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煙臺(tái)環(huán)保亮“殺手锏”:市區(qū)空氣質(zhì)量力達(dá)國二級(jí)

2017-08-09 08:31:00 來源: 膠東在線 作者: 嘉偉

  膠東在線8月9日訊(記者 嘉偉)近日,煙臺(tái)正式印發(fā)實(shí)施《2017年全市環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案》,對(duì)全市今年的空氣質(zhì)量、水源地、自然保護(hù)區(qū)等列出整治目標(biāo)和整治措施,確保打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中,空氣質(zhì)量改善方面成為攻堅(jiān)重點(diǎn),今年市區(qū)空氣質(zhì)量力爭(zhēng)達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)顆粒物(PM2.5)年均值下降到35微克/立方米。

  實(shí)施清潔供暖工程

  2017年我市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為,市區(qū)空氣質(zhì)量力爭(zhēng)達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)顆粒物(PM2.5)年均值下降到35微克/立方米,較2016年改善10.3%;可吸入顆粒物(PM10)年均值下降到70微克/立方米,較2016年改善7.9%;二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善。

  圍繞改善目標(biāo),我市將重點(diǎn)采取10個(gè)方面攻堅(jiān)措施,嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。2017年,全市煤炭消費(fèi)總量控制在2458萬噸以內(nèi),較2016年凈壓減92萬噸。對(duì)未完成煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)的縣市區(qū)暫緩審批其各類新建、擴(kuò)建、改建耗煤項(xiàng)目;上一年度未完成的減量目標(biāo),累計(jì)納入下一年度目標(biāo)任務(wù)。

  實(shí)施清潔供暖工程。11月15日前,全市完成5萬戶以上氣代煤或電代煤工程。9月底前,完成居民戶內(nèi)采暖、保暖設(shè)施建設(shè)改造工程,通過改造屋頂門窗、搭建戶外連廊等措施,增強(qiáng)房屋保溫功能(城區(qū)部分由市城管局牽頭,村鎮(zhèn)部分由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,各縣市區(qū)黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí))。以氣代煤或以電代煤的居民用戶安裝及設(shè)施所需費(fèi)用,縣市區(qū)按照適當(dāng)比例給予補(bǔ)貼,市里對(duì)困難和負(fù)擔(dān)較重的縣市區(qū)給予補(bǔ)助。對(duì)“煤改電”用戶購買電取暖設(shè)備的費(fèi)用一次性補(bǔ)貼50%,補(bǔ)貼上限為每戶4000元;對(duì)“煤改氣”用戶購買燃?xì)獠膳癄t的費(fèi)用實(shí)行一次性補(bǔ)貼,每戶補(bǔ)貼4000元(市財(cái)政局牽頭,各縣市區(qū)黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí))。完善“電代煤”價(jià)格政策,“電代煤”居民用戶采用電鍋爐、電地?zé)岬确绞讲膳模暧秒娏砍?800度的部分,執(zhí)行第二檔電量加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。開展居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策試點(diǎn),鼓勵(lì)居民用戶根據(jù)電采暖設(shè)施用電特性,自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)使用熱泵、利用地?zé)崮懿膳?非經(jīng)營性),用電價(jià)格按照居民合表電價(jià)執(zhí)行。完成“煤改氣”改造用戶,執(zhí)行獨(dú)立采暖用氣價(jià)格政策。

  加快推進(jìn)散煤替代。11月15日前,市區(qū)及各縣市建成區(qū)全面取締散煤,全市完成散煤替代63.8萬噸,推廣節(jié)能爐具8.39萬臺(tái)。加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,清理整頓煤炭經(jīng)營秩序,加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的分類管控,全面取締不達(dá)標(biāo)散煤經(jīng)銷點(diǎn),嚴(yán)厲查處非法違法行為。

  清理取締“散亂污”企業(yè)

  加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)取締。10月底前,完成2036家“散亂污”企業(yè)清理取締工作。堅(jiān)持邊整治、邊摸排,對(duì)新排查出的“散亂污”企業(yè),本著“先停后治”的原則,責(zé)令立即停止生產(chǎn),分類進(jìn)行取締或整改。列入清理取締類的“散亂污”企業(yè),要達(dá)到“兩斷三清”(斷水?dāng)嚯姟⑶宄稀⑶宄O(shè)備、清除產(chǎn)品)標(biāo)準(zhǔn)。列入整改提升類的,限期進(jìn)行整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,9月底前取締。

  10月底前,完成1623臺(tái)10噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作。在全面淘汰現(xiàn)有燃煤小鍋爐的同時(shí),持續(xù)開展排查,發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起。

  加快推進(jìn)小火電和燃煤鍋爐超低排放改造。10月底前,完成共計(jì)177個(gè)單機(jī)10萬千瓦以下燃煤小機(jī)組和10噸以上燃煤鍋爐超低排放改造。逾期未完成的,實(shí)施停產(chǎn)整治。

  加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染防治。8月1日起,國家和省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已有特別排放限值的行業(yè)(包括鍋爐),新受理環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目全部執(zhí)行大氣污染物特別排放限值;2018年1月1日起,全市火電、鋼鐵、建材、石化、化工、有色、水泥以及鍋爐等行業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs執(zhí)行國家大氣污染物特別排放限值,《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》有更加嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)的,從嚴(yán)執(zhí)行。8月底前,各縣市區(qū)將轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行特別排放限值的企業(yè)清單向社會(huì)公開。

