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　　序號 受理編號 交辦問題基本情況 行政區域 污染類型 調查核實情況 是否屬實 處理類別 處理和整改情況 責任人被處理情況

　　1

　　403

　　聊城市莘縣朝城鎮北三里營村,村東一條南北走向的溝渠,河水水質發黑,有刺鼻氣味,常年無人管理。

　　聊城市

　　水

　　經調查核實,舉報人反映的“三里營村東南北走向的溝渠”為范莘干溝朝城城區段,全長2300多米,目前該段北側有三里營閘(已落閘),南側在東關村已打截水壩,該段長約1200米,寬約8米,深1米左右。東關村以南上游基本沒水。1.關于河水水質發黑,有刺激氣味問題。該項舉報屬實。調查組到現場去調查,發現范莘干溝顏色水體發暗,偶有氣味。范莘干溝朝城城區段水源主要有三部分:一是經朝城污水處理廠處理達標后的水；二是前期我縣連續降水,部分雨水滯留；三是由于朝城鎮北街段部分污水管網損壞,造成部分生活廢水外溢流入。水體長時間滯留,夏季炎熱,有時產生異味。2017年8月14日,莘縣環境監測站在范莘干溝北三里營閘河流斷面取樣監測,化學需氧量為54.5mg/L,氨氮為3.14mg/L；2017年8月16日,莘縣環境監測站在范莘干溝河流斷面現場取樣2處,經監測北三里營閘處化學需氧量、氨氮分別達到65.7mg/L、0.547mg/L；朝城北街橋處化學需氧量、氨氮分別為67.7mg/L、0.606mg/L。2.關于常年無人管理問題。該項舉報不屬實。朝城鎮政府是范莘干溝朝城城區段的責任主體,安排了專人負責定期對范莘干溝的水質情況進行檢查。范莘干溝由縣水務局灌排工程管理處負責管理,其職責是做好引、調、蓄水工作和雨情、水情、工情檢測,定期巡查。

　　是

　　約談、問責

　　1.已將河道內的污水抽至朝城鎮污水處理廠進行處理；9月5日前完成河道清淤；清淤完成后,把經過污水處理廠處理后的清水回放河內,還原清水河面貌。2.已修復完善北街段污水管網,確保生活污水全部進入管網至朝城污水處理廠處理。

　　誡勉談話1人,黨內警告1人。

　　2

　　404

　　聊城市莘縣張魯鎮菜院村有家六合食品廠,將污水直接排入廠子南邊的溝渠里,味道很大。

　　聊城市

　　水

　　經調查核實,舉報人反映的“六合食品廠”為莘縣新希望六和清思齋食品有限公司,位于莘張路北菜園村,是一家肉鴨屠宰加工企業,設計年宰殺2400萬只,實際年宰殺1200萬只。該企業于2013年5月28日取得環評手續,2014年7月28日,通過竣工環境保護驗收。按照《聊城市2017年環境保護重點工作實施方案》要求,該企業為了在9月底前達到地表水V類水排放標準,于8月12日全面停產,開始對污水處理站升級改造。群眾反映的溝渠為莘張干溝菜園段,全長200米,位于張魯回族鎮菜園村。1.關于企業直排問題。經調查,該項舉報不屬實。該公司建有污水處理站1座,處理站采用水解酸化＋A/O生物接觸氧化工藝,設計日處理能力2500立方,實際日產生生產廢水800多方,生產廢水經污水處理站處理后排入廠南的莘張溝菜園段,不是直接排入該溝渠。2017年以來,莘縣環保局監察執法人員在日常12次檢查中,該企業污水處理設施均正常運行,莘縣環境監測站采樣7次,6次達標,2月7日超標,莘縣環保局于2月10日對其下達了責令改正違法行為決定書,責令其立即改正違法行為,并頂格處罰(處以應繳納排污費5倍的罰款,計16940元)。3月6日,縣環保局監察、監測執法人員對外排廢水進行了復核,復核結果達標。2.關于莘張干溝菜園段水體味道大的問題。經查,該項舉報屬實。群眾反映的莘張干溝菜園段廢水主要來源于兩方面:一是莘縣新希望六和清思齋食品有限公司經過處理外排的廢水；二是沿河居民住戶的生活污水。夏季是用水高峰期,由于該鎮生活污水處理廠尚未建成,沿河居民生活污水未經處理,直接流入莘張干溝,再加上前段時間雨水較多,有些未及時處理的生活垃圾也被沖入干溝,近期天氣炎熱,導致有些異味。8月16日,信訪件轉辦后,張魯鎮政府立即組織干部50多人對溝渠內的垃圾進行了打撈。8月17日,莘縣環境監測站取樣監測,莘張溝水質化學需氧量61mg/l,氨氮7.4mg/l。

　　是

　　責令改正、問責

　　一是立即對有味水體進行處理。利用三天時間把有異味的水體(COD　61mg/l,氨氮7.4mg/l,符合農灌水標準)抽完,用于附近村民農作物灌溉。一周內,對河底淤泥進行處理。清淤完成后,按照時令有序種植適宜的水體綠化植物。二是盡快啟動污水處理設施建設。在張魯鎮駐地規劃建設人工濕地項目,包含污水處理廠一處,河道疏通、飲水系統、生態穩定塘、排水系統及配套設施。目前,項目可行性研究報告已定稿,項目預計2017年底開工建設,2019年底完工。

　　誡勉談話1人。

　　3

　　408

　　臨沂市費縣石井鎮銀河村北山坡有人采石破壞生態環境,污染土地,粉塵嚴重,當地路面被壓壞。舉報過1年多,沒有處理。

　　臨沂市

　　生態、土壤、大氣

　　1.采石場位于石井鎮銀河村潘家莊自然村村北山坡。當事人徐某某未取得采礦許可證,私自開采山石。經過現場實地勘測,該礦坑面積東西96米,南北50米,高度約5.5米,開采量約為2.6萬立方米。2.采石行為對植被造成破壞,當事人開采的為礦石,不存在污染土地現象。由于該采石場現場未施工,現場未發現粉塵產生,不存在粉塵嚴重問題。礦場附近道路為土路,被機械車輛破壞較重。3.2017年3月至8月,費縣綜合行政執法局執法中隊多次對該區域進行巡查,多次發現非法開采行為并及時查處。

　　是

　　立案處罰、問責

　　1.對當事人徐某某下達行政處罰決定,給予當事人責令停止開采,沒收違法所得28350元,并處罰款14175元。2.2017年8月16日晚,組織人員對破壞的場地和道路進行填土平整恢復。截至8月18日上午,采石場地已恢復完畢。

　　黨內嚴重警告2人,誡勉談話3人。

　　4

　　409

　　德州市平原縣前曹鎮東邊平殷公路北側,有家化工廠叫聯化科技有限公司,生產光氣,毒性很大,氣味難聞,排放污水,并直接把污水注入地下。舉報人反映當地污染嚴重的企業都沒有被關停,但是收廢品或做小生意的卻不讓干,舉報人認為政策不合理。另外,平原縣縣城的化肥廠污染嚴重。

　　德州市

　　大氣、水

　　8月16日,平原縣政府聯合工作組進行了現場調查:1.聯化科技和陽煤平原化工(縣城化肥廠)手續齊全、污染治理設施正常運行、污染物達標排放。但存在無組織排放問題,現場有一定異味,舉報屬實。2.平原縣所有處于生產狀態的企業,環評手續齊全,并按要求增上了污染物治理設施,經處理后達標排放。不存在關小放大,落實政策不合理等問題,舉報不屬實。

　　是

　　停產整治、約談、問責

　　平原縣政府責令聯化科技和陽煤平原化工進一步抓好環保設施正常運行,對陽煤平原化工第三分廠實施停產整治。要求縣環保部門強化環境監測,一旦發現環境問題,第一時間進行處置,并依法嚴肅處理。

　　誡勉談話1人。

　　5

　　410

　　濟南市市中區陡溝辦事處董莊國泰鑫城小區,生活污水直接排入小區南側的景觀河里。

　　濟南市

　　水

　　經調查核實:1.目前,國泰鑫城小區生活污水采用專用罐車外運至市政污水管網處理,不存在向河道內排放生活污水的問題。2.該處正在實施軌道交通R1線高架工程,近期施工單位使用自來水養護混凝土橋梁,橋梁落水經路面雨水管道流入景觀河道。

　　否

　　6

　　411

　　濟南市槐蔭區經二緯五路中間市場里有一家賣活雞的,味道刺鼻,舉報多次未解決。

　　濟南市

　　大氣

　　經調查核實:1.該業戶位于公祥街早市內,8月15日責令該業戶將活禽處理完畢,8月16日現場調查時有存放活禽的鐵籠及加工設備。2.調閱12345熱線轉辦件記錄,2017年7月23日曾接到一件反映該處活雞店氣味刺鼻擾民的群眾舉報,五里溝街道辦事處立即下達了限期整改通知。

　　是

　　責令改正

　　槐蔭區政府責成五里溝街道辦事處已于8月16日下午責令其將存放活禽的鐵籠及加工設備清走。

　　7

　　413

　　濟南市高新區中垠雅苑小區,不按規劃施工,綠地和樹都已清除,要求恢復綠化。

　　濟南市

　　生態

　　經調查核實:中垠雅苑小區正在綠化施工中,目前已完成小區綠化工程總量30%,主要集中在1號樓2號樓南側和3號樓5號樓南側。在5號樓北側占壓規劃綠地建設了兩道平行布置的景觀墻,占壓規劃綠地面約11平方米。

　　是

　　責令改正

　　高新區管委會責成城管局依法于8月17日下午拆除了占壓規劃綠地的兩道景觀墻,8月19日完成景觀墻垃圾清運工作,責令小區建設單位按照小區施工計劃于10月31日前以栽植喬木和鋪種草皮的綠化方式完成小區全部綠化施工。

　　8

　　417

　　煙臺龍口市黃河營村玉龍造紙廠,將污水排入海里,將垃圾埋到地里,噪聲、臭味污染嚴重。

　　煙臺市

　　水、固廢、大氣、噪聲、海洋

　　調查核實情況:1.該公司成立于1978年,為國控污染源,直排海企業。配套建設了15000T/d污水處理站,生產廢水經生化物化和深度處理后通過入海管道直排入海。該公司安裝了廢水和廢氣在線監測設施,并與環保部門聯網。2.現場檢查時該廠正常生產,廢水在線監測均達標。經現場監測,夜間噪聲北廠界為56.2dB、南廠界為57.8dB。3.制漿生產線已于2017年4月正式停用,蒸球已全部拆除落地,管道已拆除;堿回收車間停產,部分管道拆除。廠區外未聞及異味,抄紙車間內可聞及輕微抄紙異味。4.該公司在其廠區內西側填埋有生活垃圾、建筑垃圾和木屑。存在問題:1.夜間部分廠界噪聲超標。2.該公司在其廠區內西側填埋有生活垃圾、建筑垃圾和木屑。

　　是

　　責令改正、立案處罰、約談

　　1.2017年8月17日,龍口市環保局向龍口玉龍紙業有限公司依法下達了《責令改正違法行為決定書》(龍環改字[2017]第129號)《行政處罰聽證告知書》(龍環罰聽告字〔2017〕第129號),該公司自愿放棄聽證和陳述申辯權利,8月18日下達《行政處罰決定書》(龍環罰字[2017]第129號),責令其限期改正,并處罰款人民幣2萬元。2.2017年8月17日,龍口市環保局對該公司主要負責人和分管負責人進行了約談。3.該公司已于2017年8月17日對填埋的垃圾進行清運,送龍口市垃圾處理廠填埋處置,垃圾已清運完畢。

　　9

　　420

　　濟南蓮花山火化場影響附近空氣質量,要求搬遷。

　　濟南市

　　大氣

　　經調查核實:蓮花山殯儀館于1976年建成,隨著城市發展,周邊居民增多,加之火化設備陳舊,影響周邊空氣質量。

　　是

　　責令改正

　　2017年6月底,蓮花山殯儀館已按照市政府要求由經十路5150號搬遷至濟南市高新區孫村街道東小龍堂村附近。已于7月底搬遷完畢。

　　10

　　421

　　濟南市歷城區七里河小區24號樓和8號樓南面,有一廢品收購點,收購和運輸酒瓶時噪音擾民,排放污水,導致環境臟亂差。并反映城管收受禮品不管,要求取締該廢品收購點。

　　濟南市

　　噪聲、水

　　經調查核實:1.該廢品收購點存在噪聲擾民、亂排污水及現場臟亂差問題。2.經區監察局調查,未發現東風街道辦事處城管科工作人員收取廢品收購者的禮品或禮金等違紀行為。

　　是

　　關停取締

　　歷城區政府責成區城管執法局于8月16日對該廢品回收點進行了取締。

　　11

　　422

　　泰安市岱岳區范鎮,山東省聯合農藥廠,煙囪排放白煙,散發刺鼻氣味。

　　泰安市

　　大氣

　　本件為重復投訴,案件調查核實情況同編號為137案件。信訪件反映的聯合化工,環保手續齊全。一是存在刺鼻氣味問題。8月13日,市、區兩級環保執法人員對該企業進行了檢查。該企業20噸燃煤鍋爐正在生產,焚燒爐未生產,燃煤鍋爐部分煙氣通過旁路從焚燒爐煙囪排出,未經過在線監控設備。另外,該企業雖建設了工藝廢氣(VOCs)收集裝置,廠區內仍有異味存在。廢水處理車間,部分廢水池密封不到位產生較濃異味。二是廢水排放情況。環保部門對廠外總排口進行監測。監測結果分別為COD324mg/l、PH9.12,苯0.52mg/l,均超標。8月14日岱岳區環保局與公安分局組成聯合調查組又對企業現場進行了全面檢查,8月15日區環保局執法人員再次到企業進行檢查,并對廠內排污口周圍現場進行挖掘,經查沒有暗管。三是多次反應一直未解決問題:今年以來,共接收反映該企業的網上投訴8次,主要反映大氣、異味污染,針對以上問題區環保局全部進行了現場調查,并在辦理時限進行了回復,針對企業存在的跑冒滴漏、無組織廢氣排放、部分廢水設施未封閉等,對其下達了整改意見。四是周邊癌癥發病率很高問題:經與區衛生監督局對接涉及2016年范鎮各村惡性腫瘤死亡情況統計表顯示,范鎮共有40個村,涉及企業周邊的村4個,大辛村常住人口989人死亡0人,籽粒村常住人口320人死亡1人,前楊村常住人口867人死亡4人,后楊村875人死亡1人,癌癥死亡率與全鎮相比處于中等水平。

　　是

　　停產整治、立案處罰、立案偵查

　　本件為重復投訴,案件整改情況及人員問責情況同編號為137案件。針對企業存在問題,依法責令企業停止生產并采取如下整改措施:一是針對部分高濃度廢水池未實現封閉問題,責令企業采取措施全部封閉。二是針對企業監測數據超標,特別是廠外排污口出現COD、PH、苯三種污染因子超標,與企業在線監測數據嚴重不符問題,涉嫌不正常運行污染防治設施、篡改監測數據情形,移送公安機關處理,并按有關規定進行行政處罰。三是針對企業20噸鍋爐在運行中,其部分煙氣通過連接管從已停止運行的焚燒爐煙囪排出問題,符合篡改監測數據這一情形移送公安機關處理,并按有關規定進行行政處罰。企業問題整改情況:經過現場檢查,企業已將20噸鍋爐與焚燒爐連接管道拆除,徹底杜絕煙氣并聯排放問題。企業已制定停產計劃,正在按照化工企業規范逐步進行減量生產,直至20號全部停產。案件查處進展情況:岱岳區環保局對企業下達《環境違法行為限期改正通知書》;下達了《行政處罰事先告知書》；并將案件移交泰安市公安局岱岳區分局立案；啟動責任追究程序,已將案件呈報區紀委,依紀追究有關人員責任。

