現了學生照護從學校到社區到家庭的無縫對接。

　　四、強化制度保障。著眼推進文明創建的長效化、常態化，以法治思維引領文明創建，制定出臺市民公約、村規民約、行業規范、團體章程等，健全完善誠信建設、志愿服務等規范，從城市管理到市民言行舉止，做到有章可循。建立責任落實、屬地管理、分工包靠、聯席會議等制度，形成凡事有人干、有人管、有人監督的全方位創城格局。將文明創建的評判權交給市民，通過建立市民巡訪、群眾評議制度，及時發現問題、解決問題，不斷鞏固擴大文明創建成果。把文明創建工作納入科學發展綜合考核，加大權重，以考核導向保障文明創建工作深入扎實開展。