  7月底前,尚未完成治理或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的石化企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)整治并納入各縣市區(qū)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。10月底前,有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建成VOCs治理設(shè)施并確保穩(wěn)定運(yùn)行;2000個(gè)密封點(diǎn)以上的有機(jī)化工企業(yè)完成首輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。各縣市區(qū)公布重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單及治理進(jìn)度,未完成整治的企業(yè),11月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治并納入各縣市區(qū)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。

  加大工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度。2017年11月15日至2018年3月15日,全市所有水泥生產(chǎn)線進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。其中,承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線原則上可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn),但要根據(jù)所承擔(dān)的保民生任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。有燃煤設(shè)施的鑄造、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)使用有機(jī)溶劑的生產(chǎn)線,全部進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。9月底前,各縣市區(qū)制定以上行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案并向社會(huì)公開。

  8月底前,位于高速公路、國道、省道沿線的加油站全部銷售車用尿素;所有加油站安裝油氣回收設(shè)施。10月底前,所有加油站完成油氣回收設(shè)施驗(yàn)收工作;位于城市建成區(qū)的加油站安裝油氣排放處理裝置(三級(jí)油氣回收改造),未達(dá)要求的停業(yè)整治。12月底前,年銷售汽油量大于8000噸的加油站要安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),不按要求安裝的,自2018年1月1日起停業(yè)整治。全市加油站按要求對(duì)油氣回收管線液阻、油氣回收系統(tǒng)密閉性、氣液比、油氣排放濃度每年至少檢測(cè)1次。

  開展重型柴油車檢查

  在影響空氣質(zhì)量方面,機(jī)動(dòng)車尾氣是重點(diǎn)治理項(xiàng)目。8月1日起,未安裝DPF的國Ⅲ重型柴油車輛不予環(huán)檢。2017年年底前,國Ⅲ重型柴油營運(yùn)貨運(yùn)車輛全部加裝顆粒物捕集器(DPF)和實(shí)時(shí)診斷車載遠(yuǎn)程通訊終端,建立DPF運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。每月在重型柴油車輛集中停放地開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)未添加車用尿素、DPF工作不正常或尾氣檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的,由公安交管部門依法處罰并督促車輛7個(gè)工作日內(nèi)維修、上線檢測(cè)。

  8月底前,完成城市建成區(qū)達(dá)不到國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車限行區(qū)域劃定工作。10月1日起,公安、環(huán)保、交通等部門在柴油車主要通行道路、物流貨運(yùn)通道等持續(xù)開展重型柴油車綜合執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放柴油車責(zé)令限期整改并依法處罰,定期向社會(huì)公布處罰信息。

  8月底前,煙臺(tái)港停止使用柴油車運(yùn)輸集疏港煤炭。港口不再簽訂柴油貨車運(yùn)輸集疏港煤炭合同,運(yùn)輸煤炭的柴油貨車一律不得進(jìn)出港區(qū)。10月1日起,仍然使用柴油貨車運(yùn)輸集疏港煤炭的,交通港口管理部門責(zé)令港口企業(yè)暫停煤炭裝卸作業(yè),2個(gè)月內(nèi)完成整改(市港航局牽頭,相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí))。整改期間,海事機(jī)構(gòu)禁止煤炭運(yùn)輸船舶靠港作業(yè);道路運(yùn)輸管理部門注銷承運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證。

  各縣市區(qū)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決查處銷售非國Ⅴ車用汽、柴油和非國Ⅳ普通柴油及違規(guī)銷售普通柴油行為,確保油品品質(zhì)符合要求。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點(diǎn)),全部取締。

  渣土車改造月底完成

  城市揚(yáng)塵噪聲油煙污染整治方面,將在全市建筑面積1萬平方米以上建筑工地全面推行“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn),即施工區(qū)域100%圍擋、裸土及物料堆放100%覆蓋、施工場(chǎng)地100%灑水清掃、出入車輛100%沖洗、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。9月1日起,不具備“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)條件的建筑工地,實(shí)施停工整改。2017年年底前,建筑面積1萬平方米以上土石方建設(shè)工地全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并與地方監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。8月底前,完成全市渣土運(yùn)輸車輛密閉化改造。

  加強(qiáng)城市夜間建筑施工噪聲管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將夜間22時(shí)以后停止施工的要求通知建筑工地,環(huán)保部門負(fù)責(zé)夜間建筑施工的查處。10月底前,所有產(chǎn)生油煙的餐飲業(yè)單位安裝油煙凈化裝置并正常運(yùn)行。

  強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)方面,9月底前,按照環(huán)保部《重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》要求,完成市政府和各縣市政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》修編工作;各縣市區(qū)和相關(guān)部門編制詳細(xì)的工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源應(yīng)急減排項(xiàng)目清單并向社會(huì)公開。重污染天氣期間,逐個(gè)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,確保應(yīng)急減排措施落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮削減污染物峰值的作用。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:姜暉

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