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□本報記者 王亞楠
日前,省委省政府印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(下簡稱《實施意見》),對我省進一步深化科技體制改革進行部署。其中,對于如何激發(fā)科研機構(gòu)創(chuàng)新活力,作為單獨一部分出現(xiàn)。
“該給的權(quán)都給了,就看你怎么用!” 山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長周勇如是評價。“改革力度‘很大’。很多做法是沒有前路可循的,束縛科研創(chuàng)新的方方面面的問題基本都涉及到了,并給出解決辦法。”省科技廳廳長劉為民說。
“買燒瓶的錢不能買試管”、“研究要瞄準國際前沿,但科研人員出國卻備受限制”、“工資待遇干和不干一個樣”——本身就具有不確定性、千差萬別的科技創(chuàng)新對應(yīng)僵化的經(jīng)費管理,導致科研一線頗多詬病。現(xiàn)在,《實施意見》決定建立現(xiàn)代科研院所治理結(jié)構(gòu),尊重科研活動本身的規(guī)律,從經(jīng)費、人才、成果轉(zhuǎn)化收益處置等方面賦予科研機構(gòu)更大的自主權(quán)。
為了完善成果轉(zhuǎn)化機制,《實施意見》專門對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等明確了扶持鼓勵政策,并鼓勵高等院校和科研院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),允許提取不低于10%的成果轉(zhuǎn)化收益用于機構(gòu)績效獎勵。
“這對高校的成果轉(zhuǎn)化特別有意義”,山東建筑大學教授張明勤曾擔任該校機電工程學院院長10年,深知高校教師尤其是青年教師在與市場、企業(yè)對接時的困難,“以前科研處最多能有一個人兼職負責轉(zhuǎn)化,其實這是需要一支專業(yè)化隊伍才能干好的事情”。
按照《實施意見》,到2020年,我省全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達到2.6%左右,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%左右,實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻一番,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的比例達到20%左右。
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