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　　昨天，建立在菲律賓共和國阿基諾三世政府非法行為和訴求基礎上的南海仲裁案仲裁庭，就涉及領土主權及海洋劃界等仲裁庭本無管轄權的事項作出了非法無效的所謂最終裁決。對此，中國政府發布聲明指出，該裁決是無效的，沒有拘束力，中國不接受、不承認。截至12日，來自中共中央對外聯絡部的信息顯示，目前已有90多個國家的230多個政黨和政治組織公開表示支持中國在南海問題上的立場。

　　據新華社

　　表態

　　中國不接受不承認所謂“裁決”

　　昨天，習近平在釣魚臺國賓館會見外賓時強調，南海諸島自古以來就是中國領土。中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受所謂菲律賓南海仲裁案裁決的影響。中國不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動。中國一貫維護國際法治以及公平和正義，堅持走和平發展道路。中國堅定致力于維護南海和平穩定，致力于同直接有關的當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商和平解決有關爭議。

　　昨天，李克強在人民大會堂會見外賓時表示，中國政府不接受、不承認菲律賓南海仲裁案的所謂“裁決”，這是維護國際法的舉措。作為直接當事國，中方最關心并致力于維護南海地區的和平穩定，將繼續根據《南海各方行為宣言》的規定，依據國際法，通過談判協商和平解決有關爭議。希望歐方在這一問題上堅持客觀和中立。

　　南海諸島中國有主權海洋權益

　　《中華人民共和國政府關于在南海的領土主權和海洋權益的聲明》指出，基于中國人民和中國政府的長期歷史實踐及歷屆中國政府的一貫立場，根據中國國內法以及包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在南海的領土主權和海洋權益包括：中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；

　　中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區；

　　中國南海諸島擁有專屬經濟區和大陸架；

　　中國在南海擁有歷史性權利。

　　中國上述立場符合有關國際法和國際實踐。

　　中國一向堅決反對一些國家對中國南沙群島部分島礁的非法侵占及在中國相關管轄海域的侵權行為。

　　菲意圖惡意否定中國南海主權

　　昨天，中國政府接連發表兩份聲明。

　　《中華人民共和國外交部關于應菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》指出，菲律賓單方面提起仲裁，目的是惡意的，不是為了解決與中國的爭議，也不是為了維護南海的和平與穩定，而是為了否定中國在南海的領土主權和海洋權益。

　　中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受仲裁裁決的影響，中國反對且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動。

　　中國政府重申，在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何第三方爭端解決方式，不接受任何強加于中國的爭端解決方案。

　　中方注意到菲新政府最新表態

　　昨天，中國外長王毅就所謂南海仲裁庭裁決結果發表談話指出，中方注意到菲律賓新政府最近做出的一系列表態，包括愿同中國就南海問題恢復協商對話。中方樂見菲律賓新政府以實際行動展現改善中菲關系的誠意，同中方相向而行，妥善管控分歧，推動中菲關系盡快重回健康發展的軌道。

　　王毅指出，南海仲裁案從頭到尾就是一場披著法律外衣的政治鬧劇，這一本質必須予以徹底的揭露。對于這樣一個程序和法律適用牽強附會，證據和事實認定漏洞百出的仲裁案，中國人民根本不會接受，國際上一切主持公道的人們也都不會認同。

　　王毅說，中國不接受、不參與仲裁，是在依法維護國際法治和地區規則。仲裁庭的成立缺乏合法性，對本案不具管轄權，其裁決明顯擴權、越權，不可能產生任何法律效力。

　　中華人民共和國外交部關于應菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明

　　關于應菲律賓共和國單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭（以下簡稱“仲裁庭”）于2016年7月12日作出的裁決，中華人民共和國外交部鄭重聲明，該裁決是無效的，沒有拘束力，中國不接受、不承認。

　　一、2013年1月22日，菲律賓共和國時任政府單方面就中菲在南海的有關爭議提起仲裁。2013年2月19日，中國政府鄭重宣布不接受、不參與菲律賓提起的仲裁，此后多次重申此立場。2014年12月7日，中國政府發表《中華人民共和國政府關于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》，指出菲律賓提起仲裁違背中菲協議，違背《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》），違背國際仲裁一般實踐，仲裁庭不具有管轄權。2015年10月29日，仲裁庭作出管轄權和可受理性問題的裁決。中國政府當即聲明該裁決是無效的，沒有拘束力。中國上述立場是明確的、一貫的。

