今冬供熱伊始,又和霧霾天氣“巧合”地撞在一起。盡管氣象部門(mén)表示,我省本輪霧霾主要是受靜穩(wěn)天氣影響,但是供熱季的燃煤之疾仍亟待破解。

　　目前,省內(nèi)不少城市已經(jīng)開(kāi)始邁出步伐,在供熱能源替代、環(huán)保技改等方面進(jìn)行探索。

　　大眾日?qǐng)?bào)記者 申紅 馬桂路 報(bào)道 

　　11月12日是濟(jì)南供熱第一天。

　　當(dāng)天上午10點(diǎn)多鐘,槐蔭區(qū)禮樂(lè)家苑小區(qū)6號(hào)樓901住戶(hù)楊建民的家里,室溫已經(jīng)達(dá)到22.7℃。記者從濟(jì)南兩大主要熱企濟(jì)南熱力有限公司和濟(jì)南熱電有限公司獲悉,兩大熱企各個(gè)熱源均已達(dá)到額定溫度,以保證居民家中室溫達(dá)標(biāo)。

　　據(jù)了解,目前,濟(jì)南的熱源主要來(lái)自濟(jì)南熱力、濟(jì)南熱電等為主的十幾家供熱企業(yè)的自有熱源。濟(jì)南每年用于供熱的燃煤量約200萬(wàn)噸,占全年煤炭消耗量的近1/10。2014年10月,濟(jì)南市環(huán)保局對(duì)外發(fā)布了2010-2013年度環(huán)境空氣PM2.5(細(xì)顆粒物)來(lái)源解析結(jié)果。解析結(jié)果顯示,濟(jì)南PM2.5來(lái)源區(qū)域傳輸貢獻(xiàn)占20%-32%,本地污染排放貢獻(xiàn)占68%-80%。在本地污染排放貢獻(xiàn)中,燃煤占比最高,達(dá)到27%。

　　供熱季燃煤之疾確實(shí)存在。近年來(lái),濟(jì)南供熱發(fā)展迅速,特別是近三年來(lái),每年保持集中供熱面積近千萬(wàn)平方米增長(zhǎng)。即便如此,濟(jì)南還有3800多萬(wàn)平方米未集中供熱建筑,主要通過(guò)蜂窩煤、電空調(diào)、小燃油鍋爐等采暖方式。其中,民用煤用戶(hù)占70%,約為2600萬(wàn)平方米,按每平方米每采暖季耗煤18公斤計(jì)算,共消耗散煤約45萬(wàn)噸。這種煤多為未經(jīng)任何洗選加工的原煤、塊煤,在燃燒過(guò)程中未采取任何環(huán)保控制手段。因此,大量民用煤燃燒排放是造成供熱季城市霧霾的重要原因之一。

　　按照城區(qū)建設(shè)進(jìn)度及集中供熱需求增量測(cè)算,到2020年,預(yù)計(jì)濟(jì)南市域集中供熱總量需求約2.29億平方米。根據(jù)規(guī)劃,濟(jì)南遠(yuǎn)期集中供熱建設(shè)及大氣污染治理的總體思路是常規(guī)熱電聯(lián)產(chǎn)和工業(yè)余熱為主,其他清潔能源為補(bǔ)充的新型模式。

　　“我們將逐步提高可再生能源及清潔能源參與集中供熱的比例,實(shí)現(xiàn)2020年可再生能源、清潔能源供熱比例達(dá)到15%。”濟(jì)南市市政公用事業(yè)局主要負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)熱源及管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的供熱“孤島”,將優(yōu)先使用各類(lèi)熱泵與太陽(yáng)能光熱、谷電蓄熱、高效煤粉鍋爐等技術(shù)相結(jié)合模式供熱。尤其在電鍋爐優(yōu)惠電價(jià)政策爭(zhēng)取到位后,將在供熱“孤島”,通過(guò)“煤改電”積極發(fā)展電蓄熱鍋爐項(xiàng)目。

　　同時(shí),今年濟(jì)南各供熱企業(yè)還加大了環(huán)保技改設(shè)施升級(jí)改造力度。其中,濟(jì)南熱力、濟(jì)南熱電兩大市屬企業(yè)籌資1.9億元,對(duì)所屬熱電廠(chǎng)、熱源廠(chǎng)及區(qū)域鍋爐房實(shí)施煙氣深度凈化工程、脫硫系統(tǒng)升級(jí)改造、汽輪發(fā)電機(jī)冷卻水回收利用等16項(xiàng)環(huán)保改造。