　　12

　　423

　　泰安市泰山區財源街道舊鎮社區,夜間工地施工噪聲擾民,向12345反映過,城管答復只能口頭制止沒有強制權,表示不滿。

　　泰安市

　　噪聲

　　經調查了解,該處工地是由泰安鑫振房地產開發有限公司進行建設,施工樓為舊鎮社區回遷樓20號,無夜間施工許可,存在夜間土方挖運擾民現象。

　　是

　　停產整治、立案處罰

　　財源街道城建辦于16日下達停工通知,市城管局執法大隊對公司違反規定夜間施工,產生噪聲擾民的行為處1萬元罰款。

　　13

　　424

　　泰安市泰山區溫泉路19號南鄰,有一海大燒烤園,油煙、噪聲擾民,屬于違建。

　　泰安市

　　油煙、噪聲

　　1.海大燒烤園位于溫泉路北段,西臨向陽小區50號樓3.48米,北側距國泰拖拉機廠宿舍樓約4.67米,占地9000平方米,建筑面積1.2萬平方米,是泰安市環境綜合整治指揮部2015年確定的泰城燒烤行來定點經營的集中場所,泰安市城市環境綜合整治指揮部2015年5月27日出臺了《泰安市城市環境綜合整治指揮部會議紀要》(2015年第7號),對海大燒烤廣場建設作出了明確要求,泰安市法制局裁定,不屬違建。目前共有16家燒烤店入駐,15家正常開展經營,1家處于停業轉讓。2.燒烤園于2015年5月開工建設,同年10月投入運營。泰山區城管局在海大燒烤園建成后,責令各經營業主安裝了油煙凈化裝置,采取宣傳引導、定期巡查、加強監管等措施強化對油煙及噪聲的管理。雖然15家經營業主安裝了油煙凈化裝置,但由于北側、西側距離居民區較近,油煙及噪聲給周邊居民帶來影響,他們很不滿意。因此,該條問題屬實。

　　是

　　停產整治

　　1.8月16日,海大燒烤園已停止經營。2.下一步市政府將召開相關部門聯席會議,研究海大燒烤園的搬遷問題。

　　14

　　425

　　煙臺市牟平區紫金山莊晚上有刺鼻的臭味,懷疑南面的企業偷排。并反映魚鳥河上游有企業偷排污水。2.紫金山莊南面要建一個污水處理廠,距離居民區太近,已經動工但沒有手續,強烈反對在此處建污水處理廠。

　　煙臺市

　　大氣、水

　　經查:1.反映“煙臺市牟平區紫金山莊晚上有刺鼻的臭味,懷疑南面的企業偷排”問題不屬實。紫金山莊南面共有9家企業,其中能夠產生異味的企業有3家,分別為煙臺成新塑料制品有限公司、煙臺市牟平區高閣拋光材料有限公司、煙臺市牟平區港南金屬表面處理有限公司。今年7月份牟平區環保局對上述三家企業下達了《責令改正違法行為決定書》,責令企業停止生產。接到本次信訪投訴后,環保執法人員在現場檢查和夜查過程中,企業仍處于停產狀態,未發現有偷排現象。紫金山莊南側原有3個養豬戶,經牟平區政府統一安排,分別于8月8日、8月10日、8月16日關停搬遷。2.反映“魚鳥河上游有企業偷排污水”問題不屬實。經查,魚鳥河上游共有19家涉水企業,企業生產廢水經處理后排入城市污水管網,進入煙臺市辛安河污水處理廠集中處理,在現場檢查過程中,未發現有工業企業偷排生產廢水現象。3.反映的“紫金山莊南面要建一個污水處理廠,距離居民區太近,已經動工但沒有手續”問題不屬實。為解決辛安河污水處理廠污水處理能力不足問題,2017年牟平區政府計劃新建一座污水處理廠。項目擬選址地塊位于魚鳥河與小魚鳥河之間,崔山大街北側,與紫金山莊小區直線距離1.4千米,目前正在開展前期工作。該項目目前未開工建設,擬選址地塊南側正在施工的是崔山大街加水站工程。由于我區多年降雨量較少,2017年牟平區政府投資52.5萬元在魚鳥河污水處理廠擬選址地塊南側、崔山大街道路北側新建一處加水站,用于綠化養護澆水及道路保潔灑水工作,目前工程已基本完工,該加水站與污水處理廠工程無關。

　　否

　　15

　　426

　　煙臺蓬萊市登州路174號新達化工,靠近海邊,排放污水,日用水量和排水量沒有達到比例,排水量只有50%,剩下的污水排入通海的河里。多次向環保系統反映未處理。并反映污水中含有重金屬,鉻、苯胺超標。之前排放廢氣粉塵污染�，F在該廠停產檢修,并建議檢查該廠的危廢,實際產量與處理量不符。

　　煙臺市

　　水、固廢、大氣、重金屬、海洋

　　經查:1.“煙臺蓬萊市登州路174號新達化工,靠近海邊,排放污水……污水排入通海的河里”,情況不屬實。蓬萊市新達化工有限公司位于蓬萊市登州路174號,距離海邊直線距離約3公里,企業污水經廠內污水處理站處理,達到《污水排入城鎮下水道水質標準》后,通過市政管網進入蓬萊市碧海污水處理有限公司處理。投訴中所提的河道未發現該企業排放的污水。2.“日用水量和排水量沒有達到比例,排水量只有50%,剩下的污水排入通海的河里”,情況不屬實。企業生產污水主要為壓濾及沖洗過程中產生。依據《工業源產排污系數手冊(2010修訂)》,2016、2017年理論生產廢水產生量分別為49262噸和22952噸,根據企業污水處理設施運行記錄統計,2016、2017年實際排放廢水分別為48315噸和22563噸。企業污水處理費用包含在自來水費中一并繳納,該企業向城市污水管網排放污水,不需再繳納污水處理費,因此,企業沒有必要通過河道排放污水。3.“多次向環保系統反映未處理”,情況不屬實。自2013年3月至2017年6月,蓬萊市環保局共接到與蓬萊市新達化工有限公司有關信訪案件3起。1起信訪案件信訪人選擇司法程序,蓬萊市人民法院認定“該案件與新達化工有關”證據不足,信訪人敗訴。其余2起信訪案件信訪人對環保局處理結果表示認可并滿意。4.“污水中含有重金屬,鉻、苯胺超標”,情況不屬實。2017年8月17日9點,蓬萊市環境監測站對企業生產的原水和曝氣池采樣監督性監測,六價鉻、苯胺類都不超過《污水排入城鎮下水道水質標準》(GB/T　31962-2015)規定的排放標準。5.“之前排放廢氣粉塵污染”情況不屬實。企業廢氣產生源主要有燃煤鍋爐、磨粉車間破碎工藝產生。①燃煤鍋爐廢氣經水幕脫硫除塵設施處理后排放,日常環保監察中均正常運行。根據《煙臺市2017年大氣污染防治工作方案》的要求,蓬萊市環保局要求企業在2017年10月底前改用清潔能源,淘汰燃煤鍋爐。②破碎車間破碎設備自帶4個布袋除塵設施,破碎車間為全封閉車間。日常調查,企業處理設施均正常運行。6.“該廠的危廢,實際產量與處理量不符”,情況不屬實。經過蓬萊市環保局現場核實,2016年和2017年危廢產生量、處置量與暫存量邏輯關系相符。

　　否

　　16

　　428

　　臨沂市羅莊區羅莊街道西山村公交車站往北100米路西,有三個廠房生產PVC打井管,粉塵污染嚴重。該三個廠房位于高新區境內,一直由高新區監管。

　　臨沂市

　　大氣

　　經調查,該廠位于羅西街道后黃土埝村,企業負責人為張某某。2017年3月,張某某在此廠房內進行PVC管生產加工,企業未辦理環保審批手續,現場有3臺粉碎機4臺造粒機16臺擠出機,主要生產設備無污染防治設施�，F場檢查未生產。

　　是

　　關停取締、約談、問責

　　高新區羅西街道已對該企業關閉取締,生產設備、原料及產品已于2017年8月18日清理完畢。

　　誡勉談話1人。

　　17

　　429

　　濟南市市中區中海國際第四社區(中海國際御峰官邸),西側大約有1500米左右的山體遭到破壞,巖石裸露,到處都是碎石,一刮風都是揚塵,屬于黨家辦事處和七賢辦事處管理。反映多次無果。

　　濟南市

　　生態、揚塵

　　經調查核實:1.中海國際第四社區西側山體為大北山,該山體東麓20年前陸續開辦采石場,2008前后該處多個采石場被關閉,留下了破損山體,位于黨家街道辦事處轄區,長約700米。由于該處長期裸露,刮大風時易產生揚塵。2.自2016年下半年以來,多名群眾曾向有關部門反映該問題,國土部門針對山體治理問題回復:因整治工程需專家論證、設計方案、申請財政資金、招投標等程序,解決需要一定時限。黨家街道辦事處針對揚塵問題,先后對破損的防塵網覆蓋10余次,累計覆蓋面積已達18萬平方米。

　　是

　　其他

　　市中區政府立即安排黨家街道辦事處和國土資源市中分局研究方案。1.于8月15日,黨家街道辦事處對裸露山體進行再次覆蓋,覆蓋7萬平方米,現在揚塵問題已經得到抑制。2.該處破損山體已列入整治計劃。由山東省物化探勘察院進行研究論證,8月30日前制定完成山體整治方案,隨后進行招投標、確定施工單位后開始整治工程。

　　18

　　432

　　投訴東營市環保局不作為:1.每當刮東南風,東營市政府附近就彌漫化工氣味,反映多年未改善。2.東營周邊化工廠距離東營市區太近,比如新發藥業。據新發藥業內部職工反映,廠里打井并將有毒廢液注入地下。3.廣利港濱海新材料工業園每天都排放煙霧,污染嚴重。4.東營市政府正北邊石大勝華有限公司有時候煙囪冒白煙、散發難聞氣味,距離居民區和市一中太近。

　　東營市

　　大氣、土壤、水

　　針對舉報情況,相關縣區政府和市環保局深入調查,一是對外來污染源進行排查。特別是針對行政邊界地區,成立排查組,由局領導帶隊,環保專家和監測監察執法人員組成,確保一旦發現異味情況,及時進行監測、調查,及時鎖定證據。二是對中心城區周圍化工企業開展排查。組織東營區、墾利區、東營經濟開發區圍城企業大氣污染項目環評執行情況進行逐一核實,對中心城區易產生異味污染的化工企業進行詳細排查。三是聘請專業監測機構,對石大勝華、東營市人造板廠等重點污染點位和敏感點位開展環境監測。對新發藥業兩個廠區內各生產車間、鍋爐房、污水處理站、廠區內部其他部位及廠區外圍進行拉網式排查,未發現打井痕跡。聘請勝利油田專業鉆井、工程水文地質專家從打井必須的作業面、注水高壓泵房兩個方面確定進一步摸排方案,再次對兩個廠區進行摸排,未發現可能存在的打井作業面井口痕跡和注水高壓泵房。委托第三方,用暗管探測儀分別對新老廠區邊界進行了探測,均未發現暗管。

　　是

　　其他

　　針對突出大氣問題,全力實施綜合整治攻堅,采取果斷措施,切實保障群眾的環境權益。一是強力推進大氣污染治理。完成250家“散亂污”企業清理取締；全面淘汰城市建成區內10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐和茶爐大灶、經營性小煤爐；重點石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷企業,實施停產整治并納入各地冬季錯峰生產方案；配套建設橡膠生產、廢塑料加工、板材加工、汽修噴涂等VOCs排放源污染治理設施等等。二是堅持監管執法不放松。嚴格落實《環境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規,嚴肅查處各類涉氣突出環境問題,嚴厲打擊環境違法行為。三是強化執法聯動。加大行政邊界地區和環保公安聯合執法力度。嚴查各類環境違法行為。四是針對新發藥業問題加大對該企業的環境監控力度,加大檢查頻次,同時聘請專業公司用暗管探測儀對新發藥業有限公司進行探測,如發現非法排污行為將依法嚴厲懲處。

　　19

　　433

　　青島市市北區海安路6號,一墻之隔的鐵路公安處養了很多狗,清晨噪音擾民,多次撥打12345,回復說政府沒有處理權限。

　　青島市

　　噪聲

　　8月16日,市北區立即組成調查組到現場進行調查,經核查,市北區海岸路6號一墻之隔是鐵路公安處特警支隊,目前飼養了3條搜爆犬,用于鐵路方面搜爆搜毒等工作。3條搜爆犬注冊地為城陽區蘭村警犬基地,由青島鐵路公安處特警支隊使用,該特警支隊為此蓋了狗舍,狗舍靠近居民區,存在狗吠噪音擾民問題。關于信訪人稱“多次撥打12345投訴,但回復說政府沒有處理權限”的問題,經向政務熱線核實,已轉鐵路公安辦理。

　　是

　　責令改正

　　青島鐵路公安處特警支隊已于8月17日將3條搜爆犬外遷,徹底解決噪音擾民問題。

　　20

　　434

　　泰安市岱岳區道朗鎮鎮北邊,泰安市物資局671倉庫里面一直在養牛。給牛消毒的火堿直接排到道朗鎮鎮政府往北到大王村村委南側的十字路口往西路的右側里的河里,導致河里魚都死了,異味很大。

　　泰安市

　　水

　　1.污水問題:經現場調查問詢,養殖戶院內原有貯污沉淀池,該養殖戶租賃后并未使用,進入雨季后因雨水較多,加之院內排水能力差,部分雨水進入原貯污沉淀池,養殖戶未及時清理,存在沉淀池內少量污水外溢問題。2.氣味問題:因該養殖場養殖活動范圍較大、養殖量小、養殖周期短,無需進行消毒,糞便處理及時,產生氣味較小。氣味問題屬實。3.死魚問題:經對養殖戶和群眾進行調查了解,養殖場從未購買使用過火堿,西側塘壩也沒有出現死魚現象�；饓A外排污染導致死魚現象不屬實。

　　是

　　關停取締

　　目前,肉牛已全部賣掉,院內不再養殖,貯污沉淀池已清理完畢。

　　21

　　436

　　濟南市槐蔭區營市西街香橘市小區北門口有一個垃圾中轉站,該中轉站由于管理不善,味道特別大,垃圾儲運大箱就停放在門口的馬路上占道,并且垃圾滲濾液直接流淌到路上。早晨7點垃圾中轉站的設備運行產生很大噪聲,影響居民休息。垃圾中轉站的工作人員在沖洗垃圾中轉站設備和地面時產生的廢水直接排放到中轉站門口馬路上。反映多次,雖然協調處理過但沒有處理好,沒有效果。

　　濟南市

　　水、噪聲、垃圾

　　經調查核實:該轉辦件與8月14日第三批轉辦件編號276號反映的是同一問題。8月14日區城管局立即停止使用該中轉站。8月15日在垃圾中轉站前張貼停止使用通知書,在中轉站周邊設置了施工圍擋,對內部進行了徹底清掃,對周邊環境進行了清理。

　　是

　　關停取締

　　槐蔭區城管局在8月14日停用該中轉站基礎上,將原承擔的垃圾收集任務改由壓縮車直運和周邊轉動站分流的方式替代。8月15日拆除兩個垃圾中轉箱,8月20日拆除站內壓縮設備。

　　22

　　437

　　泰安肥城市依陽街道辦事處路家溝村北邊有個攪拌站,是付某某開的,廠子北邊和東邊都有一個排口,污水都直接排放到農民地里去了。

　　泰安市

　　水

　　1.信訪人所反映的攪拌站名稱為山東省富利源建材有限公司,位于肥城市儀陽街道辦事處鹿家溝村,2012年3月開始建設,8月建成投產。產品為商品混凝土,該公司有工商營業執照,但未辦理環保審批手續。2.現場調查時,該公司因原料供應問題處于停產狀態。8月16日執法人員執法過程中發現東門外有洗車廢水(有收集池,可能有時出現溢流)流入農田排水溝的痕跡,農田中約有2平方米污水浸漬痕跡,該公司北側墻外有一個雨水排放口,農田中約有10平方米污水浸漬痕跡。儲料罐西側有一個料棚,棚外黃沙、石子未密閉貯存,洗車臺北側的沙石也未密閉貯存。

