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3月16日上午十二屆全國人大四次會議閉幕后,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大四次會議的中外記者并回答記者提出的問題。
【人民日報、人民網(wǎng)和人民日報客戶端記者】謝謝主持人?偫砟谩D鷦偛盘岬搅送ㄟ^簡政放權(quán)激發(fā)市場活力,我就想提問一個關(guān)于簡政放權(quán)的問題。我們注意到,簡政放權(quán)的改革已經(jīng)進行了幾年,但也有一些企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在很多事辦起來還很難,特別是一些事情在辦理的過程當中有找不到門的感覺。請問總理,針對這種現(xiàn)象和問題,您下一步準備怎么辦?謝謝。
【李克強】很高興能夠一石三鳥,不過不是打,而是答。簡政放權(quán)可以說是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵,三年前就在這里,我曾經(jīng)明確表示過,本屆政府減少審批事項要達到1/3,現(xiàn)在這個目標已經(jīng)提前實現(xiàn)了。根據(jù)第三方評估,多數(shù)企業(yè)和群眾對這樣做還是比較滿意的,但與此同時,確實還存在許多問題,有更高的期待。
我們現(xiàn)在審批事項還是比較多,而且保留的事項當中有很多標準不統(tǒng)一。前幾天我到一個代表團去參加審議,就有代表說他們要辦一個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu),群眾很歡迎,但是這涉及到養(yǎng)老機構(gòu)準入、醫(yī)保定點、收費審批等,要跑多個部門,關(guān)鍵是這些部門的標準還不統(tǒng)一,所以讓他一頭霧水,像你講的都找不到門了。這本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也抑制了群眾消費的需求。
所以簡政放權(quán)必須一以貫之,哪里遇到問題、碰到阻力就要設法去解決,這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項,而且直接放給市場,即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。
尤其是要推進標準的統(tǒng)一。我們這兩年推進商事制度改革,從證照合一到一證一碼,就是一個統(tǒng)一標準的過程。結(jié)果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng)業(yè)熱情,就是到現(xiàn)在,每天還有近3萬個市場主體誕生。這個領(lǐng)域能做到,為什么其他領(lǐng)域就做不到?所以要給他們下達硬任務、排時間表。不僅如此,還有不少證照是沒有必要的,今年也要砍掉一半。
對那些于法無據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅決進行清理,該廢除的廢除。當然,我們說放權(quán)并不是說放任。營造公平競爭環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位,還要防止任性、任意地檢查,這樣簡政放權(quán)才能更有效,才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來、群眾得到好處。我們還要推動優(yōu)化服務,比如像政務公開加上互聯(lián)網(wǎng),讓群眾少跑腿,還能夠辦成事。謝謝。
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