　　相關(guān)新聞 

　　淄博:居民燃煤用上蘭炭

　　本報(bào)記者 劉磊 馬景陽(yáng) 報(bào)道

　　作為傳統(tǒng)老工業(yè)城市、用煤大市,為切實(shí)減少燃煤大氣污染,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推行煤炭清潔利用刻不容緩。目前,淄博主要從民用潔凈型煤和蘭炭推廣、煤炭質(zhì)量監(jiān)管等方面推進(jìn)煤炭清潔利用工作。

　　11月4日,來(lái)自陜西榆林的首批80噸民用蘭炭到達(dá)淄博。張店區(qū)煤炭局的工作人員快速按配送比例將蘭炭分配到各個(gè)鎮(zhèn)辦,讓老百姓進(jìn)行試燒。

　　“第一次用蘭炭,確實(shí)比平時(shí)用的400-500元/噸的散煤煙少、燃燒效果好,補(bǔ)貼后550/噸的價(jià)格也可以接受。”張店區(qū)灃水鎮(zhèn)東高村村民黃丙花說(shuō),今年冬天起,張店區(qū)按照居民用戶(hù)每戶(hù)不超過(guò)2噸,每噸200元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)潔凈型煤、蘭炭進(jìn)行補(bǔ)貼,零售價(jià)沖減政府補(bǔ)貼后的部分由用煤居民個(gè)人支付。

　　10月13日,淄博市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于禁止原煤散燒推廣潔凈型煤和蘭炭的通知》,決定在張店區(qū)、高新區(qū)、桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)、淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)開(kāi)展民用潔凈型煤試點(diǎn)推廣工作。

　　“各區(qū)縣試點(diǎn)工作已全面鋪開(kāi),張店區(qū)、桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)有3000多噸潔凈型煤已經(jīng)配送到老百姓家中。”淄博市煤炭工業(yè)管理局副局長(zhǎng)張兆興表示。

　　據(jù)了解,目前,淄博年煤炭需用量為4000萬(wàn)噸,散煤用量在200萬(wàn)噸左右,且使用的高硫、高灰的劣質(zhì)煙煤占70%以上。“這些散煤沒(méi)有采取任何措施,直燃直排,低空排放,進(jìn)一步加劇了霧霾天氣形成的幾率。”張兆興說(shuō),1噸散煤燃燒的污染物排放量是1噸電煤的10倍,按此計(jì)算,淄博每年200萬(wàn)噸散煤燃燒的污染物排放量相當(dāng)于2000萬(wàn)噸電煤燃燒的污染物排放量,散煤燃燒的治理就成為煤炭清潔利用一項(xiàng)重中之重的工作。

　　據(jù)了解,民用散煤治理成熟的做法是推廣潔凈型煤和蘭炭。潔凈型煤是以低硫、低灰、高熱值的無(wú)煙煤為主要原料,經(jīng)機(jī)械加工壓制成型的煤制品,常見(jiàn)的有煤球、煤磚、煤棒、蜂窩煤。據(jù)測(cè)算,潔凈型煤與散煤燃燒相比,可節(jié)約煤炭量20%-30%,減少黑煙排放80%-90%,減少顆粒物排放70%-90%,減少二氧化硫排放40%-60%,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　“蘭炭也被稱(chēng)為半焦,是與優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤排放接近的清潔民用煤。”張兆興介紹,在PM2.5排放上,蘭炭比洗塊煤降低75%-90%;在對(duì)人體健康影響最大的多環(huán)芳烴排放上,蘭炭較洗塊煤排放降低80%-97%。

　　煤炭質(zhì)量監(jiān)管方面,淄博市煤炭工業(yè)管理局加強(qiáng)與其它部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),牽頭成立聯(lián)合執(zhí)法小組,開(kāi)展了多批次的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。截至目前,共檢查企業(yè)482家,下達(dá)各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)494份,其中取締文書(shū)111份,限期整改文書(shū)383份。

　　另外,今年6月,淄博市煤炭工業(yè)管理局還通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)方式,確定了3家煤質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市煤炭質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。截至目前,共抽檢156家企業(yè),對(duì)2家煤質(zhì)抽檢不合格企業(yè)進(jìn)行了約談,對(duì)3家煤質(zhì)抽檢不合格企業(yè)進(jìn)行了立案調(diào)查。