　　是

　　責令改正、問責

　　1.根據該公司未辦理環保審批手續,未落實料場“三防”措施等環境違法行為,肥城市環保局依法對其罰款12萬元,責令停產整改。該公司立即對產生揚塵的物料采取了覆蓋措施,并申請補辦環評手續。2.企業東排污口已于8月17日全面封閉,規范廢水收集池,下一步將實現廢水循環利用。規范疏通該公司北面的雨水排放管線。

　　誡勉談話1人,黨內警告1人。

　　23

　　438

　　濟南市高新區舜華路街道辦事處大漢峪附近有四五個樓盤,周圍被當地村民傾倒了諸多渣土,揚塵污染嚴重,影響當地學校的建設。舉報過,但是政府找不到相關責任方處理該情況。

　　濟南市

　　揚塵

　　經調查核實:1.該處附近開發樓盤較多,渣土堆積總計100萬余方。因近期雨水較多,造成部分密目網破損,存在揚塵污染現象。2.高新區城管局曾接到對該問題的舉報,并及時對破損密目網進行了覆蓋。3.明確該處渣土由舜華路街道辦事處負責清運。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　高新區管委會立即責成舜華路街道辦事處、國土規劃建設局采取以下措施:1.對該地塊渣土堆進一步強化覆蓋,并按照要求完善了圍擋建設。2.立即啟動渣土清運工作,確保2018年12月31日前完成。

　　誡勉談話1人。

　　24

　　439

　　濟南市天橋區鳳凰山路25號中的15號樓和16號樓中間有一排沿街的房子,里面是賣炸雞、燒雞的商鋪,油煙擾民嚴重。并且該處屬于違建房屋。

　　濟南市

　　油煙

　　經調查核實:1.該處沿街房房屋性質為商鋪,不屬于違章建筑。2.該處現有9家餐飲單位,其中3家已自行關門停業,剩余6家均有營業執照,但無專用油煙管道,存在油煙擾民現象。

　　是

　　關停取締

　　天橋區政府責成區城管執法、環保、食藥監、市場監管等部門與辦事處向6家沿街餐飲業戶下達了《濟南市天橋區人民政府關于依法關閉違法餐飲項目的通告》、《告知書》和《責令限期整改通知書》,6家餐飲店已關停取締。

　　25

　　440

　　濟南市槐蔭區吳家鋪街道辦事處三教堂村村里有一條排雨水的河道,好多村民往里面排生活廢水,周圍其實有下水道,導致河道里面味道很大,村里的公廁無人管理,水也被倒到河道里面。反映給12345多次,無人管理。

　　濟南市

　　水

　　經調查核實:1.轉辦件反映的排雨水的河道,實為三教堂村封閉式雨水溝,由于排水口周邊有多個落水口,部分村民有時往里倒生活污水,造成排水口處有異味。2.轉辦件中提及的公廁確實存在衛生條件差、糞污不能及時清理等問題。但無糞污外排口,不會流入河道,與舉報內容不符。3.吳家堡街道辦事處自2016年12月至2017年6月期間,曾4次接到了12345熱線轉辦單,辦事處均及時安排環衛所工作人員進行清理并予以回復。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　槐蔭區政府責成區農發局、吳家堡辦事處采取以下整改措施:1.徹底清理排水口處周圍垃圾,在排雨口處加裝鐵篦子,防止雜物沖入。2.在排雨口位置設立禁倒垃圾標識,同時要求村兩委做好周邊群眾宣傳教育工作。3.8月16日晚公廁內衛生清理完畢。

　　誡勉談話1人。

　　26

　　442

　　濟南市歷城區洪家樓南路山東省殘疾人第一康復醫院四樓有一些長期住院的病號在病房里面做飯,有油煙污染,并且還有用電安全隱患。反映過,但是一到檢查的就會藏起來,沒有根治。

　　濟南市

　　油煙

　　經調查核實:該醫院為了方便病號做飯設置了一間專用房間,安裝了電磁爐,未設置油煙凈化設備。

　　是

　　責令改正

　　歷城區政府責成區城管執法局對該醫院下達了《責令限期改正通知書》,8月17日自行關閉該專用房間,不再使用。

　　27

　　444

　　日照市日照街道山東路西段路北側相家莊村山東科萊涂料有限公司生產泡沫箱,一般都是晚上生產,氣味特別大,并且該廠因為燒炭給周邊帶來很多灰塵。反映多次沒有處理。

　　日照市

　　大氣

　　經查,群眾反映的山東科萊涂料有限公司位于日照街道山東路西段北側相家莊村,主要產品為泡沫板、泡沫箱和膩子粉。該企業主要根據訂單情況進行生產,今年以來保溫板和膩子粉生產線基本未生產,保溫箱生產線處于生產狀態,生產時間主要在白天,只有在訂單緊急時夜間才生產。8月16日17時,現場檢查時已停產。該企業無燃煤鍋爐及煤炭等燃料,廠區醇基油鍋爐房周邊有輕微異味,為醇基油揮發異味。自2014年以來,環保部門共接到兩起反映該企業環境問題的信訪投訴案件,一起反映該企業污水和噪音環境問題,經查不屬實；另一起反映該企業燃煤茶爐煙塵問題,已責令企業拆除燃煤茶爐。

　　是

　　查封扣押、關停取締、約談

　　因該企業不符合規劃要求,不能辦理環保手續,根據《東港區全面整治取締“散亂污”企業實施方案》(東政辦字〔2017〕23號)文件,將該企業納入了“散亂污”企業取締類名單,已責令企業于8月15日停產,于9月30日前拆除主要生產設施。8月17日15時,區環保部門依法對該企業主要生產設施實施查封,并督促企業盡快按要求完成關停取締。8月21日,已對該企業停水停電,拆除了鍋爐管路、水泵和煙囪,對原材料及產品進行了清理,該企業已不具備恢復生產能力。

　　28

　　445

　　煙臺市芝罘區芝罘街道辦事處附近有一個只楚藥業,該廠蒸餾藥品,有很大氣味。該地的長河印象小區北側有很多垃圾場和煤廠,使得小區周圍有很多垃圾。

　　煙臺市

　　大氣、垃圾

　　1.煙臺只楚藥業有限公司現已更名為福安藥業集團煙臺只楚藥業有限公司,該公司環保審批手續齊全。只楚藥業有限公司廠區外未聞到明顯氣味,廠區內部分生產車間設施存在異味,已組織對大氣污染防治設施開展全面檢查,并于當晚制定監測方案,組織開展氣味監測。共對4個廠界外環境敏感點以及9個氣味治理設施排放口進行了布點監測,煙臺同濟監測有限公司出具《檢測報告》,所有點位的大氣污染物監測濃度均達到國家規定的排放標準。2.長河印象小區周邊垃圾問題:經查看,小區周邊確實存在垃圾,并在小區北側發現有塑料回收市場。內有49個業戶,塑料物品堆放集中,有消防隱患。針對煤廠問題:在16日下午到現場核查后,現場儲煤95%已覆蓋。

　　是

　　責令改正、關停取締、查封扣押

　　1.只楚藥業氣味問題情況:針對現場檢查發現的氣味無組織排放問題,環保部門下達《責令改正違法行為決定書》(煙芝環改字〔2017〕第70號),責令企業立即采取有效措施進行整改。針對企業存在的環境違法問題,下達《行政處罰事先告知書》(煙芝環罰告字〔2017〕第23號)。截至8月17日10:00,企業已完成封閉無組織排放氣味車間的所有窗戶；并要求加強車間管理,杜絕跑冒滴漏,盡一切可能減少無組織氣味排放；8月17日10:00起,企業采取了限制生產措施,5條生產線已停止生產2條,進一步降低排放負荷；企業對污泥儲運箱實施了全封閉升級改造工程,于8月18日全部完成。2.小區周邊環境問題:(1)動用4臺運輸車、2臺挖掘機、3臺裝載機,對璽萌橘子洲小區周邊建筑垃圾及生活垃圾進行徹底清理；對小區西側、西北側裸露土堆進行了密目網覆蓋；對小區周邊占道經營、店外經營及衛生死角等問題進行整治清理；同時對農校路兩側傾倒的建筑及生活垃圾進行了清運。截至18日中午,璽萌橘子洲小區周邊建筑及生活垃圾等已全部清理完畢。(2)區經信局與只楚辦事處嚴格執行封存規定,禁止煤炭違規銷售和運輸,堅決杜絕揚塵現象出現。

　　序號

　　受理編號

　　交辦問題基本情況

　　行政區域

　　污染類型

　　調查核實情況

　　是否屬實

　　處理類別

　　處理和整改情況

　　責任人被處理情況

　　29

　　446

　　煙臺市開發區中建悅海和園小區,南面有一垃圾場、有一冶煉廠,周六周天零點以后小區內有塑料味和異味。該小區南面有一條白銀河(該河直接流入海里),河沿線的富士康、榮昌制藥廠將污水排入白銀河,導致水質發臭。向省廳投訴后,煙臺開發區環保局回復態度不好,且有所推諉。

　　煙臺市

　　大氣、水、海洋

　　投訴反映的垃圾場、冶煉廠及周六周天零點以后小區內有塑料味和異味問題。1.垃圾場。經查,中建悅海和園小區南面沒有垃圾場,應為西向距中建悅海和園小區約3.8公里的煙臺市生活垃圾處理廠。該垃圾處理廠環保審批、驗收手續齊全。2017年6月22日、8月3日,針對垃圾場未進行覆土覆膜、廠界臭氣濃度超標,煙臺開發區環保局對煙臺市環境衛生管理處先后下達行政處罰決定書(煙開環罰字〔2017〕第11號、第27號),分別處罰款5萬元、10萬元。目前,垃圾場覆土覆膜已全部完成。煙臺同濟測試科技股份有限公司8月16日、17日連續2天的采樣檢測結果顯示,垃圾場廠界臭氣濃度均不超標。2.冶煉廠。經查,信訪中所指有一冶煉廠應為位于中建悅海和園小區南向偏東約2公里處的煙臺市黃金冶煉有限公司。該企業已于2017年8月5日向環保局提交了停產檢修報告,停產時間為2017年8月8日至2017年9月7日。8月17日,從檢查情況來看,企業產生的廢氣主要為酸性氣體,收集后采用4套堿液噴淋系統處理,經15米高排氣筒排放。2017年6月7日,該企業委托煙臺魯東分析測試有限公司對車間排氣筒和無組織點位進行了采樣檢測,6月15日檢測報告顯示,氮氧化物、氯化氫、氰化氫、硫酸霧、顆粒物等指標均不超標。經分析,酸性廢氣采用堿液噴淋方式,完全能夠充分吸收,不存在異味污染問題。3.中建悅海小區。2017年6月,環保局委托第三方檢測機構(煙臺市清潔能源檢測中心)對該小區6個點位進行了連續7夜的布點檢測,檢測結果顯示,總計84個點次中,2個點位5次檢出(最高值為13),均未超過廠界限值(20)。8月18日開始,再次對該小區進行了連續2夜的檢測,檢測結果顯示,總計42個點次臭氣濃度均未超過廠界限值。另外,今年以來,小區周邊曾出現過占道曬漁網異味、海邊積存滸苔變質異味等問題,發現后有關部門已及時進行了清理,8月19日至23日,環保局執法人員每天18:30至次日6:30在小區駐守巡查,均沒有聞到異味,但接到小區居民投訴異味5次,執法人員5分鐘之內趕到現場或居民家中后也均沒有聞到明顯異味,居民均表示幾分鐘前有味現在沒有了。投訴反映的白銀河沿線富士康、榮昌制藥廠將污水排入白銀河,導致水質發臭問題。1.8月16日16時,環保局、住建局、農海局、古現、八角街道辦等部門人員,開始沿河上下游排查,至17日19時,排查完畢,未發現污水直排入河、亂倒垃圾等問題。檢測結果顯示,8月17日、18日水質符合二類標準。另外,5月份以來白銀河的水質定期檢測結果顯示,白銀河水質一直為二類、三類,不存在水質發臭問題。2.富士康、榮昌制藥。經查閱富士康、榮昌制藥的污水處理站運行記錄和歷史監測資料,污水處理站運行未見異常,隨機查看了2家企業委托第三方檢測的報告,結果顯示均不超標。經查看富士康近期在線監控數據,未發現超標現象。通過現場檢查,結合企業提供的廠區雨污管網圖,2個企業污水處理站均接入城市污水管網,未發現污水排入白銀河問題。投訴反映的向省廳投訴后,煙臺開發區環保局回復態度不好,且有所推諉的問題。經落實,該次投訴為山東省環保廳網上信訪件。環保局接到轉辦通知后,立即安排執法人員到達現場進行了排查,未發現偷排廢氣、明顯異味、白銀河水質受到污染等問題,并向投訴人電話回復和解釋了有關情況,不存在推諉、態度不好等問題。

　　是

　　1.發放致小區居民的一封信近1000份,公開環保局24小時舉報投訴電話、執法人員手機號碼。環保局和八角街道辦事處各派駐1名工作人員,每天在該小區值班巡查(18:30至6:30),隨時受理和第一時間查處群眾舉報。2.煙臺市黃金冶煉有限公司土地即將于2017年12月到期,屆時,煙臺開發區將予以收回。目前,該企業已啟動搬遷改造項目環評。

　　30

　　447

　　濟南市市中區八一立交橋交通噪聲擾民,且夜間渣土車行駛也有噪聲擾民問題。

　　濟南市

　　噪聲

　　八一立交橋位于我市經十路和緯二路兩條主干線的交匯處,是貫穿東西、南北城區重要的交通樞紐,晝夜交通流量大。同時,周邊分布著銀座商城、海鮮市場、英雄山景區等大型景區商超,更吸引大量人流、車流,特別是夜間配送貨物各類車輛集中,存在交通噪聲問題。八一立交橋南向北上橋口至南向東右轉匝道處有兩處居民區與立交橋距離較近,分別為英雄山路2號和信義莊5號。英雄山路2號距離立交橋約25m,符合聲屏障安裝要求；信義莊5號距離立交橋約60m,不符合聲屏障安裝要求。今年以來,渣土車運輸審批路線中,有1處工地涉及經十路(山東大學口腔醫院教學樓清渣8月3日已結束),有1處工地涉及緯二路(經四緯一舊城改造項目在建)；其他申請市區通行證的大型貨運車輛中涉及經十路的有1435輛車(其中城市配送75輛,工程作業運輸車14輛,臨時通行證471輛,市政作業車5輛,�；�品運輸車708輛,砼車103輛,掛車臨時通行證2輛,掛車�；�品57輛)；涉及緯二路的有355輛(其中城市配送59輛,工程作業運輸車32輛,臨時通行證102輛,市政作業車157輛,�；�品運輸車2輛,掛車臨時通行證3輛)。

　　是

　　其他

　　公安機關將采取以下措施:1.嚴格審核涉及經十路、緯二路的市區通行證申請,自8月17日起,除駐區車輛和運輸目的地在上述道路無法繞行的,一律不予審核通過。2.對于已經審核通過的通行證,除駐區車輛和運輸目的地在上述道路無法繞行的,撤銷在用通行證,重新提交申請,繞行其他遠離居民區的路線。經過梳理,調整已審批通行證15個。3.對于未按規定申請市區通行證的違法車輛,加強視頻巡檢,安排夜間巡邏警力加大重點路段的巡邏頻度,特別是夜間零時以后,對鳴喇叭等違法堅持“零容忍”,發現一起處罰一起。加強聯合執法力度和頻次,加大違法車輛違法成本。截至目前共查處不按規定路線通行貨車11起。市城鄉交通運輸委計劃對符合條件的英雄山路2號進行聲屏障安裝,長度約100m,計劃在9月底前完成安裝。配合公安機關協同做好其他減噪工作。市城管部門8月16日下發《關于切實加強渣土處置運輸噪音擾民治理工作的通知》,重點加大八一立交橋周邊路段巡查力度,當晚全市共出動執法人員330人,執法車輛53輛,查處未按規定時限運輸渣土車2輛。