　　二、菲律賓單方面提起仲裁，目的是惡意的，不是為了解決與中國的爭議，也不是為了維護南海的和平與穩定，而是為了否定中國在南海的領土主權和海洋權益。菲律賓提起仲裁的行為違反國際法。一是菲律賓提起仲裁事項的實質是南沙群島部分島礁的領土主權問題，有關事項也必然涉及中菲海洋劃界，與之不可分割。在明知領土問題不屬于《公約》調整范圍，海洋劃界爭議已被中國2006年有關聲明排除的情況下，菲律賓將有關爭議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問題。二是菲律賓單方面提起仲裁，侵犯中國作為《公約》締約國享有的自主選擇爭端解決程序和方式的權利。中國早在2006年即根據《公約》第298條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權、軍事和執法活動等方面的爭端排除出《公約》強制爭端解決程序。三是菲律賓單方面提起仲裁，違反中菲兩國達成并多年來一再確認的通過談判解決南海有關爭議的雙邊協議。四是菲律賓單方面提起仲裁，違反中國與包括菲律賓在內的東盟國家在2002年《南海各方行為宣言》（以下簡稱《宣言》）中作出的由直接有關當事國通過談判解決有關爭議的承諾。菲律賓單方面提起仲裁，違反了《公約》及其適用爭端解決程序的規定，違反了“約定必須遵守”原則，也違反了其他國際法原則和規則。

　　三、仲裁庭無視菲律賓提起仲裁事項的實質是領土主權和海洋劃界問題，錯誤解讀中菲對爭端解決方式的共同選擇，錯誤解讀《宣言》中有關承諾的法律效力，惡意規避中國根據《公約》第298條作出的排除性聲明，有選擇性地把有關島礁從南海諸島的宏觀地理背景中剝離出來并主觀想象地解釋和適用《公約》，在認定事實和適用法律上存在明顯錯誤。仲裁庭的行為及其裁決嚴重背離國際仲裁一般實踐，完全背離《公約》促進和平解決爭端的目的及宗旨，嚴重損害《公約》的完整性和權威性，嚴重侵犯中國作為主權國家和《公約》締約國的合法權利，是不公正和不合法的。

　　四、中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受仲裁裁決的影響，中國反對且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動。

　　五、中國政府重申，在領土問題和海洋劃界爭議上，中國不接受任何第三方爭端解決方式，不接受任何強加于中國的爭端解決方案。中國政府將繼續遵循《聯合國憲章》確認的國際法和國際關系基本準則，包括尊重國家主權和領土完整以及和平解決爭端原則，堅持與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商解決南海有關爭議，維護南海和平穩定。

　　中華人民共和國政府關于在南海的領土主權和海洋權益的聲明

　　為重申中國在南海的領土主權和海洋權益，加強與各國在南海的合作，維護南海和平穩定，中華人民共和國政府聲明：

　　一、中國南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。中國最早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域，最早并持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄，確立了在南海的領土主權和相關權益。

　　第二次世界大戰結束后，中國收復日本在侵華戰爭期間曾非法侵占的中國南海諸島，并恢復行使主權。中國政府為加強對南海諸島的管理，于1947年審核修訂了南海諸島地理名稱，編寫了《南海諸島地理志略》和繪制了標繪有南海斷續線的《南海諸島位置圖》，并于1948年2月正式公布，昭告世界。

　　二、中華人民共和國1949年10月1日成立以來，堅定維護中國在南海的領土主權和海洋權益。1958年《中華人民共和國政府關于領海的聲明》、1992年《中華人民共和國領海及毗連區法》、1998年《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會關于批準〈聯合國海洋法公約〉的決定》等系列法律文件，進一步確認了中國在南海的領土主權和海洋權益。

　　三、基于中國人民和中國政府的長期歷史實踐及歷屆中國政府的一貫立場，根據中國國內法以及包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在南海的領土主權和海洋權益包括：

　　（一）中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；

　　（二）中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區；

　　（三）中國南海諸島擁有專屬經濟區和大陸架；

　　（四）中國在南海擁有歷史性權利。

　　中國上述立場符合有關國際法和國際實踐。

　　四、中國一向堅決反對一些國家對中國南沙群島部分島礁的非法侵占及在中國相關管轄海域的侵權行為。中國愿繼續與直接有關當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判協商和平解決南海有關爭議。中國愿同有關直接當事國盡一切努力作出實際性的臨時安排，包括在相關海域進行共同開發，實現互利共贏，共同維護南海和平穩定。

　　五、中國尊重和支持各國依據國際法在南海享有的航行和飛越自由，愿與其他沿岸國和國際社會合作，維護南海國際航運通道的安全和暢通。

　　相關回應

　　>>外交部

　　望日本停止插手炒作南海問題

　　昨天，外交部發言人陸慷就日本外務大臣有關菲律賓南海仲裁案最終裁決表態答記者問。

　　有記者問，日本外務大臣就仲裁庭公布最終裁決稱，根據《聯合國海洋法公約》有關規定，裁決為最終結果，對當事國具有法律約束力，當事國有必要接受裁決，并稱強烈期待當事國接受裁決。