　　濟(jì)南打響霧霾攻堅(jiān)戰(zhàn)：整治須全民行動(dòng) 聯(lián)防聯(lián)控

　　歷城區(qū)鵲華天禧施工工地對(duì)地面進(jìn)行硬化對(duì)裸露施工部分進(jìn)行覆蓋。

　　前不久，省環(huán)保廳公布的10月份全省大氣和水環(huán)境質(zhì)量顯示，10月份全省空氣質(zhì)量退步，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均為16.1天，同比減少了0.7天;重污染天數(shù)為3.7天，同比增加了2.2天;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為7.76，同比惡化了7.5%。同時(shí)，13日環(huán)保部公布了10月份重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況，按照城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)評(píng)價(jià)，全國(guó)排名第一易主，福州取代海口，全國(guó)倒數(shù)第一未變，仍是濟(jì)南。

　　【現(xiàn)場(chǎng)探訪(fǎng)】市民督導(dǎo)團(tuán)跟隨城管監(jiān)察工地 

　　18日上午9時(shí)，筆者跟隨市城管執(zhí)法局直屬二大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人與濟(jì)南市市民監(jiān)督團(tuán)對(duì)濟(jì)南多個(gè)工地?fù)P塵和渣土整治情況進(jìn)行了檢查。筆者發(fā)現(xiàn)，在政府的大力度治理下，各工地的揚(yáng)塵和渣土整治已經(jīng)有了較大的改善，但仍有一些工地存在不少問(wèn)題。

　　在城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，市民督導(dǎo)團(tuán)首先來(lái)到路勁東城一期工地。筆者看到，該項(xiàng)目正在建設(shè)之中，現(xiàn)場(chǎng)整體較為整潔，沒(méi)有出現(xiàn)裸露渣土與建筑材料。但是，隨后督導(dǎo)團(tuán)成員發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目入口處有一臺(tái)物料存儲(chǔ)罐，由于缺少篷蓋導(dǎo)致其中儲(chǔ)存的灰粉等物料很容易造成揚(yáng)塵。發(fā)現(xiàn)這一情況后，執(zhí)法人員立刻通知工地負(fù)責(zé)人，要求其進(jìn)行遮蓋。

　　隨后，檢查人員一行人來(lái)到北園大街第三糧庫(kù)改造工程的建筑渣土處置工地。執(zhí)法人員表示，這個(gè)項(xiàng)目基本防塵措施都做得較好，工地門(mén)口道路也已經(jīng)硬化。但是工地內(nèi)部未施工區(qū)域篷蓋不夠及時(shí)。執(zhí)法隊(duì)員對(duì)該項(xiàng)目提出了建議，要求其不論陰天下雨還是晴天均要做到及時(shí)篷蓋。

　　最后，市民督導(dǎo)員跟隨檢查人員來(lái)到華山片區(qū)。在未進(jìn)入工地時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)道路兩旁的渣土都得到了覆蓋，沒(méi)有明顯裸露的渣土。但是道路中間由于灰塵較多且剛下過(guò)雨，道路十分泥濘。有的工地附近甚至出現(xiàn)行人無(wú)處落腳的狀況。在華山片區(qū)安置二區(qū)的工地內(nèi)，筆者發(fā)現(xiàn)，該地段主行道路的泥濘較多，車(chē)輛來(lái)來(lái)往往甚至?xí)�濺到行人身上。對(duì)此，城管執(zhí)法人員找到工地負(fù)責(zé)人，要求其盡快整改。該負(fù)責(zé)人表示，該區(qū)域有專(zhuān)門(mén)的清掃隊(duì)及時(shí)進(jìn)行清掃、灑水，但由于剛下過(guò)雨，此路段又有多方單位通行，因此現(xiàn)在的狀況屬于特殊情況，該負(fù)責(zé)人調(diào)來(lái)一輛灑水車(chē)對(duì)路面進(jìn)行了清洗。

　　【檢查范圍】處罰不是目的 只是手段之一 

　　據(jù)執(zhí)法人員介紹，華山片區(qū)由于施工方較多，管理比較復(fù)雜。此段道路又連接多個(gè)工地，因此需要找到施工單位的負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任，并令其進(jìn)行整治、清掃。同時(shí)，這個(gè)區(qū)域泥土很多，天晴后很容易造成揚(yáng)塵，要督促相關(guān)單位及時(shí)保潔，如果多次出現(xiàn)這種情況就要對(duì)工地進(jìn)行通報(bào)。

　　檢查過(guò)程中，有市民向執(zhí)法人員提問(wèn)，平時(shí)相關(guān)單位到工地主要檢查的項(xiàng)目有哪些，對(duì)此，該負(fù)責(zé)人也針對(duì)主要的幾部分進(jìn)行了解答。