　　31

　　448

　　東營市廣饒縣花官鎮張鋪村東面和西面,有兩家養雞場屬于華譽集團,糞便露天堆放、蒼蠅太多、氣味刺鼻。反映多次沒有得到處理。

　　東營市

　　大氣

　　山東華譽集團張鋪肉雞養殖場處于停產狀態,肉雞已清欄,養殖場內養殖糞便已全部外運處置；山東華譽集團東薛肉雞養殖場配套建設的環保設施未經驗收,主體工程即投入生產�，F場檢查處于正常生產狀態,目前存欄量約20萬只肉雞,糞便定期清運處置,現場糞便均暫存于糞便暫存間,并進行了覆蓋處理,不存在糞便露天堆放現象,養殖區蒼蠅較多,有養殖臭味,對養殖場臭氣濃度進行了檢測,檢測結果臭氣濃度14和15,未超出標準限制。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　對山東華譽集團東薛肉雞養殖場違反“三同時”制度進行立案處罰,處罰金4萬元,并責令其停止生產。

　　32

　　449

　　泰安肥城市臺灣城市廣場南門,有一垃圾壓縮站,離居民區太近,表示不滿。

　　泰安市

　　其他

　　1.經調查,肥城市臺灣城市廣場由泰安市金泉置業有限公司投資建設,山東凱瑞物業服務有限公司進行物業管理。2016年6月建成以來,商業已投入使用,居民已開始陸續入住,現入住率20%。根據整體規劃,該項目垃圾壓縮站點設置于廣場的東北角,為二期建設內容。2.為方便現有入住商戶和居民投放垃圾,物業公司在廣場南門臨時設立了一個8立方小型移動式垃圾壓縮箱,日產生活垃圾5噸以下,作業為全密封。該垃圾站北距居民樓48米,西距商業房15米,東為開發用地,南為三期酒店建設用地。該位置符合垃圾收集站點的選址要求,目前尚未使用。考慮到周圍居民有不滿情緒,物業公司計劃將垃圾壓縮箱移走。

　　是

　　責令改正

　　物業公司已將該垃圾壓縮箱移走,今后由物業負責收集垃圾統一運往環衛垃圾站。

　　33

　　450

　　濟南市長清區馬山鎮龍鳳村靠近河邊位置,有一洗沙場,排出的污水流到南大沙河,破壞生態,導致魚蝦都沒有了,河水變渾濁。向12345反映過,沒有處理方案。

　　濟南市

　　水

　　經調查核實:1.該洗沙場業主為馬山鎮龍鳳村村民董某某,該洗沙場無合法手續,為非法洗沙場,土地為原龍鳳村磚廠用地,現場正在對加工設備進行拆除,并已拆除大部分。其原洗沙后的水造成南大沙河部分河道淤積,正在進行河道清淤,同時對河道內樹株進行砍伐清障。2.調閱12345熱線受理記錄,馬山鎮曾接4起舉報。7月21日,馬山鎮對該洗沙場下達關停通知。7月24日,區水務局與馬山鎮對該企業下達《責令停止違法行為通知書》(長水停字〔2017〕第028號)。

　　是

　　關停取締、約談

　　長清區政府責成區國土分局和區水務局、馬山鎮依法對該洗沙場關停取締,洗沙設備已全部拆除,河道已完成清障、疏通疏浚,河道已暢通。

　　34

　　451

　　濟南市市中區緯一路后街19號,拆遷后遺留的建筑垃圾沒有清理。向多部門反映未解決。

　　濟南市

　　垃圾

　　經調查核實:緯一路后街19號原產權單位是濟南市試驗機廠,2004年對該處進行拆遷征收,因該項目8戶居民起訴征收單位,征收工作停止,先期已拆除的房屋存積建筑垃圾。

　　是

　　責令改正

　　市中區政府責成大觀園街道辦事處制訂了建筑垃圾清理方案,現垃圾清運正在進行施工。因該處無法使用大型機械,僅使用人工搬運,清運速度有限,現已基本完成,8月23日晚全部清理完畢。

　　35

　　452

　　濰坊高密市柏城鎮劃定禁養區域,接到當地政府下的通知不讓養殖,咨詢搬遷為什么沒有賠償?找鎮政府不予解決,投訴政府不作為。

　　濰坊市

　　其他

　　根據高密市“三區”劃定范圍要求,柏城鎮禁養區的范圍為平安大道以北區域和膠河沿岸外延500米范圍內。該區域內的養殖戶均沒有合法手續。鑒于畜禽養殖周期的特殊性,要求各鎮(街區)在依法關閉搬遷禁養區內養殖場(小區)、養殖專業戶過程中,與其簽訂限期關閉搬遷承諾書,允許其畜禽在本輪生長期結束后再自行清欄關閉,最大程度減少養殖戶損失。對關閉搬遷的養殖戶沒有補償。關閉搬遷工作開始后,有部分養殖戶到柏城鎮政府咨詢,工作人員均進行了耐心答復。

　　是

　　我們將進一步加大宣傳力度,認真細致與群眾溝通交流,動之以情、曉之以理,最大程度爭取群眾的理解和支持。

　　36

　　453

　　1.濰坊壽光市南環路西面有一壽光晨鳴造紙廠,晚上排放刺鼻氣味,政府睜一只眼閉一只眼,且回復沒有超標。2.反映壽光市臺頭鎮有數家防水材料廠,晚上漂黑色的油煙,排放廢水、排放廢氣。反映多次未根除。

　　濰坊市

　　大氣、水

　　1.8月17日對晨鳴紙業集團所有項目進行了檢查,并于17日夜間對該企業進行了突擊檢查同時委托兩家檢測機構分別進行了現場檢測,廠界各項指標達標,但廠內造紙助劑項目和污水處理廠附近有異味。2.臺頭鎮共有55家防水材料廠,原來采用燃煤鍋爐,存在空氣污染,現已全部拆除,規劃建設天然氣管道60公里,企業簽訂用氣協議。瀝青煙氣采取以管道收集、冷水噴淋+光氧化(或靜電捕捉)為中心的處理工藝。工藝廢水主要來源于煙氣處理設施和生產中冷卻水,經過冷卻處理后,循環利用,不外排。鎮綜合污水處理廠排放標準優于一級Ａ,但因沒有實現雨污分流,有時造成部分污水外溢。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　1.8月18日,強化企業監管,責令晨鳴集團對廠內有較為明顯異味的造紙助劑項目和污水處理廠進行整改。該公司已制訂了整改方案。2.臺頭鎮確保10月份完成19公里污水管網建設,同時爭取兩年內對現有治理設施進行升級改造。

　　誡勉談話3人。

　　37

　　454

　　威海榮成市赤山街道辦事處黃海中路291號樓東側,有8家飯店,排放油煙和廢水。離居民區只有4米,投訴過沒有得到解決。

　　威海市

　　油煙、水

　　8月16日,榮成市組織環保局、監察局、市場監管局、食藥監局、石島城市行政執法大隊等相關部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:經現場檢查,群眾舉報8家飯店實際為6家飯店、1家眼鏡店、1家蛋糕店。6家飯店均存在排放油煙廢氣裝置未安裝或不正常運行情況,廢水通過邊溝直接排放,對周邊環境造成影響。

　　是

　　停產整治、立案處罰、問責

　　目前,6家飯店已停業整頓,并各處5000元罰款。組織對周邊群眾逐戶走訪,征求群眾意見,并據此制訂了整治方案。8月17日施工隊已進場對飯店周邊的溝渠進行規范整改。同時,責令赤山街道、石島城市行政執法大隊立即組織對轄區飯店進行全面排查,對發現的問題立行立改。

　　誡勉談話1人。

　　38

　　455

　　棗莊市薛城區鄒塢鎮莊頭村,濰焦集團化工廠將污水排到田地里,向當地反映過沒有得到解決。

　　棗莊市

　　水

　　8月16日,薛城區政府組織環保、鄒塢鎮等單位、部門對信訪反映問題進行調查核實,有關情況如下:1.近期由于雨水量較大,致使濰焦集團薛城能源有限公司外薛能一路管網破裂,泄洪受阻,農田進水,致使農田農作物受損。2.濰焦集團煤倉沒有封閉,且沒有采取防流失措施,經雨水沖刷,煤倉煤炭流入農田,導致農田地表發黑。3.濰焦集團廠區內雨污分流系統不完備,化產區圍堰較低,有的地方還未建設,廠內初期雨水未收集直接進入了雨水管網。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　8月16日,薛城區環保局已對其違法行為立案處罰,8月17日,向其下達了改正違法行為決定書和行政處罰事先聽證告知書,處罰金額9萬元。責成濰焦集團薛城能源有限公司把全部雨污混合水截流,運至公司污水處理廠處理,實施廠區雨污分流和煤場防滲；截至8月20日管網內殘留污水已抽完,對新滲漏的少量水繼續抽取。封閉圍堰和煤場防滲施工:已委托北京中寰工程項目管理有限公司(甲級資質單位)完成方案設計。根據設計方案,全部煤場二次防滲設計面積約為11萬平方米(長450米,寬240米),圍堰總長約1380米。初步估算,商品混凝土用量約2.2萬立方米,周邊商品混凝土所需原料供應極其緊張,目前時逢8、9月為北方豐雨期。考慮綜合因素,為保障工程質量,經專家專題論證,將原有工期延長30天,目前,已完成化產區域圍堰建設,煤場圍堰正在推進,清理煤場精煤10.8萬噸,煤場損壞部分開始做水穩層,完成防滲地面約7000平方米,清理汽車卸煤槽北側破砼處鋼筋；確保10月17日前完成建設。8月17日,對受淹土地進行丈量,共涉及農戶30家、32.71畝。8月18日,按照1200元/畝的標準,對群眾進行了補償,共補償資金3.93萬元。目前,通過對受淹農戶的回訪,農戶對淹地補償問題辦理情況表示滿意。破損管網已經完成修復,共修復破損管網2處,觀察井1處,更新管道4節。

　　39

　　456

　　東營市東營區海科化工有限公司,危廢不經過正規處理私自上了一臺高壓泵打到高壓爐里面進行焚燒處理,焚燒之后產生的廢渣拉到附近村莊空閑地里面,污染土地。

　　東營市

　　固廢、土壤

　　經現場核查,企業手續齊全,建有危險廢物暫存場所一處,油泥池一處,暫存場所無危險廢物。經過調閱相關資料,企業危險廢物處理和固體廢物管理均登記在冊,并委托專業公司對危險廢物全部妥善處置。委托檢測單位對企業45噸水煤漿中壓鍋爐進料、出料處、煙氣脫硫后固體殘渣和廢渣、粉煤灰填埋場進行檢測,檢測結果未見異常。

　　否

　　40

　　457

　　棗莊市薛城區周營鎮東李莊村地里面,有數家大棚(養鴨、養雞、養豬、養狐貍的),離村里太近,污水糞便未經處理排到田間地頭,并反映蒼蠅太多。

　　棗莊市

　　水

　　8月16日,薛城區組織周營鎮對信訪反映問題進行調查核實,有關情況如下:當天下午排查發現養殖戶28家,其中養豬20家,養雞1家,養鴨6家,養狐貍1家,8月17日,工作組繼續深入到東李莊進行全面排查,又排查出4家。

　　是

　　責令改正

　　針對存在的問題,周營鎮連夜組織鉤機、吸糞車,對轄區各養殖戶進行集中治理,截至8月20日18時,周營鎮東李莊養殖戶畜禽已全部清空,已拆除棚廈32戶(其中21家養殖戶按照“兩斷三清”的要求整改完畢,11戶棚已拆除),雞、鴨、豬等畜禽全部清理完畢,累計清理豬2100頭,鴨子77500只,雞6000只。同時,引導養殖戶利用養殖棚舍進行轉產,發展蔬菜、蘑菇等產業。

　　41

　　459

　　聊城市冠縣桑阿鎮東呂莊村,有一垃圾分揀站,分揀之后剩余的垃圾,拉到坑里填埋(垃圾坑已經建了好幾處,正在建設的在東呂莊前街)當宅基地用,排放刺鼻氣味。下雨時產生滲漏污染水質。并反映桑阿鎮供水站離村里墊坑的地方太近,擔心污染水廠。

　　聊城市

　　垃圾、水

　　經調查核實,舉報反映的分揀站,隸屬于冠縣政和垃圾處置服務中心。反映的利用分揀后剩余垃圾填坑,共有4處。渣土填埋點異味問題是由于夏季渣土中有機物多,加之高溫高濕所致。為判定污染狀況,縣環保局于8月17日委托檢測機構對分揀站附近桑阿鎮供水中心1#水井地下水進行了采樣分析化驗,17日出具的檢測報告表明,此次渣土填埋未對飲用水水質造成不良影響。18日,為進一步掌握填埋點附近水質情況,縣環保局再次委托檢測機構沿地下水系走向(西南-東北),分別在填埋點上游600米處、下游50米及100米處采樣分析,檢測結果表明,分揀站渣土填埋未對地下水造成影響�？h水務局對填埋點距離最近供水中心進行直線測量,距離為1545米,結合山東省農村公共供水管理辦法,初步認為不會對群眾飲用水造成影響。綜合判斷,此次填埋未對附近地下水尤其是供水中心造成不良影響。

　　是

　　責令改正、立案處罰、問責

　　縣住建局責令冠縣政和垃圾處置服務中心將桑阿鎮東呂莊村內所有垃圾填埋點的渣土進行清理,全部運至縣垃圾填埋場進行無害化處置,并對現場實施藥物消毒,徹底清除滲漏污染隱患。下達了責令限期改正違法行為決定書,進行了立案處罰,罰款5萬元�？h環保局下達了《關于責令冠縣政和垃圾處置服務中心限期整改環境突出問題的通知》,要求其對分揀站進行全面仔細排查,對配套污染治理設施限期整改。進行了立案處罰,罰款3萬元。

　　黨內警告2人,誡勉談話1人。

　　42

　　460

　　濟寧市魚臺縣張黃鎮南陳村有一濟寧兵強畜禽養殖有限公司,張黃鎮鎮政府將該地化為禁養區并下達關停通知,要求8月7日清除完畢,時間太短沒法清除,舉報人建議增加善后措施,比如提供地方讓8000只雞合理安置,并給予賠償。

　　濟寧市

　　其他

　　2017年8月16日,魚臺縣組織縣畜牧獸醫局、張黃鎮人民政府等單位,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.濟寧兵強畜禽養殖場位于魚臺縣張黃鎮南陳村西500米處,占地16.16畝,雞舍19所,面積約5000㎡,現飼養7500只1個半月至4個月不等的仔雞。2.根據2017年7月26日濟寧市城區環境空氣質量綜合整治工作指揮部辦公室(濟氣綜治辦﹝2017﹞75號)《關于進一步加快畜禽養殖禁養區關閉搬遷工作的緊急通知》和7月27日魚臺縣淮河流域水污染防治指揮部《關于變更<魚臺縣畜禽養殖污染整治工作實施方案>》(魚淮指辦發﹝2017﹞3號)的通知精神,2017年7月30日,張黃鎮人民政府已向其下達書面通知,要求濟寧兵強畜禽養殖有限公司限期關閉,所養雞全部搬遷處理。

　　是

　　關停取締

　　經魚臺縣畜牧獸醫局、張黃鎮人民政府積極溝通解釋,該畜禽養殖戶自愿關閉養殖場,并于2017年8月17日自行搬遷所有養雞,清理糞污及養殖設施。截至8月18日,該畜禽養殖場已關閉,糞污及養殖設施已全部清除。該畜禽養殖戶對處理結果表示滿意。

