本報訊(記者 吳穎)今年年初,山東省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“海上糧倉”建設(shè)的實施意見》,就統(tǒng)籌糧食安全與現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),推進(jìn)建設(shè)“海上糧倉”作出重要部署。為做好相關(guān)工作,按照《山東農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級實施方案》有關(guān)要求,山東省海洋與漁業(yè)廳近日公布《山東省水產(chǎn)養(yǎng)殖提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級實施方案》《山東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級實施方案》《山東綜合性漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實施方案》的征求意見稿(以下簡稱“征求意見稿”),面向社會公開征求意見。
“征求意見稿”指出,山東省是全國漁業(yè)大省,但隨著發(fā)展進(jìn)一步深化,全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、漁港建設(shè)均顯現(xiàn)出一些問題,亟須制訂相關(guān)實施方案,指導(dǎo)發(fā)展。其中,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)存在的問題主要有漁業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級亟待提速;傳統(tǒng)模式發(fā)展空間受限制;產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)有待調(diào)整;漁業(yè)組織化程度不高;產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力有待提升。遠(yuǎn)洋漁業(yè)存在的問題主要有入漁難度日趨加大;科技支撐能力薄弱;遠(yuǎn)洋漁業(yè)人才短缺;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高;遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善等。漁港建設(shè)的主要問題則體現(xiàn)在布局不完善,整體功能不強(qiáng);建設(shè)水平不高,基礎(chǔ)設(shè)施不全;投資機(jī)制不健全,融資渠道不暢;法規(guī)體系建設(shè)滯后,管理水平不高等方面。
針對這些問題,“征求意見稿”提出了各領(lǐng)域到2020年的發(fā)展目標(biāo)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、糧食、民生等多重貢獻(xiàn),建立水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的“全鏈”生產(chǎn)、工程裝備化、科技創(chuàng)新等新形態(tài)。力爭全省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)量達(dá)720萬噸,增加值占全省農(nóng)業(yè)增加值比重達(dá)到16%以上,漁民人均純收入年均增長10%以上;相當(dāng)于提供蛋白質(zhì)當(dāng)量280億斤糧食,為城鄉(xiāng)居民提供40%的動物蛋白,全省人均水產(chǎn)品占有量達(dá)100公斤等。遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是產(chǎn)量達(dá)60萬噸,年均增長9%;專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船500艘以上;培育10家遠(yuǎn)洋漁業(yè)龍頭企業(yè);建設(shè)2處遠(yuǎn)洋漁船研發(fā)制造基地、3處遠(yuǎn)洋漁船關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)制造基地、4處遠(yuǎn)洋漁業(yè)船員培訓(xùn)基地、5處遠(yuǎn)洋漁業(yè)海外綜合基地、10處遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工及冷鏈物流基地。綜合性漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)是全面提升全省現(xiàn)有中心漁港、一級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合功能;新建高標(biāo)準(zhǔn)綜合性中心漁港、一級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū);輻射帶動現(xiàn)有一級以下漁港形成小區(qū)域漁業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。全省建成35處綜合性漁港經(jīng)濟(jì)區(qū),同時形成多處小型漁港經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
根據(jù)“征求意見稿”,在實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程中,將重點借力21世紀(jì)海上絲綢之路,加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的交流合作;有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),大力發(fā)展直供直銷、漁超對接、連鎖配送、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),發(fā)展電子商務(wù)與實體流通相結(jié)合的物流體系,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展等。山東省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)部門將在政策扶持、金融支持、科研支撐、加強(qiáng)服務(wù)等方面提供保障,全力推動3個方案的有效實施。
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