　　首先，在巡查過(guò)程中，執(zhí)法人員會(huì)在項(xiàng)目入口處檢查是否進(jìn)行了道路硬化。第二，確保洗車(chē)平臺(tái)是否建立。這關(guān)系到進(jìn)出工地的渣土車(chē)輛以及運(yùn)輸散裝物料的車(chē)輛能及時(shí)清理車(chē)輪上的泥土，從而減少污染。第三，確保圍擋是否健全。第四，檢查裸露渣土及建筑物料等是否得到有效覆蓋，如未覆蓋就會(huì)造成揚(yáng)塵。第五，對(duì)于工地場(chǎng)區(qū)及道路門(mén)口易揚(yáng)塵的，監(jiān)督施工單位需要定人定時(shí)進(jìn)行灑水濕化作業(yè)及清掃。

　　該執(zhí)法人員表示，對(duì)于檢查中煙塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，會(huì)采取罰款等處罰政策。但他也表示，罰款只是手段之一，并不是主要目的，如果在管理過(guò)程中把揚(yáng)塵控制住，就能夠解決不少問(wèn)題。前不久，濟(jì)南市委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，研究濟(jì)南市近期大氣污染防治工作。會(huì)上，省委常委、市委書(shū)記王文濤指出，我市大氣污染防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，我們必須盡力而為、主動(dòng)作為，以壯士斷腕的決心和勇氣推動(dòng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量盡快實(shí)現(xiàn)明顯改善。

　　【市民督導(dǎo)】整治霧霾 誰(shuí)都不能置身事外 

　　檢查過(guò)后，濟(jì)南市市民督導(dǎo)團(tuán)的市民代表對(duì)此發(fā)表了自己的看法。該市民代表表示，今天檢查的幾處工地防塵狀況大部分較好，基礎(chǔ)的防塵措施都具備，但不足之處在于缺乏精細(xì)化管理。如檢查的第一處工地，一些物料上方防塵的棚子雖然搭建起來(lái)，但是缺少遮蓋，這樣一來(lái)防塵的效果就會(huì)大打折扣。希望通過(guò)執(zhí)法人員的督促和監(jiān)督之后，這些狀況能得到及時(shí)改正。同時(shí)，由于下過(guò)雨，當(dāng)天探訪(fǎng)的工地幾乎都有不同程度的道路泥濘問(wèn)題，希望有關(guān)單位盡快整改。市民監(jiān)督團(tuán)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督職能，同時(shí)希望建設(shè)單位和監(jiān)管單位都能各盡其職。針對(duì)違法行為，監(jiān)管單位有責(zé)任監(jiān)管到底。

　　該代表也表示，他作為一位普通市民，濟(jì)南的空氣質(zhì)量一直處于下游不僅僅是相關(guān)單位的責(zé)任，也關(guān)系到每一個(gè)在濟(jì)南生活的人。“我們生活在泉城濟(jì)南這么美麗的地方，就應(yīng)該盡最大努力維護(hù)我們的家。每一個(gè)市民都應(yīng)該是環(huán)保的倡導(dǎo)者、實(shí)行者，把環(huán)境保護(hù)不僅僅作為政府的市民，也要作為我們個(gè)人的使命。現(xiàn)在的建筑工地比較多，如果市民出門(mén)看到涉及揚(yáng)塵等問(wèn)題的違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)通過(guò)12345或者相關(guān)部門(mén)反映情況。”

　　至此，“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”在全市開(kāi)展起來(lái)。連日來(lái)，有關(guān)單位積極治理，嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)，積極開(kāi)展區(qū)域大氣污染相關(guān)性研究。同時(shí)，渾濁的空氣令人無(wú)法袖手旁觀(guān)，“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”自有關(guān)單位表態(tài)要加強(qiáng)媒體監(jiān)督和環(huán)保志愿者監(jiān)督后，也讓更多的市民參與其中，紛紛利用民間力量引導(dǎo)霧霾治理。

　　也有市民表示，大氣跟每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都要做好自己的一點(diǎn)一滴。短距離出行少用私家車(chē)，選擇綠色出行;生活中重視節(jié)能環(huán)保，多使用清潔能源;重視每一個(gè)綠色習(xí)慣，出門(mén)自帶購(gòu)物袋……面對(duì)霧霾，我們能做的，其實(shí)還有很多。（濟(jì)南時(shí)報(bào)）

　　16個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)13個(gè)重污染 濟(jì)南成全省唯一重污染城市

　　又見(jiàn)霧霾。今天上午，濟(jì)南再次被霧霾籠罩，大眾網(wǎng)記者從山東省城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)上看到，根據(jù)今天上午10：00的監(jiān)測(cè)信息，濟(jì)南是全省17市中唯一一個(gè)重度污染的城市。