　　43

　　461

　　煙臺市海陽市辛安鎮邵家村,村周圍海水大面積被污染,海邊有很多污水排放口。

　　煙臺市

　　水、海洋

　　南邵家村位于辛安鎮南部,村污水處理流程為:生活污水通過集中排污管道進入鎮生活污水集中處理設備處理,處理達標后用于綠化林木澆灌。8月17日,海陽市環保局對處理后的水進行了取樣監測,經監測處理后污水達標。1.關于“海邊有很多污水排放口”問題反映情況屬實。8月16日下午,辛安鎮對南邵家村進行了“地毯式”排查,經排查,南邵家村共有4處排放口直通大海。其中,①南邵家村海邊公廁排放口,廁所面積30平米左右,建有化糞池,糞污經化糞池處理后,定期往外運送作為農肥,但是在降雨量過大的情況下,存在化糞池溢滿流入海里的情況。②南邵家村海邊一小吃鋪生活污水排放口,小吃鋪面積100平米左右,主要在開海期營業,為漁民提供簡單餐飲服務。經調查,確實存在生活污水直排海里的現象。③南邵家村東鑫海珍品苗種場循環水排放口,苗種場建設于2004年,總面積4900平方米,育苗棚面積1120平方米,距離海邊15米,有一個循環水排放口,主要進行對蝦育苗。2017年5月,由于市場行情不好,經營業主已自行關停。④南邵家村東虎腳山下雨水排泄口,該雨水排泄口為降雨時山上雨水流動自然形成。經調查,沿河兩側沒有污染源,現場觀察水質清澈。2.關于“村周圍海水大面積被污染”問題反映情況不屬實。海陽市漁業部門于今年8月2日至12日,對南邵家海水進行了例行抽樣檢查和海水監測,所有海水樣本均正常(監測報告附后)。8月16日下午,海陽市漁業部門又立即對南邵家海域進行了應急監測,應急監測共分為三個斷面,每個斷面設置3個站位,共計9個站位。8月17日上午6點,海陽市漁業部門再次進行了出海采樣及現場監測,根據現場巡視,未發現污染物及異常現象,水色、透明度等參數均正常。目前監測結果已出具,PH值、鹽度、溶解氧、化學需氧量、活性磷酸鹽、海水油等參數均達到一類海水水質標準。但是海水鹽度指標偏低、無機氮指標偏高。經海陽市漁業部門與山東省海洋環境監測中心及煙臺市漁業局專家對接分析,海水鹽度偏低和無機氮偏高主要是受連續半個月強降水影響,大面積淡水流入海中,導致海水鹽度偏低、無機氮偏高。此外,南邵家海邊魚群較多,沒有發現海洋生物死亡現象。通過以上分析,南邵家海邊不存在海水污染問題。

　　是

　　關停取締

　　1.取締排查中發現的南邵家村4處排放口。其中,①南邵家村海邊公廁排放口,8月16日下午,辛安鎮已對該排放口進行了封堵。②南邵家村海邊小吃鋪生活污水排放口,8月16日下午,辛安鎮將其關停取締并將污水排放口封堵。③南邵家村東鑫海珍品苗種場循環水排放口,2017年8月18日,辛安鎮對循環水排放口進行了封堵。④對南邵家村東虎腳山下雨水排泄口,我們將加強沿河兩側環境打造,加大監管力度,堅決防止對雨水排泄口造成污染。2.將進一步加大海水污染防控巡查力度,加強海水質量監測,確保海水不受污染。

　　44

　　462

　　濟南市長清區人民醫院對面的金德利快餐店,油煙擾民,以及存在安全隱患,發生過幾次火災。舉報過幾次,一直沒有解決。

　　濟南市

　　油煙、其他

　　經調查核實:1.該快餐店已安裝油煙凈化設備,并正常運轉,但仍有廢氣、異味；2.該快餐店燃氣瓶存儲間無安全警示標志,但未發生過火災；3.經調閱區城管局和區安監局熱線平臺,未收到過關于該快餐店的舉報案件。

　　是

　　立案處罰

　　長清區城管執法局對該快餐店油煙擾民的問題下達停業整頓通知書,經檢測油煙超標排放。8月22日執法局下達行政處罰告知書(2017第296號)罰款5萬元,3日申辯期滿后依法下達行政處罰決定書,依法處罰,罰款5萬元；2.關于“存在安全隱患”問題,區安監局已對該食品店下達整改通知書(2017jc2-21)。8月18日復查該店安全隱患整改已完畢。目前該店已關門停業整改。

　　45

　　463

　　濱州市濱城區濱北鎮東北角有家僑昌化工廠,冬季尤其是有霧的時候方圓十公里都能聞到刺鼻氣味。反映過多次,沒有解決。

　　濱州市

　　大氣

　　山東僑昌化學有限公司,現有3個項目(遷建項目、后評價、二乙基苯胺基乙基丙基醚),環評審批手續齊全。2014年以來,針對異味問題,濱城區環保分局會同園區管委會5次下達環境違法行為改正通知書。濱城區環保分局前后邀請5家知名專業機構把脈會診。2014年以來,企業累計投資750.38萬元用于異味治理設施建設。今年以來,區環保分局會同園區聘請第三方檢測機構對企業廠界無組織排放進行了8次監測,均未出現超標情況。但是,在冬季靜穩天氣、擴散不利、空氣氣壓低等特殊情況下,群眾反映企業周邊依然存在不定時異味問題。對此,7月27日,濱城區已責令該企業全面停產,異味問題整改不到位,不得開工生產。

　　是

　　停產整治

　　異味問題整改不到位,不得開工生產。

　　46

　　464

　　濟南市市中區回民小區,小區目前還有七八十戶旱廁,要求解決。

　　濟南市

　　其他

　　經調查核實:回民小區戶旱廁共計27處,其中永長街11處、麟趾巷16處,全部為住家戶旱廁,由市城管局城肥一處專人專管,每周進行日常清理及維護,目前均正常使用中。

　　是

　　其他

　　市中區政府責成區城市管理局和濼源街道辦事處研究處理。1.區城市管理局和濼源街道辦事處對27處戶旱廁進行分類處置,8月17日拆除2處旱廁；2處旱廁改為水沖式,8月16日開工,9月15日完工；其他23旱廁處進行整治提升,8月16日開工,8月31日完工。2.旱廁清理保潔由之前每周一次調整為根據實際需要隨時進行清運。

　　47

　　465

　　煙臺市高新區北寨子村污水處理廠,污染了投訴人的養殖場(煙臺通世養殖中心)。

　　煙臺市

　　其他

　　經查:通世海珍品養殖中心已閑置多年,舉報人反映的北寨污水處理廠是煙臺市辛安河污水處理廠。通世海珍品養殖中心2002年建成投入使用,2004年7月15日至17日,辛安河污水處理廠排污口排放污水進入臨近海域,污水污染了河口附近的海洋環境,致使位于下游的通世海珍品增養殖中心養殖的海參、大菱鲆苗種大量死亡。2005年10月,煙臺市海洋與漁業局受煙臺市政府委托,開始調查處理此事。2006年6月8日,煙臺市海洋與漁業局與該中心簽訂了《污染損失補償合同》,合同明確:“甲方根據評估報告和專家評審意見給予乙方一次性經濟補償400萬元”,“乙方同意今后不再就煙臺市辛安河污水處理廠不穩定排放造成養殖污染損失問題提出任何補償要求”。當日,煙臺市財政局投資評審中心將該筆款項足額支付給通世海珍品養殖中心。隨后,曲某某以“400萬元是賠償2004年的損失,2005年魚苗死亡損失也應該賠償”為由,要求支付2005年的污染損失,并分別向青島海事法院、山東省高級人民法院提請訴訟,但均被駁回。綜上述,關于信訪人反映的煙臺通世海珍品養殖中心被污染造成損失的問題,已由相關部門按照法律程序予以了妥善解決,同時2006年以后該養殖中心已停止養殖行為。

　　否

　　48

　　466

　　濟寧市任城區李迎鎮任興路,信訪人反映規劃要建的高架橋距離小區太近,路很窄,周邊都是密集居民區和學校,不適合建高架橋。

　　濟寧市

　　其他

　　2017年8月16日,任城區組織規劃局等有關單位,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.任興路西聯濟徐高速,東接濟微高速,道路紅線60米,全長27.5公里,其中24.5公里以農田、村莊為主。建設路至長虹路段為長約3公里的路段,兩側有匯翠園、瑞馬名門、華碩天韻等8個已建成居住小區,有任興實驗小學、任城實驗初中2所中小學,有史行村及柏行村宗地一、宗地三等3個已批未建項目。目前已建成小區沿道路兩側建筑間距在100—146米之間,滿足建設快速路的間距要求。2.根據《濟寧市城市總體規劃(2014-2030年)》(2016年底獲省政府批復并完成備案)和《濟寧市域綜合交通體系規劃(2014-2030)》(已獲濟寧市政府批準),任興路已確定為濟寧“一環四聯”城市快速路系統中的重要組成部分,將承擔區域快速通行功能和都市區內各大組團快速聯系功能,明確了任興路為快速路的規劃定位。目前,任興路快速路由市城建投負責建設,正處于設計招標階段,還沒有到達工程設計方案階段,具體建設形式還未明確。3.466號轉辦件反映問題,前期已有部分群眾通過多種渠道反映,任城區政府高度重視,已責成區規劃局作出詳細的解釋說明,并積極向市規劃局反映群眾意愿。同時,通過網絡問政平臺、現場答疑等多種形式給廣大群眾進行了及時、客觀的回復。

　　是

　　其他

　　1.積極做好沿線群眾的解釋說明,收集整理群眾提出的意見建議,按照有關權限,及時反饋市規劃部門。2.組織任興路選線專題技術論證會,從政策、法規、技術、可行性、行政程序等方面進行全面客觀論證,及時公開進展情況。3.目前,任興路快速路勘察設計招標工作由市城建投組織,待其工程方案形成后,會在市規劃局網站、任城區政府網站及項目現場進行公示,公示牌中會明確聯系方式。對于反饋意見,我們將及時匯總整理,同時告知項目建設單位和設計單位。4.項目進入規劃許可階段后,對群眾關心的、反映強烈的問題,任城區會及時組織召開項目聽證會,認真聽取意見和建議。另在工程建設前會開展環境影響評價,滿足要求后方可開工建設。

　　49

　　467

　　濟寧市任城區二十里鋪鎮呂莊村有家辰光彩明精細化工廠,該企業將廢渣堆放在廠區,懷疑其進行非法填埋,希望核實一下,防止污染土壤和地下水。想知道地下水到底有沒有被污染。

　　濟寧市

　　水、土壤、固廢

　　2017年8月16日,任城區政府組織區環保局,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:現場調查時,該企業處于正常生產狀態。該企業生產過程中無工藝廢渣產生,主要固體廢棄物為設備沖洗工序產生的廢活性炭(危廢)和廢勞保用品(危廢),均規范化處置,危廢執行五聯單轉移；企業自2017年2月起,不再使用活性炭,無危廢產生；生產廢水經園區管網進入山東康達環保股份有限公司達標處理后排放。1.關于廢渣堆放在廠區、懷疑其進行非法填埋的問題:經現場執法人員檢查,廠區內未發現廢渣堆存現象和非法填埋痕跡。信訪人舉報的“廢渣堆”實為“土堆”。企業廠區內現有土堆3個。其1土堆位于廠區南部1號倉庫東側,2017年4月進行罐體地基施工時產生的建筑垃圾；其2土堆位于廠區北部空地東南側,2017年8月15日建設地磅挖出的新土；其3土堆位于廠區北部西側空地,2015年7月建設循環水池產生的土方。2.關于地下水有沒有污染問題:經證實,當地地下水未出現污染問題。濟寧市環境保護科學研究所在對濟北高新技術產業園區規劃環評開展跟蹤評價工作中,委托青島京城檢測科技有限公司3月29日對當地地下水進行采樣監測。根據跟蹤檢測報告,濟北高新技術產業園區3#呂莊點位地下水水質滿足《地下水質量標準》(GB/T　14848-93)Ⅱ類標準要求。3.關于土壤有沒有污染問題:根據上述跟蹤檢測報告,園區6個監測樣點均滿足《土壤環境質量標準》(GB　15618-1995)二級標準要求,當地土壤未出現污染問題。

　　否

　　50

　　468

　　聊城市茌平縣信發街道辦事處小苗莊西側陶橋村的南側,徒駭河北橋南500米處,有家熔煉廢鋁合金的作坊,間歇性煙塵特別大。有檢查時不干,沒有檢查時偷著干。

　　聊城市

　　大氣

　　經調查核實,企業全稱為茌平縣賓河鋁業有限公司,位于茌平縣信發街道辦事處張廟村。該公司年產5萬噸鋁棒項目,2014年7月通過茌平縣環保局審批并開工建設。2017年8月16日,調查時發現生產設備已停運,熔煉爐有高溫鋁水、鑄造機表面有余溫；院內堆有大量的廢舊鋁合金原料,炒灰車間存有大量的灰渣,現場臟亂差；環評中要求使用鋁水為原料,但實際生產中使用廢舊鋁合金,與環評不符；車間內墻壁呈現黑色,存在無組織排放煙塵問題。通過調閱生產記錄、運行臺賬等資料,確認該企業自4月17日接到《責令改正違法行為決定書》后一直停產至7月15日。7月16日企業經整改后由環保部門同意恢復生產。因夜間電費便宜,經常在夜間生產,生產不穩定,存在群眾反映間歇性煙塵特別大問題；未發現有檢查時不干,沒有檢查時偷干的問題。

　　是

　　停產整治、立案處罰、問責

　　下達了《責令改正違法行為決定書》,責令企業立即停產整改,并處2萬元的罰款。

　　黨內警告2人,誡勉談話1人。

　　51

　　469

　　濟南市天橋區工人新村北村街道辦事處,工人新村北村37號樓樓前,有一排東西的平房,多年失修沒人管,現在里面堆滿了垃圾。反映過多次,答復是產權在工商局。

　　濟南市

　　垃圾

　　經調查核實:此轉辦件反映的平房為工商銀行天橋分行單位宿舍儲藏室,產權不在工商局。該儲藏室由于管理不到位等原因,屋頂損壞一直未修繕,周邊個別居民隨意丟放垃圾,導致房屋內垃圾較多。近期,已列入拆違拆臨名單。

　　是

　　關停取締

　　天橋區政府組織有關部門和北村街道辦事處于2017年8月16日連夜對該處平房拆除完畢。

　　52

　　470

　　淄博市張店區昌國路與南京路南側,有一片“散亂污”企業(屬于傅家鎮),每天晚上都有刺鼻氣味。向環保局反映后,該企業目前都避開夜查的時間開始干。

　　淄博市

　　大氣

　　經現場調查了解,該區域共有場所16處。2017年7月傅家鎮“散亂污”企業綜合整治時,已對昌國路與南京路交叉口東南側區域企業進行了治理,對該區域內原有的“散亂污”企業分類進行了關停取締和限期完善。接交辦件后,該鎮再次對該區域所有場所進行檢查,未見有原有“散亂污”企業反彈或新增“散亂污”企業生產跡象,但存在部分關停取締類企業清運后剩余雜物,鎮政府迅速對雜物進行了清理。

　　是

　　責令改正、問責

　　針對群眾反映的問題,該鎮召集該區域房東通報相關問題,簽訂不出租房屋給“散亂污”企業的承諾書；安排鎮政府環保網格員和村居巡防隊員在定時巡查的基礎上,每日增加2輪不定時巡查,避免現有企業違規經營或新增“散亂污”企業流入。

　　誡勉談話1人。

　　53

　　472

　　煙臺市萊州市沙河鎮黑羊山村,這里的黑羊山,山東省規劃要復墾綠化,但是這兩年有人還在非法開采,舉報過多次,一直沒有解決。懷疑當地有利益勾結。

　　煙臺市

　　生態

　　經查:黑羊山位于萊州市沙河鎮黑羊山村村南,屬煙臺萊州市與青島平度市交界區域,主要有石灰巖、大理石、鉀長石等礦產資源。信訪反映的“有人非法開采,舉報過多次,一直沒有解決”的問題,情況屬實。經調查,2005年8月,經萊州市國土資源局批準,在黑羊山萊州境內設立采礦權兩處,開采礦種為建筑用大理石。2012年9月,兩處礦區關停。2013年7月,經省國土資源廳批準,對兩處礦區實施地質環境治理,完成招投標并實施治理。兩處礦區關停后,我市國土部門多次接到群眾舉報,反映該區域有非法開采行為。為此,萊州市國土局加大了巡查力度,先后組織日常和夜間巡查檢查70余次。2016年8月24日18時許,在該區域內發現一起自采自用生活石渣行為。因達不到立案條件,對當事人進行了批評教育。

　　是

　　其他

　　一是加強巡查監管,從18日開始在黑羊山萊州界設立專門卡點,新設兩處高清監控點,對該區域進行全天候巡查監管,嚴防周邊縣市越界開采和非法盜采等現象。二是堅持標本兼治,加快兩處礦山地質環境治理項目施工進度,確保2017年底全部竣工驗收,切實改善區域環境面貌。

