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3月4日， 全國人大代表曹金萍做客大眾網(wǎng)全國兩會(huì)北京演播室。

3月4日，全國人大代表曹金萍做客大眾網(wǎng)全國兩會(huì)北京演播室。

　　大眾網(wǎng)北京3月4日訊（特派記者 姜洋）今天下午，全國人大代表、山東省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍做客大眾網(wǎng)2016全國兩會(huì)北京演播室時(shí)，談到了水與城市的關(guān)系。她認(rèn)為，對(duì)水的認(rèn)識(shí)不足，制約著不少城市的發(fā)展，想要打造和諧宜居的城市，必須實(shí)現(xiàn)“以水定城”。

　　曹金萍說，城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和地位越來越突出，但在建設(shè)過程中，仍存在著一些問題。“結(jié)合水利工作實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，有很多城市沒有把水資源要素考慮好，造成了一些城市病。比如有的大城市嚴(yán)重缺水，但一到下雨就‘城市看海’，大量的水資源白白浪費(fèi)。”她向記者列舉了一組數(shù)據(jù)：中國653個(gè)城市中，有400多個(gè)城市缺水，100多個(gè)城市嚴(yán)重缺水。“所以，我近年來一直在關(guān)注的問題就是，如何能夠做到以水定城、量水發(fā)展。”曹金萍說。

　　曹金萍舉例說，北京就屬于極嚴(yán)重缺水的城市，人均水資源占有量只有100立方米。而世界通行標(biāo)準(zhǔn)中，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的人均水占有量是1000立方米，低于500立方米的，就屬于嚴(yán)重缺水區(qū)域。“北京這幾年人口膨脹、規(guī)模擴(kuò)大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水資源承載能力。”曹金萍告訴記者，15年來，為彌補(bǔ)生活、生產(chǎn)和生態(tài)需用水，北京一直在超采地下水，同時(shí)，通過調(diào)水等方式來緩解水壓力。即便如此，北京每年水資源缺口仍達(dá)到15億立方米。因此她認(rèn)為，城市規(guī)模的大小、人口的多少、以及發(fā)展方式，都要考慮水資源的自然稟賦和承載能力。

　　而對(duì)于一些一下雨就“看海”的城市，曹金萍認(rèn)為，這是在空間布局上沒有很好的考慮到城市水系的規(guī)劃。解決這些問題，一方面要加強(qiáng)城市規(guī)劃的剛性約束，另一方面要增加公眾參與度，但是關(guān)鍵還是要看落實(shí)。此外，還要增加協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，提高城市規(guī)劃執(zhí)行的執(zhí)法監(jiān)督力度。曹金萍說，城市建設(shè)過程中涉及的相關(guān)規(guī)劃很多，各部門之間相互有關(guān)聯(lián)，卻又相互獨(dú)立，導(dǎo)致很多不對(duì)接的情況。為此，她去年就提出了“多規(guī)合一”的建議。“目前國家已經(jīng)開始試點(diǎn)，我希望下一步可以盡快在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開。”曹金萍說。

　　曹金萍還建議，建立城市規(guī)劃與自然資源承載力相匹配的監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)城市空間布局、發(fā)展方式，和土地、水資源自然資源稟賦使用情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保持可持續(xù)發(fā)展。