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3月5日下午，全國人大代表、臨沂市委書記林峰海在十二屆全國人大四次會議山東代表團全體會議上發言。大眾網特派記者 王長坤 攝

　　大眾網北京3月6日訊（特派記者 姜洋）5日，在十二屆全國人大四次會議山東代表團舉行的第一次全體會議上，全國人大代表、臨沂市委書記林峰海進行大會發言，他毫不回避地說臨沂被環保部約談“壓力山大”，通過“治幫轉管”四大措施鐵腕治污后，臨沂環保打了翻身仗；對于精準扶貧，他當場立下“軍令狀”，臨沂要打一場新時期扶貧攻堅的“孟良崮戰役”，2018年臨沂51.7萬人全部精準脫貧。

　　說環境治理“壓力山大”

　　四大措施鐵腕治污打了翻身仗

　　林峰海說，沂環保治理形勢嚴峻，必須在綠色發展上爭得先機。去年臨沂因大氣污染問題被曝光約談。林峰海坦言，當時十分“壓力山大。臨沂全市上下統一思想，知恥后勇，鐵腕治污，采取了“治幫轉管”四大措施。治就是對污染、非法的企業下決心進行治理，57家依法停產治理，412家限期限產治理。同時，淘汰了黃標車3.7萬輛，取代了直接燃煤鍋爐3599臺。在幫上，全力幫助企業解決具體困難，全力幫助職工實現就業和再就業，實現平穩過渡。轉則是通過引導服務，讓企業轉產轉型，轉變發展方式。管就是建立長效機制，把生態環保作為一個長效機制確立下來。

　　經過一年的奮斗，臨沂PM2.5、PM10和二氧化硫改善幅度排 到了山東省第一位，氮氧化物第二；大氣綜合指數由全省第15位提高到了第7位。“應當說打了一個翻身仗。更重要的是，臨沂的干部群眾，尤其是企業的發展理念，發生了根本的變化，轉型升級、科學發展正日益成為一個自覺的行動，這為今后的發展奠定了基礎。”

　　下一步，臨沂將以在治標的同時，在治本上下工夫，依法推進不停步、鐵腕治理不手軟，使臨沂持續的好轉。

　　說扶貧當場承諾：

　　2018年51.7萬人全部精準脫貧

　　林峰海說，中央發出精準扶貧的號召，臨沂作為革命老區，必須啃下這個硬骨頭。臨沂現在有貧困人51.7萬，總量居全省第二位，脫貧的任務很重，現在51.7萬大概有42%是沒有完全勞動能力的，另外有30%是沒有自主經營管理的能力，只能給人家打個工什么的，還有30%就是能夠自己搞產業脫貧。

　　習近平總書記視察臨沂時強調，要緊緊拉住老區人民的手，不讓他們在全面建成小康社會進程中掉隊。這句話說的是沉甸甸的，我們一定把扶貧抗在肩上，抓在手上，圍繞2018年實現脫貧目標，我們按照中央、省委的部署，不折不扣的抓好各項政策措施的落實。同時我們采取示范帶動、整鎮整鄉的推進，連片開發，臨沂要打一場新時期扶貧攻堅的“孟良崮戰役”，這個“軍令狀”我們向省委省政府保證，2018年臨沂51.7萬貧困人口一人不留的全部實現精準脫貧。

　　說創新發展

　　供給側改革給老區指明方向

　　林峰海說，政府工作報告中提出，加大對老少邊區支持力度，并有配套的政策措施，這必將為臨沂等革命老區發展注入新的強勁動力。

　　“臨沂作為老區，正處于新舊動能轉換的重要結點上，必須在創新發展上實現新突破。”林峰海說，老區基礎差、底子薄，轉型發展的任務更緊迫、更艱巨。同時，臨沂由欠發達向發達邁進的階段性特征非常明顯，縣域經濟相對薄弱，要加快發展，必須補上這個短板。供給側結構性改革為老區的發展指明了方向，也提供了重大的機遇。“為此，我們對內準備進一步啟動二次創業，引導所有的市場主體走創業創新的新路子。對外，我們直接實施‘三引一促’，也就是引進資金、技術和人才，促進轉型升級、科學發展，帶動全市經濟持續健康發展。”

　　下一步，臨沂將把創新發展作為引領新常態的根本舉措，抓住關鍵技術研發、創新成果轉化、創新人才隊伍建設三個重點，以打好新型工業化為核心的轉調攻堅戰，使創新活動變成沂蒙老區轉型發展的第一動力。

　　說商貿逆勢上揚

　　建議國家把臨沂的“海外商城”列入“一帶一路”項目清單

　　林峰海介紹，臨沂商貿物流面臨融入“一帶一路”的重大機遇，必須在開放發展上做大文章。臨沂商城現在131個專業批發市場，去年以來，搶抓“一帶一路”的發展戰略，臨沂商城逆勢上揚，去年的市場現貨交易增長了19.2%，交易額3203.3億元，物流總額增長了23.9%，達到了5026.8億元，物流貨品總額超過25000億。每天，臨沂有20萬噸貨物運向全國所有縣級以上的城市，電子商務額增長86.6%，達到577.5億。

　　“現在我們抓住‘一帶一路’的機遇，現在正在對外擴展。“我們下一步將大力推進商城的國際化，大力發展電商，同時實現集約化。我們的目標，努力建設國內的最大商品交換中心、物流分撥中心、電商集聚中心和國際會展高地。”

　　下一步，臨沂將在對接“一帶一路”方面大做文章，使臨沂成為對接“一帶一路”的商貿平臺。因此，他建議，希望對臨沂在國家“一帶一路”戰略當中給予必要的支持。“我們在一些國家設了一些海外的臨沂商城，還設了一些邊境倉、海外倉。希望國家能夠把這些項目列入國家‘一帶一路’的項目清單，給我們以必要的支持。”