　　陸慷說，我們注意到了日方的表態。菲律賓阿基諾三世政府單方面提起并執意推進南海仲裁案，目的是否定中國在南海的領土主權和海洋權益，掩蓋菲律賓非法侵占中國領土的事實。眾所周知，仲裁庭的組成是由國際海洋法法庭前任庭長、日本籍法官柳井俊二一手操辦的。而柳井俊二同時擔任安倍晉三安保法制懇談會會長，協助安倍解禁集體自衛權，挑戰二戰后國際秩序的束縛。從此可以看出，仲裁庭從成立之初就已政治化了。該仲裁庭的成立就不具有合法性，其越權審理并做出的所謂裁決是非法的、無效的。

　　陸慷說，日本對南海問題的歷史經緯應該是了解的。二戰期間，日本曾一度侵占中國南海諸島。日本戰敗后，中國予以收回。確立二戰后國際秩序的《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際文件對此有明確的規定，日本也一再承諾遵守《波茨坦公告》有關規定。日本應該尊重戰后的國際秩序。希望日方能真正從中日關系和地區和平穩定大局出發，反思在南海問題上煽風點火的做法，停止插手和炒作南海問題，不要在錯誤的道路上越走越遠。

　　>>國防部

　　中國軍隊堅定不移應對挑戰

　　昨天，國防部新聞發言人楊宇軍強調，關于菲律賓南海仲裁案，中國政府的立場是一貫的、明確的。不論仲裁結果如何，都不會影響中國在南海的主權和權益。不論仲裁結果如何，中國軍隊將堅定不移捍衛國家主權、安全和海洋權益，堅決維護地區和平穩定，應對各種威脅挑戰。

　　中國海軍近期在南海舉行大規模演訓活動，外界普遍認為此次演習與菲律賓南海仲裁案結果有關。對此，楊宇軍表示，中國海軍南海開展演訓活動，是根據年度訓練計劃做出的例行性安排。演習針對海上可能出現的情況，立足打贏信息化海上局部戰爭，開展實兵檢驗性訓練，旨在提高海軍履行使命任務的能力。

　　>>國臺辦

　　維護主權是兩岸的共同責任

　　昨天，針對菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出的所謂裁決，臺灣當局領導人幕僚機構表示，絕不接受，主張此裁決不具法律拘束力。相關仲裁結果，尤其對太平島的認定，已嚴重損及對南海諸島及其相關海域的權利，絕對要捍衛領土與主權。

　　對此，外交部發言人陸慷回應，我們注意到了有關報道。菲律賓南海仲裁案完全是一場非法的政治鬧劇，我們在南海的領土主權和海洋權益不受非法裁決的影響，我們維護在南海的領土主權和海洋權益的決心堅定不移。海峽兩岸中國人有責任、有義務共同維護好中華民族的祖產。

　　國臺辦發言人馬曉光表示，中國政府及外交部已發表聲明表達有關立場。我要強調的是，兩岸同胞有責任共同維護南海的領土主權和海洋權益，共同維護中華民族的整體和根本利益。

　　此外，昨天，中國國民黨召開記者會，強調南海是“固有疆域”，應明確宣示、捍衛在南海海域的戰略利益，絕對不可以拋棄任何主權領土與海域。國民黨強烈批評仲裁“根本是睜眼說瞎話”，表示對仲裁結果完全不滿意、不接受更不承認。

　　親民黨發表聲明稱，南海各島礁為“固有疆域”，對所謂仲裁“概不承認”，要求臺當局動用一切力量捍衛“領土主權”完整，如任何官員主張或決策放棄太平島，均應被追究刑責，同時應加強南海軍事守備。

　　新黨主席郁慕明發聲明表示，仲裁結果不具有國際法效力。南海海疆諸島是中華民族共同祖產，須堅決捍衛。他呼吁兩岸聯手合作，共同維護“固有疆域”。

　　解讀

　　中國不存在執行“裁決”問題

　　關于南海問題，中國已于2006年根據《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）規定作出聲明，將涉及海域劃界等事項的爭端排除適用包括仲裁在內的強制爭端解決程序。

　　中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤接受采訪時表示，仲裁庭沒有資格對任何主權主張說三道四。南海問題遠遠超出了其管轄范圍，而仲裁庭也不可能獲得任何機構授權。“上述裁決無法改變、也不會影響中國對南海諸島的主權和權益。中國對南海諸島的主權不會因一紙裁決就被否定。”阮宗澤說。