　　54

　　473

　　濱州市沾化區富源街道大王村,山東中海精細化工,不定時排放刺鼻氣體,夜間問題突出,懷疑該企業沒有環保手續,即便有手續也是走不正規程序辦理的。之前反映過,但是沒有徹底解決,檢查過后死灰復燃。

　　濱州市

　　大氣

　　山東中海精細化工有限公司現有4個項目,均列入《山東省清理整頓環保違規建設項目工作方案》(魯政字[2015]170號),其現狀評估報均已經市環保局備案:100萬噸/年催化裂化裝置生產線技術改造項目(濱環字[2015]108號)、催化柴油汽油質量升級項目(濱環字[2016]83號)、100萬噸/年催化裂化及12萬噸/氣分3萬噸/年MTBE項目(濱環字[2016]82號)、環氧丙烷技術改造項目(濱環字[2016]257號)。針對群眾舉報該企業異味問題,3月29日、5月10日,沾化區環保局兩次進行了查處,對中�；�工實施了兩次停產整治,實施了行政處罰。中�；�工落實停產要求,對異味處理設施、各裝置泄漏點進行了全面排查、整改,6月15日,中�；�工整改完畢恢復生產。8月15日夜間,沾化區環保局聘請第三方檢測機構對中海化工進行了異味監測,監測顯示主要污染物硫化氫(0.002mg/m3)、氨(0.18mg/m3)達標。

　　是

　　責令改正

　　已整改到位

　　55

　　476

　　青島市市南區南京路與漳浦路交界處有家國一手面館,燒烤油煙擾民。

　　青島市

　　油煙

　　8月16日,市南區立即成立調查組進行現場核查。經核查,市南區國一手面館于2017年1月23日取得工商營業執照,未辦理環保備案手續。該店臨南京路一側設有燒烤間,燒烤時落地推拉門敞開,燒烤油煙一部分直接散溢到大氣中,另一部分經燒烤爐自帶的凈化設施處理后,連同煮面蒸汽經油煙凈化設施處理后低空排放。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　2017年8月16日下午,市南區香港中路街道執法中隊責令該面館限期拆除燒烤設備；市南環保分局對該面館下達《責令改正違法行為決定書》,擬處罰2萬元。對其未依法備案建設項目環境影響登記表的違法行為,已進行立案處罰。2017年8月18日上午,市南區香港中路街道辦事處會同市南環保分局、市南區食品藥品監督管理局、市南區綜合行政執法局、市南區市場監督管理局,對該面館經營者傅某進行了集體約談,傅某承諾,不從事炒菜、制辣椒油等產生油煙的經營行為,只從事無油煙經營項目,同時立即開展凈化設備的清洗維護工作。目前,該面館已于2017年8月17日拆除燒烤設備,現僅從事不產生油煙的拉面。市南區安排執法人員重點巡查該面館及周邊區域,嚴禁從事燒烤行為。

　　56

　　477

　　1.濰坊青州市泰龍炭化有限公司廢氣異味太重,周六周天會冒黑煙,該企業沒有污水處理設施。2.青州市山東謙誠科技工貿有限公司生產農藥中間體,氣味太大,污水直排。

　　濰坊市

　　大氣、水

　　1.經查反映青州泰龍炭化有限公司情況不屬實�，F場檢查時該廠停產,廠界無明顯異味；該公司混捏-成型車間安裝了電捕焦油器處理異味,為進一步治理異味,確定將該工藝改為黑法吸附,預計9月中旬完成,煅燒爐廢氣經石灰-石膏法處理后排放,安裝煙氣在線監測系統,調閱歷史數據,未發現超標問題；該公司生產全程無工藝廢水外排,生活污水經地埋式生化法處理后用于車間灑掃、廠區綠化,不外排。2.青州市山東謙誠科技工貿有限公司廠區經多次治理后仍有異味,但不存在污水直排問題,生產廢水收集后經三效蒸發器處理,蒸出水部分回用于生產,部分用于尾氣吸收和制取副產品,現場檢查未發現污水直排行為。

　　是

　　責令改正、約談

　　責令青州市山東謙誠科技工貿有限公司立即停產整改,異味整改不到位不得恢復生產。

　　57

　　478

　　棗莊滕州市新興南路多家燒烤店油煙外排,影響附近居民。

　　棗莊市

　　油煙

　　8月16日,滕州市組織行政綜合執法局等單位對信訪反映問題進行調查核實,有關情況如下:新興南路原有夜市燒烤店17家,滕州市先后組織專項整治26次,進行整治,但仍有部分經營戶違法經營。在8月16日晚上檢查時發現有7家燒烤店爐具油煙凈化裝置未運行。

　　是

　　停產整治、責令改正

　　目前,2家已經轉行；對7家油煙凈化裝置未運行的燒烤店的7套燒烤爐具依法進行證據保存,已停業整頓；對3家已安裝有油煙凈化裝置,要求其規范使用。

　　58

　　480

　　1.淄博市臨淄區在大武水源地周圍建了齊魯化學工業園,分布了很多化工廠,對城區的居民飲水造成了很大威脅。2.張店區東二路有個垃圾中轉站,異味很大,影響到周邊居民。

　　淄博市

　　水

　　經調查核實:1.2003年國家發改委批準了齊魯化學工業園總體發展規劃�，F有化工生產、儲存及一般行業企業478家,其中正常生產的181家,因市場原因自行停產的136家,4月份以來未完成治理任務自行停產整改的26家,搬遷、注銷、拆除的6家,環保安全倒逼升級改造和補辦相關手續處于停產狀態的129家。目前,大武地下水富集區共布設飲用水水質監測點4個,檢測39項數據指標,符合地下水三類水質標準；東風水廠出廠水符合飲用水標準。2.張店區東二路垃圾中轉站異味大的問題:淄博市垃圾焚燒發電廠設備因故障,接收能力下降,張店區生活垃圾收集、外運不暢,造成該站進站收集車輛長時間滯留,導致異味。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　針對垃圾中轉站異味問題,要求垃圾收集車全部達到密閉標準,對未達標的車輛限期8月20日前全部整改到位,杜絕進站車輛“跑冒滴漏”、野蠻傾倒等現象造成異味,確保車走地凈。

　　誡勉談話1人。

　　59

　　481

　　濟寧市金鄉縣王丕街道康橋村麗華機械加工廠離村莊不到50米,除油除銹產生的含酸廢水直接排入河道,造成水體污染,噴漆時氣味很刺鼻。當地環保部門與該企業有關系,該企業的環評報告是縣環保局造的,企業建設未得到當地居民的同意。

　　濟寧市

　　水、大氣

　　2017年8月16日,濟寧市環保局會同金鄉縣政府及有關部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:群眾反映的麗華機械加工廠原注冊名稱為金鄉縣大華電泳有限公司,位于王丕街道康橋產業園內。1.關于企業距離村莊不足50米的問題。該企業環評文件中確定電泳車間的衛生防護距離為50米,8月16日,調查人員利用激光測距儀實地測量,電泳車間距離最近居民房屋99米,噴涂車間距離最近居民房屋大于500米,符合環評要求。2.關于含酸廢水直接排入河道的問題。該企業按要求配套建成一座污水處理站,采用“混凝沉淀+微電解+A/O接觸氧化+芬頓氧化+活性炭吸附工藝”,日處理能力為15m3,并建成300m3的事故應急池一座。企業生產廢水由車間內管網收集,經污水處理站處理后的中水回用于生產,不外排。調查人員現場對企業廠區南北兩側雨水管網外排口、廠區西側工業園區管網以及附近河流三個采樣點進行了水樣監測,經監測,均能達到國家相關標準要求。3.關于噴漆氣味刺鼻的問題。2017年5月,該企業共投資260余萬元建成噴漆流水線一條,其中投資86萬配套建設了旋流除塵塔、脫水器、活性炭吸附凈化器、噴淋箱等污染防治設施,廢氣通過水旋處理、噴淋塔+多邊球處理、活性炭吸附等工藝處理后經15米高排氣筒排放。2017年6月,山東國正檢測認證有限公司對項目廠址及周邊區域進行驗收檢測,檢測報告顯示廢氣達標排放。4.關于企業環評報告的問題。該企業金屬涂裝及前處理生產線項目環境影響報告書由寧夏智誠安環科技發展股份有限公司編制,環境影響報告書編制完成后經過行業專家評審,2016年6月30日由金鄉縣環保局批復(金環審[2016]13號),2016年11月3日由金鄉縣環保局驗收(金環驗[2016]28號)。該項目環評文件編制過程中,嚴格按照《環評公眾參與暫行辦法》進行公共參與,采取項目區張貼公示、個人調查問卷和網上公示等形式,以代表性和隨機性相結合。通過民意調查,周邊群眾對該項目建設無意見。整個環評審批程序依法依規,符合法定要求。

　　否

　　60

　　482

　　東營市廣饒縣大碼頭鎮�？贫�村村北,齊魯石化乙烯廢渣廠的廢渣未經處理直接就地掩埋,廢渣坑未按照上報圖紙建設。

　　東營市

　　固廢

　　經現場檢查,中石化齊魯分公司廣饒工業廢渣場環保手續齊全,未發現就地掩埋危險廢物的問題。通過調取相關資料,建設的工業廢渣池檢測合格,符合防滲要求,未發現廢渣坑未按照上報圖紙建設的問題。

　　否

　　61

　　483

　　臨沂市羅莊區新朗宇建陶有限公司在工商營業執照上只允許其銷售,卻超范圍生產地板磚和瓷磚,沒有工商生產許可證卻辦理了環評手續。向有關部門反映后未得到處理。

　　臨沂市

　　其他

　　1.舉報人反映的臨沂市羅莊區新朗宇建陶有限公司,法人代表張某某,是2016年7月6日注冊成立的內墻磚銷售公司,不從事生產業務。該法人代表同時還注冊有“臨沂朗宇建陶有限公司”,經營范圍為生產、銷售內墻磚。臨沂朗宇建陶有限公司生產許可于2015年5月26日經羅莊區經濟和信息化局批準(羅經信改備〔2015〕004號),其年產860萬平方米高檔薄型磚節能技術改造項目經羅莊區環保分局于2016年5月16日進行備案(臨羅環發〔2016〕56號)。2.沒有工商生產許可卻辦理了環評手續。臨沂新朗宇建陶有限公司屬于銷售公司,無需進行環境影響評價。3.向有關部門反映后,沒有處理。經調查,羅莊區工商局、環保分局未接到相關舉報。

　　否

　　62

　　485

　　濟南市章丘區棗園街道閩源鋼鐵廠廢氣污染嚴重,有上級檢查時會關閉,檢查結束后繼續生產排放。

　　濟南市

　　大氣

　　經調查核實:1.該企業燒結機、高爐、轉爐均配套建設了污染防治設施；2.燒結機、燃氣鍋爐安裝了煙氣在線監測裝置,并與環保部門聯網；3.各污染防治設施正常運行；4.通過調閱在線監控數據,未發現擅自停運污染防治設施等違法情況。反映問題不屬實。

　　否

　　63

　　486

　　東營市墾利區永安鎮大生新材料有限公司排放廢氣有異味,生產產品與環保手續中的產品類別不一致。

　　東營市

　　大氣、其他

　　山東大生新材料科技有限公司10000噸/年高純固體甲醇鈉項目環評手續齊全,配套建設工藝不凝尾氣水洗裝置,例行檢查及現場檢查未發現異味。企業未按照環評批復生產,產品與環評批復產品類別不一致。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　下達了《責令整改違法行為決定書》(墾環改字﹝2017﹞52號),責令改正違法行為,處罰款10萬。

　　64

　　488

　　煙臺萊州市城港路街道辦事處朱由二村開發區工業園,有家豪克橡膠工業有限公司,占地180畝,排放廢氣,嚴重污染周邊環境。當地官員以發展經濟為借口,搬遷出售學校為企業騰地,新建學校離豪克橡膠不足400米,晚上校園內異味嚴重。多次向當地部門反映,沒有處理。

　　煙臺市

　　大氣、其他

　　1.對信訪反映的“排放廢氣,嚴重污染周邊環境”問題,經核查,企業配備有組織工藝廢氣治理設施,2017年8月16日,現場采集鍋爐排氣筒1處,廠區南側上風向3處、北側下風向1處無組織廢氣樣本,經檢測分析,均符合標準。2.信訪反映的“搬遷出售學校為企業騰地”問題,情況不屬實。經調查,位于城港路街道朱由二村的原朱由鎮中心小學,根據全市學校布局調整規劃,于2007年與相鄰的原朱由鎮中學合并成九年一貫制城港路街道朱由學校,整體遷入原朱由鎮中學院內。閑置的小學土地和房產于2007年11月出售給萊州市西由種業公司建設倉庫,用于儲存玉米種。3.對信訪反映的“新建學校離豪克橡膠不足400米”問題,經實地測量,企業與學校最短距離427米,符合環評報告書中200米以上衛生防護距離的要求。4.信訪反映的“晚上校園內異味嚴重”問題,基本屬實。2017年8月17日,經現場采集校園內1處、豪克園區東磚廠1處空氣樣本,經檢測分析,非甲烷總烴均小于1,臭氣濃度(無量綱)均小于10,有輕微異味。5.對信訪反映的“多次向當地部門反映,沒有處理”問題,經查,近年來只有2016年8月15日、10月19日接到2起舉報豪克公司案件,接到群眾舉報后均第一時間對問題進行核查,并對信訪群眾進行了及時答復。在現場核查過程中,發現豪克橡膠工業有限公司存在以下問題:根據項目環評報告書要求,生產中產生的廢氣可通過管道直接排放,但根據2016年1月1日新實行的《大氣污染防治法》,項目需配套建設有機廢氣處理設施。

　　是

　　責令改正、停產整治

　　責令企業停產整頓,并立即依照相關規定配套建設有機廢氣治理設施。8月18日,企業已簽訂有機廢氣治理設施訂購合同,完工驗收合格后恢復生產。由環保局和經濟開發區加強日常巡查和環境監管,未整改到位前決不允許企業擅自恢復生產。環保局委托有資質的專業機構對企業周邊的大氣每月進行監測,確保符合標準。

　　65

　　489

　　棗莊滕州市洪緒鎮安莊村東的老垃圾處理廠,目前還有1萬多噸垃圾未處理,夜晚和凌晨氣味尤其刺鼻,垃圾滲濾液已經滲漏到土壤里。

　　棗莊市

　　垃圾、土壤

　　8月16日,滕州市組織綜合執法局、洪緒鎮等單位對信訪反映問題進行調查核實,有關情況如下:群眾反映為市老垃圾處理場,目前遺留未處理生活垃圾約1.1萬方。

　　是

　　責令改正

　　1.迅速清理。8月16日晚,滕州市組織車輛開始運輸,目前垃圾已全部運至位于東沙河鎮的垃圾填埋場集中處理。2.做好群眾工作。洪緒鎮黨委政府成立專門工作組,積極做好周邊群眾的解釋工作。3.做好善后處理。待清理完畢后,將委托有資質的專業機構,對土壤、地下水進行專項監測,同時對土地污染進行風險評估。該區域居民已經使用自來水多年,沒有使用地下水作為飲用水源現象。

　　66

　　491

　　濰坊青州市云駝峰風景區,景區內違規開發房地產項目(御星宸苑項目),該項目為山東華業地產開發有限公司承建,施工時又違規加高樓層建筑,影響附近居民的采光和通風。違規加高樓層的情況,規劃局已經將情況報給執法局,但是沒有接下來的措施。施工時放炮開山,把將軍山半個山開采完了。懷疑有官商勾結的情況。

　　濰坊市

　　生態、其他

　　御星宸苑項目不在風景名勝區范圍內,各項手續完備。項目違法加建行為已經青州市城市管理行政執法局立案查處,責令消除違規加建造成的影響,并處罰款80萬元。目前,正在整改落實中。項目建設過程中不存在放炮開山問題。

