大眾網(wǎng)濟(jì)南1月22日訊（記者 樊思思）山東省政協(xié)十一屆四次會(huì)議將于1月23日在濟(jì)南開幕。大眾網(wǎng)記者從今天下午舉行的省政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案工作專題記者會(huì)上了解到，針對(duì)省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上受到廣泛關(guān)注的“提案抄襲”問題，省政協(xié)研究制定了《提案抄襲認(rèn)定處理暫行辦法》，目前，已委托第三方查詢機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)收到的所有提案開展查重檢索對(duì)比工作。據(jù)介紹，該舉措在全國各級(jí)政協(xié)中尚屬首例。

　　在2015年舉行的山東省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，大會(huì)通報(bào)了省政協(xié)十一屆二次會(huì)議以來共有40件提案涉嫌抄襲，按照立案標(biāo)準(zhǔn)，省政協(xié)對(duì)40件提案予以撤案并約談了提案者。此舉曾引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，輿論普遍對(duì)這種抄襲行為進(jìn)行譴責(zé)，同時(shí)對(duì)山東省政協(xié)公開披露的做法和對(duì)于抄襲行為“零容忍”的態(tài)度給予了高度評(píng)價(jià)。在今天下午舉行的專題記者會(huì)上，針對(duì)有記者提出的如何預(yù)防提案抄襲等問題，省政協(xié)提案委員會(huì)副主任袁策表示，為進(jìn)一步提升提案質(zhì)量，從根本上減少和杜絕提案抄襲行為，省政協(xié)自去年開始探索了新的辦法和措施，將提案查重工作由原來的重點(diǎn)抽查改為全面普查，并作為提案審查的必要環(huán)節(jié)，通過委托第三方查詢機(jī)構(gòu)，對(duì)所有提案進(jìn)行查重檢索對(duì)比。他同時(shí)表示，全面開展提案查重工作，在全國各級(jí)政協(xié)中尚屬首例。

　　提案查重工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)就是查重比例問題，多大的重復(fù)比例便可視為抄襲，這需要制定一套嚴(yán)格的衡量標(biāo)準(zhǔn)。袁策介紹，在借鑒高校、社科期刊論文等相關(guān)查重辦法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求各方意見，并通過認(rèn)真測(cè)算和模擬查重，省政協(xié)研究制定了《提案抄襲認(rèn)定處理暫行辦法》，已經(jīng)2015年12月25日第十一屆省政協(xié)提案委員會(huì)第十二次會(huì)議全體委員會(huì)議審議通過。該辦法明確了提案抄襲的定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理方式，使提案的查重有據(jù)可依，有章可循，為提案查重工作的順利開展提供了保障。目前，已經(jīng)據(jù)此辦法對(duì)已經(jīng)收到的所有提案開展查重檢索對(duì)比工作，包括提交今年全會(huì)的500余件提案和在此之前提交的平時(shí)提案。

　　據(jù)介紹，省政協(xié)將繼續(xù)推進(jìn)提案辦理結(jié)果公開工作，通過出臺(tái)配套措施將提案內(nèi)容公開，進(jìn)一步接受社會(huì)的監(jiān)督和檢驗(yàn)，以此作為減少和杜絕提案抄襲的一項(xiàng)有效措施。此外，省政協(xié)將在修訂提案工作條例的過程中，進(jìn)一步完善提案立案標(biāo)準(zhǔn)，增加反對(duì)抄襲的相關(guān)內(nèi)容；結(jié)合制定委員違反政協(xié)章程的處理辦法，制定對(duì)委員違反提案工作紀(jì)律的處罰措施。通過建章立制、社會(huì)監(jiān)督、第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)檢測(cè)等措施，最大程度地減少提案抄襲現(xiàn)象。