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　　編者按：思路決定出路，思路就是出路。為深入宣傳貫徹以習近平同志為總書記的黨中央關于供給側結構性改革重大決策部署，積極展示山東省精準發力，深化供給側結構性改革的新實踐新成果，9月19日-24日，“供給側 山東策——第十二屆中國網絡媒體山東行”大型采訪活動舉行，來自全國50多家網絡媒體的百余名記者、評論員，以及理論專家、知名博主和網絡大V，奔赴濟南、青島、煙臺、濰坊、淄博、德州、威海、濱州、東營等地，深入供給側改革一線采訪調研，充分發揮正面宣傳、典型宣傳的帶動引領作用。大眾網即日起在山東24小時新聞客戶端、山東手機報、官方微博、微信全媒體全平臺推出“供給側 山東策——第十二屆中國網絡媒體山東行”系列評論“側論”。

“供給側 山東策——第十二屆中國網絡媒體山東行”系列評論——側論（30）

優化政民、政商關系——助力供給側改革

大眾網特約評論員 丁琪

　　在今年3月份召開的全國政協十二屆四次會議上，習近平總書記看望與會的民建、工商聯委員并參加聯組會時，提出了以“親”“清”二字為著眼點的新型政商關系建設問題，是要從根源上解決長期以來因種種原因積累的陳詬和頑疾。而解決這些問題的目的，主要在于在經濟發展新常態的當下，讓政府和市場聯手聯動，形成雙方同頻、雙向共振的優勢，以便為供給側改革的最終勝利添加一個重量級籌碼。

　　在山東威海，進駐市政務服務中心的62個窗口單位，因相關業務之間的銜接、溝通、合作機制，在內部流轉、聯審會辦的催化下，實現了由形式上“物理捏合”到業務方面“化學化合”的實質性發展。這種大幅度提升全市行政服務效能的做法，深得民心。這個靠親民理念和“清風式”便民服務贏得百姓口碑的機構，日常工作中所展現的價值理念，讓“清廉、奉獻、創新、和諧”的主流價值觀呈現出勃勃生機。

　　眾所周知，供給側改革的一項重要內容就是按照市場導向的要求規范政府權力，所謂“三去一降一補”的“降成本”，就是要降低制度性交易成本、稅費成本、社會保險費成本和生產要素成本，不僅要降企業內部運行這個“硬成本”，更要降行政管理這個“軟成本”——尊重市場需求和規律，激發市場活力，為經濟社會發展營造更加公開透明的政務環境。社會的整體進步是依托經濟社會的不斷發展而實現的。在推動社會進步這項大的系統工程中，情懷促成了“手段”，理念成就著方式——比如當我們在說新型政商關系的打造時，其實我們是在說愛國創新、敬業守法；是在說公私分明、君子之交淡如水……這一點，既有對傳統國學思想的繼承，更反映著我國在構建新型政商關系中的價值引領。

　　中國傳統為政思維的“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”，除了是一種深切感情的表達，更映射出治國理政的價值追求。而今天的我們在講述這種情感時，往往以“清正廉潔、凝神聚力、團結高效、推動發展”為表現形式。話雖不同，但有著同樣的家國情懷。這一點，在以“政”為核心的政商關系和政民關系中，往往能夠得以充分地體現。

　　在“政“與“商”的“親”“清”關系打造中，起決定作用的還是 “政”方的姿態。“政”只要正，“商”就無殤。正如習近平總書記在對非公有制經濟的發展環境打造中明確指出的“非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變”，所強調的方針政策的一致性、營造良好環境和提供更多機會的保障性，就是對各級政府部門的“親”“清”化服務的具體要求。

　　“成大業若烹小鮮，做大事必重細節”，理念是靠細節逐一落實的。“親”“清”二字引領下的新型政商關系，離不開事無巨細干事氛圍和責無旁貸敬業精神的涵養。“君子之交淡如水，為官之道輕如茶”。“親”“清”二字在實干中春風化雨，既滋潤著政府作用從管理思維向服務思維的轉變，更提升了民營經濟體的榮譽感和價值歸屬。政民關系的水乳交融、政商關系的相濡以沫，其內在的發展附加紅利更值得期待——這是一種優化市場經濟社會資源配置的前提，同時更能助反腐倡廉一臂之力。只有社會各方各守其志，才是公平正義的前提。從這個意義上講，在“親”“清”二字的潛移默化下，簡政放權為社會帶來顯性效益的同時，更潤物無聲地推動著社會回歸良好風尚。