　　是

　　約談、問責

　　2016年1月,山東華業地產有限公司委托有資質的第三方機構,對御星宸苑項目做了《日照分析報告》,先后對構成影響的13戶業戶進行了貨幣補償,并在青州市公證處監督下簽署了協議。目前,后續問題正在處理中,在問題全部整改完成前,不予辦理相關手續。

　　行政警告4人,誡勉談話1人。

　　67

　　494

　　舉報泰安市市政府以及環保局不作為。1.臻小廚和重慶幺妹火鍋店,沒有油煙管道,不能開在居民樓下。煤氣罐放在太陽下暴曬,上面是燃氣管道,存在安全隱患。目前餐館想把油煙排到下水管道,同樣存在安全隱患。臻小廚兩臺大型中央空調以及排煙道,噪音擾民。要求關閉餐館。2.泰安市環保局旁邊的棗園燒烤城,有幾十家燒烤店,油煙擾民。

　　泰安市

　　油煙、其他

　　1.現場調查發現,臻小廚空調及排煙道設置與居民住宅太近,存在擾民情況,存在安全隱患。2.經核實,重慶幺妹油火鍋店煙管道設置不當。3.經核實,舉報的棗園燒烤城實為棗行燒烤園,園內有10家經營業戶,均裝有油煙凈化設施,園內主要使用木炭進行各類燒烤。8月16日組織相關人員對該燒烤城進行全面檢查,經查實,棗行燒烤園存在油煙污染問題。

　　是

　　停產整治、責令改正

　　1.對臻小廚、重慶幺妹兩家餐館分別下達停業整改通知書。2.已責令棗行燒烤園10家經營業戶改成燃氣爐灶燒烤,目前全部更換燃氣爐灶。

　　68

　　495

　　濟南市槐蔭區張莊路森林公園北臨萬科公園里,每棟樓前綠地都建了垃圾房,擔心有刺鼻氣味影響生活,買房前也沒有說明要建垃圾房。要求取締或者搬離生活的區域。向12345反映過,沒有答復也沒有解決。

　　濟南市

　　垃圾、其他

　　經調查核實:1.萬科公園里項目于2017年5月竣工,目前業主正在陸續入住。2.小區內現有7個垃圾房(主要用于放置垃圾桶),垃圾房建設符合項目規劃。目前,因入住率不高等原因,垃圾房未全部啟用。垃圾房內垃圾桶擺放整齊,地面干凈整潔,現場無異味、無污水灑漏、無垃圾外溢等情況。不能排除小區住戶全部入住后,存在大量生活垃圾不能及時清運產生異味的可能性。2.經查閱2017年以來12345熱線轉辦件,未接到過同內容舉報。

　　是

　　其他

　　區城管局、區住房保障管理局、匡山街道辦事處將對北京萬科物業服務有限公司濟南分公司加強監督管理,督促其嚴格落實垃圾收集密閉化和每日清運、沖洗、消毒等措施,防止垃圾異味擾民,努力為居民提供良好的居住環境。否則將依法進行處理。

　　69

　　496

　　威海乳山市崖子鎮萬格莊:1.山后環境被牟平中嘉礦業的廢料破壞了,把松樹、道路等都破壞了,刮風的時候風沙揚塵污染嚴重。向當地環保局反映過,答復是未發現水質污染,但事實是環境被破壞了。2.廢渣把山溝堵住了,下雨容易產生危險。

　　煙臺市

　　生態、揚塵、固廢

　　1.經查,煙臺中嘉礦業有限公司位于牟平區王格莊前松椒村,主要從事黃金采選。下轄宋家溝礦區、公司選廠及配套的尾礦庫一座。公司環保手續齊全,經現場調查,群眾反映的“中嘉礦業廢料”主要指該公司尾礦庫內堆存的選礦尾礦,該尾礦庫位于乳山市崖子鎮萬格莊村北山山后的山谷中,與該村一山之隔�，F場檢查,該尾礦庫正常生產使用,選礦尾礦采用多管分散方式放礦,干灘采取人工不定期灑水、保濕等措施抑塵,壩坡已植被,回水全部回用選礦生產,現場無廢水外排,無揚塵產生。但現場發現該尾礦庫干灘面積較大,人工灑水難以全面覆蓋,大風天氣容易產生揚塵；情況屬實。庫區周邊實地勘驗,未發現樹木、道路被破壞情況。經查閱檔案資料,該投訴未向牟平區環保局反映過。2.群眾舉報的“廢渣把山溝堵住了,下雨容易產生危險”問題不屬實。經現場勘查,煙臺中嘉礦業有限公司尾礦庫周邊包括面對萬格莊村方向未發現廢渣,該尾礦庫存放該公司選礦尾渣。尾礦庫南副壩位于威海市崖子鎮萬格莊村東北側約1.5公里,中間有山嶺阻隔,南副壩東西走向,長約101米,壩高約13米,為漿砌石重力壩。該尾礦壩內側尾砂及水合物低于壩基至少3米,壩外側為廣袤綠植,無任何雜物堆積。根據專家意見,該尾礦庫在線監測系統完善,壩體堆筑符合設計要求,管理資料齊全規范,生產運行正常。壩體下游不存在廢渣把山溝堵住,也不存在下雨容易產生危險的情況。

　　是

　　責令改正

　　針對群眾反映刮風的時候,風沙揚塵污染嚴重的問題,要求該公司進一步采取抑塵措施,立即對尾礦庫干灘部分安裝自動噴淋設施,并安排專人負責管護,不定期的對尾礦庫干灘進行灑水、噴淋,保持干灘濕潤狀態,確保刮風天氣不對周邊環境產生影響。

　　70

　　威海市

　　生態、揚塵、固廢

　　8月16日,乳山市組織環保、國土、公安、交通等部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:尾礦庫位于煙臺市牟平區王格莊鎮金城村東部、黃陽后村西南部與乳山市崖子鎮萬格莊村北部交界處,問題主要集中在兩方面:1.揚塵污染問題。根據環評批復要求,企業應采取多管分散放礦及不定期用水噴灑沖擊灘面的方式,使灘面處于濕潤狀態,保證尾礦含水率在9%以上,并及時覆土壓實、種植植被。因近幾年天氣干旱,尾礦含水率難以保證,容易產生揚塵。尤其是冬春兩季,尾礦風沙揚塵對萬格莊村居民有影響。2.生態環境破壞問題。由于今年汛期雨水較大,造成我市轄區范圍內部分樹木被水淹沒枯死,水流從山頂流下導致路面受損。此外,從設計方案看,企業采用的是閉環水循環利用生產工藝,2016年5月威海市環境保護監測站對萬格莊村北、尾礦庫南約2000米處河溝水質進行了取樣監測,主要污染物均符合規定的排放標準,其中未檢出氰化物和汞。關于舉報反映“廢渣把山溝堵住了,下雨容易產生危險”的舉報,經查,該尾礦庫處于兩山之間,尾礦庫上游已按照設計要求達到設計高程,是否存在危險需聘請專業機構鑒定研判。

　　是

　　責令改正

　　我市于8月16日晚在現場與企業進行了對接,按照“立行立改、整改到位”的原則,責成崖子鎮黨委、政府和乳山市環保局共同負責,在與煙臺市牟平區有關鎮和部門對接溝通的同時,抓緊做好以下工作:1.自8月17日上午8時起開始對受損山路進行整修,3日內完成。截至8月18日下午3時,受損山路已全部修復；2.協調企業對尾礦加蓋防塵網,防止起塵,截至8月18日下午3時,已經加蓋防塵網約460米；為了杜絕起風揚塵,19日又加設了水管進行噴淋,目前防塵工作已整改到位；3.按照設計方案要求,馬上組織恢復植被。按照閉庫設計方案,企業逐步恢復植被,已在大壩之上種草植樹；4.責成企業聘請專業機構進行鑒定研判,確定是否需對有關壩體進行加固增高,防止礦渣溢出。8月18日,乳山市安監局委托專家實地對壩體穩定安全性進行查看鑒定,結論為設計符合要求,生產運行正常,不存在廢渣把壩體下游山溝堵住及下雨產生危險等問題。

　　71

　　497

　　濟南市市中區二七街道辦事處,二七新村二區12號樓,四大盆餐館:1.建在居民樓下,油煙擾民。2.使用煤氣存在安全隱患。目前牌子已經拆了,但是還在營業,建議取締。

　　濟南市

　　油煙、其他

　　經調查核實:1.該餐館租用居民樓經營,未單獨設置煙道,私自開門開窗,加建擴建,存在安全隱患和油煙擾民問題。2.該餐館使用市政管道天然氣,未使用煤氣罐。

　　是

　　關停取締

　　1.市中區政府責成有關單位和部門拆除其外部加建擴建部分,對私開門窗實施了封堵,恢復了建筑物外立面。2.該業戶已自行停止營業,現場經營設施已全部清理完畢。

　　72

　　499

　　濟南市高新區盛世花城小區14號樓樓下一層有家煙臺海鮮燒烤大排檔(舜華北路900號),沒有獨立排煙道,通過下水道將油煙排到馬路對面,沒有凈化裝置,油煙很大。

　　濟南市

　　油煙

　　經調查核實:該店鋪沒有排煙通道,油煙通過下水道排放,未安裝油煙凈化設備。

　　是

　　其他、約談

　　高新區管委會責成舜華路街道辦事處于8月16日下發《濟南高新區管委會關于關閉違法餐飲項目的通告》,責令其15日內關停取締。

　　73

　　502

　　1.淄博市周村區永安街街道宏信化工有限公司經常晚上偷排廢氣廢料。督察組入駐之前整頓停產了很多企業,擔心督察組走后,該企業繼續偷排廢氣。2.距離鳳源生活區200米處建了一個露天燒烤廣場,未征求民意,晚上燒烤味道很大。

　　淄博市

　　大氣、固廢、油煙

　　1.關于山東宏信化工股份有限公司問題。公司建設了3套有機廢氣焚燒爐焚燒處理,對苯酐尾氣安裝三級水噴淋+堿洗設施,檢測結果達標。苯酐精餾殘渣,屬于危險廢物,按照危廢管理進行了轉移,不存在偷排廢氣廢料。為消除群眾擔心督察組撤離后的顧慮,周村區將進一步加大關停取締企業的環境監管力度,增加檢查、夜查、巡查頻次,時刻保持高壓監管態勢。2.舉報人反映的露天燒烤廣場問題。由永安街街道前進社區投資建設。入駐業戶統一購買無煙燒烤爐具,兩級油煙回收系統并安裝,配備無煙燒烤保溫爐具、垃圾收集容器,并由專人負責管理和衛生保潔。永安街街道前進社區在建設該燒烤城時,確未廣泛征求鳳源生活區居民意見。目前,該燒烤城尚未營業,但有個別業戶私自試營業。

　　是

　　責令改正、問責

　　下一步,1.由于公司距居民區較近,周村區已制定啟動搬遷計劃,搬遷至新建園區。2.對鳳源生活區燒烤廣場問題。一是按照規定,對燒烤城油煙排放情況進行檢測,檢測結果達標后,方允許其正式營業。二是由永安街街道組織人員通過上門走訪、發放征求意見書等方式,廣泛征求附近居民意見建議。三是加大監管力度,除正常巡查時間之外,加大檢查巡查頻率,加強燒烤城管理,對達不到規定要求的堅決關停取締。四是由區城管執法局負責于8月25日前制定《餐飲服務業油煙污染查處工作方案》,抓好源頭控制,通過采取聯合執法檢查進行分類整治,對涉及油煙擾民的投訴實行立查立改。

　　誡勉談話2人。

　　74

　　504

　　濟南市歷城區農干院路杏林苑小區東側建立了一個歷城區環衛垃圾處理站,垃圾車長期在這里停放和沖洗,夏天異味很大,沖洗臟水從下水道反味后味道很大。

　　濟南市

　　大氣

　　經調查核實:此場所為歷城區環衛管護中心,用于日常停放垃圾收運車輛,并非垃圾處理站。環衛車輛每天作業完畢后,沖刷污水通過一條明溝進入管網,確實存在異味問題。

　　是

　　責令改正

　　歷城區政府責成區環衛管護中心于8月17日清挖沉淀池,疏通清理收水溝淤泥雜物,沖刷地面；對收水溝、沉淀池進行鋼板密閉覆蓋；改造下水管道,將明溝改為密閉管道,填埋壓實后上鋪水泥硬化；對產生異味位置采取噴淋吸收凈化處理,以上工作均已整改完畢。

　　75

　　506

　　東營市墾利區黃河三角洲自然保護區在沒有采伐證的情況下,于2005年將舉報人的71.5萬棵樹全部采伐。多次向有關部門反映,得不到解決處理。

　　東營市

　　生態、其他

　　經核查,舉報的內容與2016年8月山東省委第六巡視組巡視期間裴某某信訪事項大體一致,林權證登記株數是71.5萬株,登記的林木所有權權利人為山東魯建工程有限公司東營分公司。71.5萬株林木的滅失,主要是企業經營管理不善、遭受自然災害、林木自然死亡的長期過程,非人為非法砍伐。有省委第六巡視組信訪事項交辦單及辦理情況報告以及相關法院判決書等資料。

　　否

　　76

　　508

　　濟南市章丘區曹范鎮雙峰水泥廠違規生產,磕石機產生的粉塵污染嚴重,噪音擾民。曹范鎮企業的磕石機已全部拆除,只保留了該企業這一臺。該企業的石材來源是盜采,多次向12345和政府部門反映,未得到處理。

　　濟南市

　　揚塵、噪聲、其他

　　經調查核實:1.曹范雙峰水泥廠位于曹范街道辦事處北曹范村,有環保手續,現已停產。2.磕石機為章丘雙峰新型建材有限公司混凝土分公司所有,與曹范雙峰水泥廠無關,該公司于2017年1月建設,無環保手續,石材為從濟南金山機械工程有限公司(濟南市歷城區)購買的樓槽石,不屬于使用盜采石材。2017年7月29日,曹范街道辦事處接到12345熱線舉報件反映晚上該企業磕石子問題后,連續三天每晚23:00后進行暗訪,均未發現有磕石子現象。

　　是

　　停產整治、立案處罰、約談

　　1.針對章丘雙峰新型建材有限公司混凝土分公司未批先建項目問題,區環保局已于2017年4月17日作出《行政處罰決定書》(濟章環罰字[2017]0223號),處罰金額為4萬元。2.章丘區政府責成曹范街道辦事處于8月17日對磕石機進行拆除,對廠區料堆進行覆蓋和廠區灑水降塵。

　　77

　　510

　　濟南市天橋區制錦市東桿面巷1號有人利用樓下的儲藏室開了一家重慶雞湯砂鍋米線,因為湯里放添加劑,有很大的氣味,并且占道經營,影響交通,還存在垃圾亂扔等問題。

　　濟南市

　　油煙、垃圾

　　經調查核實:該米線店有營業執照和食品生產經營許可證,但無專用油煙管道,平常存在垃圾隨意堆放、占道經營、影響交通等情況。

　　是

　　關停取締

　　1.天橋區食藥監局、城管執法局、市場監管局對該店下達了《監督意見書》和《責令限期整改書》,責令其在十五日內辦理營業場所變更或注銷登記手續。目前,該米線店已清空生產經營設施。

　　78

　　511

　　煙臺市牟平區姜葛莊鎮東場村村東北方向有一個貂廠和三個養雞廠,距離居民區太近,最近的只有三四十米,味道很大,沖洗棚子的水直接排到道路上,影響周圍居民生活。

　　煙臺市

　　水、大氣

　　經查:1.反映“東場村東北方向有一個貂廠和三個養雞廠,距離居民區很近,味道很大”的問題,情況屬實。投訴人反映的位置有3個雞棚和3個養貂廠,均在距離居民區30米范圍內。養貂廠經營戶主分別為都某樂,圈養貂、狐貍約500只；都某齊,圈養貂、狐貍約1000只；都某衛,圈養貂、狐貍約230只。因畜禽糞便未及時清運,附近確有異味存在。2.反映“沖洗棚子的水直接排到道路上”的問題,情況不屬實。經現場檢查,3個雞棚已停養,無廢水排放,3個養貂廠屬于干式清糞,糞便還田利用,無養殖廢水產生。

