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　　“審批快一天,多賺好幾萬。我們8月12日申請,當(dāng)天就拿到營業(yè)執(zhí)照,當(dāng)月我們就拿到了450多萬的訂單。”淄博卓捷物流有限公司總經(jīng)理宮春龍對張店區(qū)開辟的“申請優(yōu)先、受理優(yōu)先、審批優(yōu)先”的一站式綠色通道服務(wù)贊不絕口。這比法定時間節(jié)省了14天,為公司爭取到了寶貴的發(fā)展時間。

　　簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),淄博市委市政府在“放管服”改革方面高標(biāo)定位、自我加壓,傾力打造全省“行政審批事項最少、行政服務(wù)效能最高、行政收費(fèi)最低”的“三最”城市。市委書記王浩說,我們就是要用最嚴(yán)機(jī)關(guān)作風(fēng)、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)體系來創(chuàng)最優(yōu)營商環(huán)境,要做到放得徹底,管得到位,服務(wù)高效。讓“毛細(xì)血管”和“神經(jīng)末端”都暢通活躍起來,堅決消除“中梗阻”現(xiàn)象。

　　盡快釋放政策紅利,助力企業(yè)做大做強(qiáng)。淄博市建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、群眾點菜機(jī)制、專家評估機(jī)制和督查落實4個機(jī)制。對各項重點任務(wù)實行每月考核排名,在媒體通報,督促落實。截至目前,市級審批事項由300余項精簡為124項；平均審批時限由12.75天壓縮到3.61天,效率提升了72%；審批收費(fèi)由47項縮減為19項。市場活力明顯增強(qiáng),去年底全市新登記7.5萬戶,同比增長149%,今年上半年又同比新增45.5%。

　　為提高行政審批效率,淄博市創(chuàng)新行政服務(wù)方式,2014年5月在全國率先打造“市區(qū)縣遠(yuǎn)程視頻聯(lián)動審批”建設(shè)項目審批新機(jī)制,建設(shè)項目前置審批區(qū)域化評估評審、網(wǎng)上審批等工作先后在全省推廣。“以前,就是市政府投資的項目,最快也要一年多才能審?fù)?現(xiàn)在審批由‘串聯(lián)’改為‘并聯(lián)’,各環(huán)節(jié)互不牽制,同時進(jìn)行,極大提高了行政效能,為企業(yè)節(jié)省大量財務(wù)成本,也為他們搶占市場先機(jī)打下堅實基礎(chǔ)。”淄博市行政服務(wù)中心黨總支書記周繼軻說。

　　截止到11月15日,遠(yuǎn)程視頻聯(lián)審?fù)瓿?28個項目,涉及投資835.8億元。僅財務(wù)成本一項,就為企業(yè)節(jié)省近60億元。

　　“您的審批需要,我的工作目標(biāo)!”淄博市積極推進(jìn)信息共享,簡化申報程序,不斷探索各類證照、證明數(shù)據(jù)信息互認(rèn)共享,加快推進(jìn)證照證件庫建設(shè),盡量讓群眾少跑腿、少麻煩。

　　在缺乏頂層設(shè)計的情況下,淄博市勇于創(chuàng)新,在全省率先開展企業(yè)設(shè)立登記“三證合一”改革工作,開發(fā)建設(shè)了網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng),在全省和全國第一家完成全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),實現(xiàn)橫向連接市直各部門、縱向支撐全市區(qū)縣的審批“一張網(wǎng)”。

　　作為清理規(guī)范中介服務(wù)的最大手筆,淄博不但將中介服務(wù)事項由236項削減為30項,還在全省率先建設(shè)淄博中介服務(wù)超市網(wǎng)上平臺。目前,已有219家中介機(jī)構(gòu)進(jìn)駐網(wǎng)上超市,有力促進(jìn)了中介服務(wù)質(zhì)量的提高,降低了建設(shè)項目投資成本,縮短了項目審批時間。

　　“我們實行線下簽單、線上洽談成交的同步運(yùn)行模式,既保障合同的真實有效性,又確保服務(wù)雙方合同履行的規(guī)范性。中介服務(wù)項目成交后,服務(wù)雙方均可就對方合同履行情況進(jìn)行線上評價,中介機(jī)構(gòu)按照評價得分進(jìn)行排名,對出現(xiàn)差評的中介機(jī)構(gòu),將按照相關(guān)要求進(jìn)行處理。”淄博市行政服務(wù)中心工作人員表示。

　　“通過這種方式,投資方和商家自然會更放心。”

　　目前,進(jìn)駐市行政服務(wù)中心集中辦理的38項許可事項通過互聯(lián)網(wǎng)即可辦結(jié),實現(xiàn)零次跑腿,占總事項的18.5%,155項許可事項已經(jīng)實現(xiàn)一次跑腿,占總事項的75.2%。

　　淄博對行政審批事項,逐項或分類建立相應(yīng)的事中事后監(jiān)管制度,市級部門共建立事中事后監(jiān)管制度500項。印發(fā)了《行政審批批后監(jiān)督檢查暫行辦法》和《加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管的意見》。完成了市級和2個區(qū)縣的綜合執(zhí)法體制改革試點工作。在全省率先實行行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)管理,對執(zhí)法檢查全部實行網(wǎng)上登記管理和實時監(jiān)督,統(tǒng)一處罰裁量。積極推進(jìn)“、一公開”監(jiān)管,各執(zhí)法部門將于10月底前制定出“雙隨機(jī)”細(xì)則、抽查事項清單、建立名錄庫。目前,工商、安監(jiān)、食藥等6部門已開展了“雙隨機(jī)”監(jiān)管,隨機(jī)抽查388次,區(qū)縣開展“雙隨機(jī)”抽查607次。

　　淄川區(qū)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對發(fā)現(xiàn)的“中梗阻”問題清單銷號管理,對服務(wù)效率不高、服務(wù)對象不滿意的單位,責(zé)令作出檢查并約談主要負(fù)責(zé)人。通過在窗口設(shè)置評議器、發(fā)放評議卡、24小時受理投訴等形式,接受社會監(jiān)督。對服務(wù)對象進(jìn)行短信或電話回訪,每個窗口不少于10名服務(wù)對象,辦件量少于10件的,按實際辦件量進(jìn)行回訪。今年以來,共征求意見建議96條、采納68條。目前,全區(qū)沒有發(fā)生一起因服務(wù)投訴而造成不良影響的事件。