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　　徐 清代表：推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，從外貿(mào)大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)

　　龔敬政代表：過(guò)去沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱、東快西慢，今后應(yīng)加速內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐

　　莊聰生委員：變引資為選資，更注重利用外資的質(zhì)量

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立，人民幣“入籃”，扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)……中國(guó)正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。如何推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，成為兩會(huì)上代表委員們的熱議話題。

　　開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路

　　“開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。”“開放的大門不會(huì)關(guān)上。”代表委員們認(rèn)為，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，各國(guó)必須攜手應(yīng)對(duì)發(fā)展問(wèn)題，誰(shuí)都不可能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)。“中國(guó)和周邊國(guó)家強(qiáng)化合作的共識(shí)更強(qiáng)烈，共同發(fā)展的愿望更迫切，這為新一輪高水平開放創(chuàng)造了良好的環(huán)境。”云南省德宏州州長(zhǎng)龔敬政代表說(shuō)。

　　從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更迫切。“長(zhǎng)期以來(lái)的高速增長(zhǎng)，使資源、環(huán)境約束趨緊，勞動(dòng)力、土地等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱，只有打開國(guó)門搞建設(shè)，才能引資、引技、引智，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。”全國(guó)工商聯(lián)原副主席莊聰生委員說(shuō)。

　　“堅(jiān)持開放發(fā)展，要利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。”山東省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐清代表說(shuō)。

　　徐清說(shuō)，在推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能、裝備制造合作等方面，中國(guó)企業(yè)融入全球化取得成效。就在今年兩會(huì)期間，中國(guó)中車中標(biāo)芝加哥地鐵車輛采購(gòu)項(xiàng)目，金額達(dá)13.09億美元。這表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局

　　代表委員們認(rèn)為，推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，必須全面推進(jìn)雙向開放，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。

　　——完善對(duì)外開放區(qū)域布局。

　　“過(guò)去沿海強(qiáng)內(nèi)陸弱、東快西慢，今后應(yīng)加速內(nèi)陸沿邊地區(qū)開放步伐。”龔敬政說(shuō)，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，加強(qiáng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這意味著這些地區(qū)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)發(fā)揮開放引領(lǐng)作用，全面參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)。

　　——加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。

　　“要推動(dòng)外貿(mào)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變，從外貿(mào)大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。”徐清說(shuō)，應(yīng)推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)份額的同時(shí)，提高新興市場(chǎng)比重。同時(shí)，要實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，更多進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和緊缺能源原材料。

　　——提升利用外資和對(duì)外投資水平。

　　“引進(jìn)來(lái)”更重質(zhì)，不再是“撿到籃里都是菜”。“變引資為選資，更注重利用外資的質(zhì)量，我們更需要的是國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及高端人才。”莊聰生說(shuō)。

　　“走出去”更注重提升在全球價(jià)值鏈中的位置。龔敬政說(shuō)，要引導(dǎo)企業(yè)集群式走出去，因地制宜建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造“中國(guó)名片”。“我們成立的中緬民生基金，實(shí)施一系列民生工程，讓其他國(guó)家的民眾也分享到中國(guó)開放的成果。”

　　健全對(duì)外開放新體制

　　新一輪高水平對(duì)外開放呼喚與其相適應(yīng)的體制機(jī)制。

　　推進(jìn)貿(mào)易便利化，讓外貿(mào)“跑得快”。“當(dāng)前通關(guān)便利化程度仍不適應(yīng)外貿(mào)快速發(fā)展的需求，要進(jìn)一步優(yōu)化管理，提高人員、貨物、車輛放行效率。”龔敬政表示。

　　營(yíng)造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，讓外資“進(jìn)得來(lái)”。莊聰生說(shuō)，“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。“應(yīng)當(dāng)營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預(yù)期的投資環(huán)境，讓我國(guó)始終成為富有吸引力的外商投資熱土。”

　　完善境外投資管理體制，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)“出得去”。政府工作報(bào)告指出，去年非金融類對(duì)外直接投資1180億美元，增長(zhǎng)14.7%。“有關(guān)部門要協(xié)助企業(yè)規(guī)避在海外投融資、并購(gòu)重組中的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)‘走出去’保駕護(hù)航。”徐清建議，要全面參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)，為企業(yè)爭(zhēng)取更加開放透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。