　　中國南海研究院院長吳士存也認為，仲裁庭對于南海仲裁案沒有管轄權，其發布的任何對中國的要求、裁決、命令都沒有法律效力，中國對裁決結果不存在執行問題。

　　吳士存指出，菲律賓強推南海仲裁既是為了否定中國在南海的主權主張和海洋權利，也是企圖通過“法律”使自身非法主張合法化，這是一起“精心策劃的、披著法律外衣的政治陰謀”。

　　“仲裁案”人為操縱痕跡明顯

　　此外，專家認為，南海仲裁案有許多“貓膩”，人為操縱痕跡明顯。

　　阮宗澤指出，首先，圍繞南海仲裁問題，美國一直在背后支持菲律賓，推波助瀾。其次，南海仲裁庭公正性不斷遭到質疑。時任國際海洋法法庭庭長、日本前外交官柳井俊二任命仲裁員一事就是仲裁庭的污點。

　　日本與中國存在領土爭端，柳井俊二本來應該回避。但是，在南海仲裁庭五名仲裁員中，除一人由當事方菲律賓指派外，其余四人均由柳井俊二任命。

　　專家認為，南海仲裁庭成立并作出裁決是對《聯合國海洋法公約》信譽的很大傷害，對現行國際秩序也構成了重大威脅，應當引起國際社會足夠警惕。

　　專家認為，在南海問題上，重回對話和協商的軌道才是正確的選擇。

　　裁決結果不會影響南海局勢

　　長期以來，中方始終倡導“雙軌思路”，著眼于以和平方式、協商解決南海問題。“雙軌思路”，即有關爭議由直接當事國通過協商談判妥善解決，南海地區和平穩定由中國和東盟國家攜手共同維護。

　　中國社會科學院海疆問題專家王曉鵬認為，不能把上述裁決的出臺看作是解決南海問題的一個實踐，仲裁不會從根本上影響南海局勢，不會影響中國與周邊國家解決南海問題的進程。

　　在王曉鵬看來，海洋實力不斷增強的中國有能力在堅決維護海洋權益的同時，有效維護南海和平與穩定。中國與東盟相關國家深入落實“雙軌思路”，通過搭建平臺、促進合作，通過積累共識、管控分歧，可以逐步排除域外國家介入爭端的影響。

　　聲音

　　“南海仲裁案違反了中國同包括菲律賓在內的東盟國家通過的《南海各方行為宣言》，也違反了中菲兩國就通過雙邊談判解決現有島嶼爭議達成的共識。”

　　——吉爾吉斯斯坦共產黨人黨主席馬薩利耶夫聲明

　　支持中國在南海問題上的嚴正立場。巴基斯坦反對將單邊意志強加他方，尊重中國根據《聯合國海洋法公約》第298條作出的排除性聲明。巴基斯坦相信維護和平與安全是南海各方的共同責任。域外國家應充分尊重中國和東盟國家維護南海和平穩定的努力，并為此發揮建設性作用。

　　——巴基斯坦外交部聲明

　　南海仲裁案的仲裁結果是“出于政治動機”。柬埔寨不會支持這樣的結果。一個非東盟國家的大使曾企圖游說柬埔寨和其他東盟國家支持南海仲裁案的仲裁結果。某些域外力量糾集力量反對中國，“將給東盟和地區帶來負面影響”。域外國家停止干預南海問題，有關方面通過雙邊談判解決分歧。

　　——柬埔寨首相洪森

　　菲律賓單方面就南海問題提起仲裁的行為自相矛盾，背棄了其早年希望磋商解決爭端所作的努力。菲律賓單方面采取的這種行動過于草率，超出了國際法的框架，違反了菲律賓曾承諾的當事方協商一致的原則。從這點上講，他們的立場是模糊的。而中國在這個問題上所采取的行為是恰當的，中國政府不可能接受所謂的仲裁。

　　——捷克眾議院副議長沃伊捷赫·菲利普

　　支持中方在南海問題上的立場和主張。聲明說，埃塞俄比亞政府注意到近期南海局勢以及中國在南海問題上的立場。埃方支持中方關于根據雙邊協議和地區共識，通過直接協商談判和平解決南海爭端的立場。聲明說，埃方認為，國際社會應發揮建設性作用，支持該地區國家為維護地區和平與穩定所作努力，這符合各方利益。

　　——埃塞俄比亞政府聲明

　　塞拉利昂政府希望各方尊重中國依據《聯合國海洋法公約》作出的排除性聲明。南海問題相關各方應對一國的領土主權表示出應有的尊重，并在《公約》框架下解決問題。塞拉利昂同中國在南海問題上堅定地站在一起，希望各方相互尊重，為這一問題找出一條和平解決的道路。

　　——塞拉利昂外交和國際合作部長薩穆拉·卡馬拉