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威海東部濱海新城綜合管廊實施計劃圖

威海東部濱海新城綜合管廊中寬可行車

地下綜合管廊中設置的線纜橋架
大眾網威海9月21日訊 如果城市管線出現故障,不用開挖路面,人員能鉆進地下溝維修,寬大的管廊內,人和車輛能隨意進出安裝和檢修……這種新的基礎設施建設模式在威海讓人耳目一新。
和“馬路拉鏈”說再見,威海花在“地下” 31.59億
生活在城市里的人,最頭疼的事莫過于“馬路拉鏈”。路面被挖開、交通擁堵、泥沙遍地……在威海東部濱海新城,地下綜合管廊建成后,人們將與“馬路拉鏈”徹底說“再見”。
地下綜合管廊是指在城市地下用于集中鋪設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道,能有效解決城市道路反復開挖的“馬路拉鏈”問題,充分利用地下空間,提升城市整體管理水平。威海市地下綜合管廊三年試點項目建設期為2016—2017年,2018年開始運營,試點項目共11個路段、34.33公里,總投資31.59億元,入廊管線包括電力、給水、污水、雨水、通訊、熱力、燃氣、再生水等8類,全部由PPP項目公司負責實施。目前,威海市2016年實施項目初步設計已全部批復,管廊開工建設16公里,開工率接近一半。
據東部濱海新城股份有限公司廊道分公司楊勝寬經理介紹,東部濱海新城地下綜合管廊寬9.8 米,高3.8 米,是威海市首批地下綜合管廊工程,地下管廊幾個人并排走在管廊里也非常寬敞,通道兩側的墻壁上 用來安裝架設、通訊、供熱、電力和燃氣等管線。相關人員介紹說,這種管廊有兩大好處,一個是避免道路重復開挖,降低路面翻修和工程費用,降低“拉鏈馬路”的影響。二是使地下變得更加有序,延長各類管線使用壽命,減少資源損耗。
20億民間資本參與,高效快速推進建設
由于地下管廊建設需要大量資金,在政府資金投入緊張的情況下,威海市開始嘗試通過引進民間資本參與建設,提高管廊的建設速度。
今明兩年,威海要建設11個地下綜合管廊, 總長34公里。根據測算,每公里的造價約為8000萬元,僅濱海新城管廊項目投資超過31億元。如此大的投資,僅靠財政顯然心有余力不足。2016-2018三年試點期間,每年獲得中央財政補助資金3億元,若采用PPP模式建設運營達到一定比例、績效評價結果好,還可獲得補助金額20%即1.8億元獎勵,共計10.8億元。2016年初,《關于加強城市地下綜合管廊建設管理的實施意見》正式印發,明確了地下綜合管廊的建設里程、有償使用制度、推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式等問題,為威海市地下綜合管廊工程提供了制度保障。
目前,威海市試水PPP模式,引入民間資本,政府占股46.9%,社會資本占比53.1%。通過PPP模式,威海地下管廊項目已經引入社會資本20億元。有了社會資本的參與,管廊建設的速度明顯加快,目前,東部濱海新城金雞路綜合管廊200米示范段已安裝好,共計完成地下綜合管廊超過2公里。(記者 閆振虎)
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