大眾網濟南1月21日訊(記者 王宗陽)今天下午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請省國資委主任、黨委書記張新文,省國資委黨委副書記、紀委書記、監察專員時民,省國資委副主任、新聞發言人樊軍,魯信集團有限公司董事長汲斌昌介紹我省全面深化國資國企改革的有關情況,并回答記者提問。據介紹,山東省屬經營性國有資產統一監管是省委、省政府深化國有企業改革、完善國資監管體制的重要決策部署,納入統一監管的50個省直部門所屬一級企業(不含文化類企業)共有465戶。
據悉,納入統一監管的50個省直部門所屬一級企業(不含文化類企業)共有465戶,資產總額766.15億元,所有者權益316.78億元,歸屬于母公司所有者權益288.67億元;企業職工41479人,其中在崗職工39031人,離休人員534人,退休人員8427人。
根據調研核實情況,除宣傳文化口外,省直 44個部門、單位共有所屬一級企業530多戶,企業資產總額800多億元。部門企業主要有以下特點:一是資產規模小,資產質量低。資產總額1億元以下的占90%;所有者權益1億元以下的占95%;資產負債率70%以上的超過50%。二是經營效益不佳,盈利能力差。虧損企業占60%。三是“僵尸企業”戶數較多。嚴重資不抵債、停業停產、吊銷營業執照等不具備正常經營條件的企業有150多戶,需要清理注銷。四是部分企業經營業務與主管部門或單位的行政職能相關性大,獨立經營能力差,市場競爭力不強。五是政企不分、政事不分現象比較普遍,存在企業為主管部門或事業單位負擔人員和運行經費、以及企事業人員混崗使用等情況。六是公司制企業不到200戶,而且多數未建立現代企業制度和規范的法人治理結構,市場化水平低。
按照省政府《關于印發推進省屬經營性國有資產統一監管工作方案的通知》(魯政字〔2015〕146號)要求,山東制定了《統一監管實施計劃(征求意見稿)》,目前正在與省直部門溝通過程中。
根據《工作方案》,擬按“三個一批”的方式推進實施統一監管。一是按照省屬國有資本布局結構調整要求,對資產規模較大、資產質量較好的企業,列入“整合發展一批”范圍,以其為主體重組整合其他企業,分別組建或改建企業集團。二是對具有一定資產和經營能力,未列入整合發展范圍的企業,按照產業相近、業務相關、優勢互補的原則,將其國有產權劃入省管一級企業,由省管一級企業進行重組整合或按市場化原則進行資本運營。三是對嚴重資不抵債、停業停產、吊銷營業執照等不具備正常經營條件的企業,其國有產權不再劃轉,由主管部門另行提出處理意見,進行清理、關閉、注銷。
針對部門企業公司化程度低、法人治理結構不完善等問題,省國資委將在統一監管后,結合組建集團公司及省管企業內部結構調整要求,制定公司制改建和完善法人治理結構、建立現代企業制度的具體方案和時間步驟,有序推進實施,落實國有資產保值增值責任。





















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