　　是

　　關停取締

　　3個養貂廠處于生產期,出欄期約在11月份。待現有貂出欄后馬上進行關停。區環保局對3家養貂廠下達了整改通知,責令立即將場內存積的畜禽糞便進行清除。對原3家停業養雞大棚加強監管,確保不再進行禽畜養殖。

　　79

　　512

　　臨沂市沂水縣馬站鎮黃家安口村,村里有兩個養雞場,氣味很難聞。

　　臨沂市

　　大氣

　　群眾反映的兩個蛋雞養殖戶分別是神某某和黃某某,位于馬站鎮黃家安口村東南,均在控制養殖區內。其中,神某某于2008年5月利用自家院落房屋改建蛋雞養殖棚2個,從事蛋雞養殖,占地300平方米,存欄蛋雞4000只。黃某某于2008年3月利用自家院落房屋改建蛋雞養殖棚2個,從事蛋雞養殖,占地300平方米。蛋雞存欄量3500只。該2戶養殖戶未落實糞污處理措施,存在氣味污染。

　　是

　　關停取締

　　1.馬站鎮黨委、政府于2017年5月17日分別對神某某和黃某某蛋雞養殖戶下達了《停養告知書》。于2017年7月20日下達了《停養告知書》。畜牧局于2017年7月25日下達了《限期改正告知書》,責令其5日內停止養殖。2.2017年8月16日,馬站鎮黨委、政府督促養殖戶神某某和黃某某分別完成蛋雞出售,并對兩戶養殖設施進行了徹底清理。

　　80

　　515

　　煙臺市高新區中國農業大學家屬院里面有一排門頭房,煙道直接上排,油煙、噪音很大,煙油從出風口直接滴到地上,污染嚴重。

　　煙臺市

　　海洋

　　經查:1．“煙道直接上排,油煙、噪聲很大”情況基本屬實。經現場檢查,10家飯店中,7家將排煙管延長到門市房頂,3家排煙口向下(其中1家將排煙管改在背對家屬區的一側)。油煙凈化方面,2家安裝了油煙凈化設施,8家未安裝；噪聲方面,5家符合《社會生活環境噪聲排放標準》,4家噪聲值超標,剩余1家因引風機故障未檢測。2．“煙油從出風口直接滴在地上,污染嚴重”情況屬實。經現場檢查,這10家飯店,特別是3家排煙口向下的飯店,均不同程度存在廢油直接滴落到地面的情況。

　　是

　　停產整治、立案處罰

　　截至8月22日19時,10家飯店均已對室外油污進行了清理,9家未辦理環評手續的飯店已全部補辦環保備案手續,無油煙凈化設施和噪聲超標的飯店均已完成整改,經專業機構檢測,均達到國家相關標準。對存在環境違法行為的飯店,均已下達行政處罰告知書。

　　81

　　516

　　1.濟南市長清區平安街道辦事處有一個平安建設集團,其中一個廠子是干管樁的(平安集團對面,經十西路上),該廠沒有污水處理設施,亂排污水,將水排到廠子西邊。2.平安集團在平安山莊東區南面開山建別墅,別墅東邊的回民開山建房,都沒有手續,舉報多次無果。

　　濟南市

　　水、生態

　　經調查核實:1.該位置為山東平安建設集團有限公司租用的長清區良種示范繁殖農場用地。根據2011年土地利用現狀圖,占地前地類為其它農用地。2012年9月山東平安建設集團有限公司在該地塊未經批準開工建設低密度住宅和三層附屬建筑。2.違法用地當事人為唐某某,2010年與平安街道名甲莊村簽訂荒山承包合同,承包原歷史形成的老礦坑。2013年7月唐某某未經批準開工建設廠房及辦公綜合用房。根據2011年土地利用現狀圖,占地前大部分為建設用地,少部分為其它農用地。3.經查,區國土分局、區城管執法局、平安街道均未收到此問題舉報案件,不存在反映的“舉報多次無果”的情況。

　　是

　　立案處罰

　　1.長清區國土分局依法對平安建設集團處以26.4170萬元罰款并沒收10566.81㎡國有農用地上新建的建筑物和其他設施；2.長清區城管執法局依法對平安建設集團處以26.4萬元罰款；3.區國土分局依法對唐某某處以5.1503萬元罰款并沒收3322.74㎡集體土地上新建設的建筑物和其他設施。

　　82

　　517

　　淄博市淄川區羅村鎮聶村有好多磚瓦廠離村里太近,并且手續不全,本來應該使用天然氣,但是晚上偷著用煤,煤里面還加了煤矸石,大氣污染嚴重,舉報過很多次,沒有效果,廠子負責人與當地都有關系。

　　淄博市

　　大氣

　　經現場調查核實,羅村鎮聶村附近共有3家瓦廠,分別是淄川區羅村巨寧缸瓦廠、淄博市淄川恒福瓦廠、淄博市淄川玉遠瓦廠,三家瓦廠均辦理了環評備案手續,衛生防護距離符合備案要求；均使用天然氣為燃料,添加部分原煤作為原料,未發現企業直燃煤和使用煤矸石現象。均按要求建設了脫硫、脫硝及除塵設備,安裝了在線監測設施,并與環保部門聯網,由于市場原因,3家企業均處于停產狀態,未發現明顯污染問題。經與羅村環保站核實,不存在磚瓦廠多次舉報問題,也無證據證明廠子負責人與當地都有關系。

　　否

　　83

　　518

　　濟南市天橋區大橋鎮大吳村有一個裕興化工廠,吳某榮將該廠的有毒污泥填埋到大吳村308國道路北的舉報人承包的魚塘里,污染嚴重。

　　濟南市

　　固廢

　　經調查核實:1.裕興化工廠位于濟南市新材料產業園,屬于原桑梓店鎮轄區,不在大橋鎮大吳村。2.被舉報人實為吳某勇,不是吳某榮。3.轉辦件提及的魚塘為吳某勇所有,2006年左右承包給第三方,2012年5月第三方轉租給舉報人,2013年吳某勇與第三方終止承包合同,舉報人不承認終止合同的有效性,產生糾紛。該魚塘已被吳某勇用紅石膏填埋。4.2014年5月,吳某勇從裕興化工有限公司承運商處購買紅石膏700余噸,將魚塘填埋。紅石膏即為轉辦件中提及的“有毒污泥”,其經晾曬后可用以制磚、做建材。5.經查驗裕興化工有限責任公司鈦白粉項目環評報告與紅石膏檢測報告,紅石膏為第二類工業固體廢物。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　天橋區政府立即組織區環保局、經信局、區公安分局與大橋街道辦事處到現場調查處理。一是在1米處及深挖4米處采集土壤樣品,在池塘西側的雨水溝及北側池塘采集水樣品進行檢測,根據檢測結果,紅石膏腐蝕性和浸出毒性未達到危險廢物標準,為一般固廢,未對土壤及池塘水體造成影響。二是對承運商涉“未經環境保護行政主管部門批準,將固體廢物轉移給沒有處理能力的個人處理”環境違法行為進行立案查處。依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,對田某某處以一萬元罰款。三是加緊清運紅石膏,由裕興化工有限公司負責清運處理。截至8月22日,紅石膏已清理完畢。

　　84

　　519

　　青島萊西市河頭店鎮寶泉莊村西南邊有一個曬雞骨頭的,使得村里彌漫一股惡臭味,舉報過很多次,到現在都沒有效果。

　　青島市

　　大氣

　　2017年8月16日,萊西市人民政府組織人員到達現場進行調查處理。經核查,該曬雞骨頭點位于該村的西南面距離村莊500米左右,負責人姜某某自2017年7月25日租賃萊西市河頭店鎮寶泉村村民曲某某和郭某某共計5.1畝農田,從事雞骨頭晾曬,共晾曬22天,現場堆存已晾曬好和正在晾曬的雞骨頭共計約7.7噸。在村莊中確有惡臭氣味,信訪人反映的問題屬實。

　　是

　　責令改正、關停取締、立案處罰

　　2017年8月16日20:00已將現場堆存和晾曬的雞骨頭清理完畢,23:30將用于晾曬雞骨頭的5.1畝農田復耕完畢。萊西市環境保護局對該項目已立案調查,擬處罰款2萬元,現已進入行政處罰程序。萊西市舉一反三,迅速開展了集中排查整治露天畜禽廢棄物污染專項行動,并制定下發了工作方案,本周內由轄區政府負責集中開展拉網式排查,凡是露天晾曬雞糞、雞毛、雞骨等畜禽廢棄物的,堅決清理取締,不存盲區、不留死角。

　　85

　　520

　　濰坊市濰城區騰飛路與廣富街交叉口向西300米處,有一個叫孟某某的開了一個塑料護角條廠(廠主名叫孟令福),生產車間在廠區的西北角。這個廠存在兩年多了,沒有手續,平時白天晚上都干,現在因為檢查在晚上干了,噪聲污染嚴重,并且有粉塵。舉報人往當地12345舉報過,也在網上舉報過,沒有處理。

　　濰坊市

　　大氣、噪聲

　　1.從現場情況看,車間內地面和設備落滿灰塵,為長期停產狀態。2.崔家村電工提供了塑料護角條廠2016年5月—2017年7月的所有用電繳費單據,電費合計為1348元,電價為1.1元/度,用電量為1225度,平均每月用電量94度,所耗電滿足不了生產需求,以此認定該業戶從2016年5月至今停產狀態是事實。3.經夜間突擊檢查,該塑料護角條作坊處于停產狀態,根據調查了解和現場檢查,未發現產生噪聲和粉塵污染情況。4.該信訪人于2017年6月29日、7月4日、7月10日,分別舉報過孟某某塑料護角條作坊污染問題,區環保局三次到現場進行過處理。

　　否

　　86

　　521

　　臨沂市河東區太平街道東張村徐洪某、徐成某這兩人養豬,養了很多,氣味很大,當地領導不作為,不管這個問題。

　　臨沂市

　　大氣

　　1.氣味很大的問題。徐成某養豬場,有一個養殖棚,前期摸底存欄110頭,已于8月9日清理完畢。因關停多日,棚外無養殖異味；徐洪某養豬場共有2個養殖棚,前期摸底存欄210頭,存在氣味污染。2.當地領導不作為,不管這個問題。太平街道自2017年4月份以來先后制定了《太平街道辦事處關于開展畜禽養殖污染專項整治實施方案》《太平街道辦事處畜禽養殖“三區”劃定方案》和《太平街道2017年環保突出問題綜合整治攻堅行動方案》等多個針對畜禽養殖污染整治的文件,成立了畜禽養殖清理領導小組,對禁養區內養殖戶進行了網格化責任分工。在前期充分宣傳發動工作的基礎上,太平街道農業辦、環保辦、獸醫站、供電站等多部門組成畜禽養殖聯合執法小組,對禁養區內未關停養殖戶進行斷電處理。并對已關停的養殖戶進行復查,對確實停養的下達《禁止復養通知書》。被舉報的徐成某和徐洪某這兩個養殖戶,區畜牧獸醫局于4月18日下達了河東區畜禽養殖廢棄物綜合利用技術指導書,建議拆除。太平鎮街道辦事處由包工作區兩委成員、工作區書記及包村干部多次到門做工作動員清理,并于4月21日分別對這兩戶下達限期關停通知書,8月9日對徐洪某畜禽污染問題,河東區環保督察迎查組下發了河東環保突出問題交辦單(〔2017〕211號),要求太平街道落實市民舉報的畜禽養殖問題,辦理時限截至8月11日。徐成某因規模較小,其養殖場已于8月9日關停。徐洪某因養殖規模較大、母豬待產等多種原因,其養殖場未清理徹底,太平街道安排專人多次做其思想工作,8月7日對其養殖場進行了斷電處理。

　　是

　　關停取締

　　8月15-16日,對徐洪某養殖戶生豬進行集中清理,至16日8時左右,清理完畢,養殖隔斷已拆除。

　　87

　　522

　　1.棗莊市嶧城區下達了禁止焚燒秸稈的通知,麥稈堆放到溝壑里面,下雨麥稈爛了導致水污染。2.嶧城區中心嶧城大沙河,垃圾污染嚴重,二月份到三月份水體泛紅有臭味,懷疑上游有企業偷排。3.臺兒莊區東面S102省道旁邊有家豐源化工廠,晚上偷排刺鼻的酸味。4.臺兒莊區東面長安路南側和S102省道交叉處,有一臺兒莊造紙廠,打深井排污水。

　　棗莊市

　　水、垃圾、大氣

　　8月16日,嶧城區組織農業等部門對信訪反映問題進行調查核實,有關情況如下:1.嶧城區全區共發現存在堆放秸稈溝渠33處,涉及底閣鎮、峨山鎮、吳林街道、陰平鎮、古邵鎮5個鎮街,廢棄秸稈主要位于田間地頭、灌溉溝壑內,溝壑內存水主要來源于雨水,用于日常農業灌溉,這些溝壑并沒有同嶧城大沙河主河道和支流相聯通,溝壑內水未流入大沙河及其支流。2.嶧城區沙河城區段河面有垃圾漂��；區環保局對城區沙河上游進行了沿岸排查,未發現轄區范圍內河道上游存在畜禽養殖及企業污水排水口情況,河水也無明顯色度及臭味。8月16日,臺兒莊區政府組織環保局等部門對信訪反映問題進行調查核實,有關情況如下:1.對豐元化學有限公司全部7條草酸生產線逐一排查,1#、2#線未生產,3#、4#、5#、6#、7#生產線正常生產；查閱企業2016年1月至今治污設施運行記錄,企業廢氣處理設施運行正常；監測人員對該企業有組織廢氣、無組織廢氣進行現場監測:鍋爐廢氣中二氧化硫濃度為25mg/m3.氮氧化物為146mg/m3；生產尾氣中二氧化硫濃度為132mg/m3,氮氧化物為7mg/m3；無組織排放廠界氮氧化物濃度為0.061mg/m3,均符合國家相關排放標準。經過查閱企業2016年1月至2017年8月16日煙氣監測在線歷史數據,未發現有日均值超標情況。2.舉報信反映的企業是山東榮華紙業有限公司。8月16日17:00,臺兒莊區現場調查組對該企業進行地毯式全面勘查。在公司原料庫房中部發現一眼取水井,用于變電室水冷空調供水。當日22:00,區環保局監測人員對井口進行現場開挖取證,提取水井淺層水、深層水兩個水樣進行監測,經過監測,淺層水PH為7.23、高錳酸鹽指數2.7　mg/L、氨氮濃度0.122　mg/L,深層水PH為7.24、高錳酸鹽指數2.5　mg/L、氨氮濃度0.084mg/L,均符合《地下水環境質量標準》III類標準。企業水資源論證報告書的取水方案和臺兒莊區水務局批復文件規定企業取水水源類型為地表水、自來水和中水,該企業未依照批準的取水許可規定條件取水,屬于非法取水。經調閱企業用水資料,對其新鮮用水和廢水排放進行核實,企業新鮮水來源為地表水、蒸汽冷凝水、自來水、自備井水,廢水排放到棗莊市豐宇環�？萍加邢薰�司進行處理。2017年1-7月份,地表水總量193175方,蒸汽冷凝水75043方,自來水25954方,自備井水571733方,總用水量865905方；廢水排放量822655方,生產水使用過程中消耗、蒸發約5%(43300方),排放總量與污水處理廠接收的廢水量基本一致,不存在深井排放污水行為。

　　是

　　責令改正

　　1.截至8月18日下午,峨山鎮1處、吳林街道1處、陰平鎮21處、古邵鎮6處和底閣鎮4處共33處已全部清理完畢。2.區水利和漁業局組織12名人員對城區中心河道垃圾進行清理打撈,同時將河道內打撈到的水草和垃圾雜物分裝,集中裝車運輸,于8月16日當天即完成城區河道垃圾清理。自2017年4月起,區水利和漁業局將河道衛生管理權實行公開競價承包,由承包方負責城區大沙河河道(長約4公里)的垃圾打撈清理工作。目前承包打撈工作處于試運營階段,下一步將加大清理打撈力度,確保避免城區河道垃圾長期漂浮造成水質污染。區環保局于8月15日例行對上游來水斷面已進行采樣監測,高錳酸鹽指數為4.26mg/L,氨氮結果為0.580mg/L,結果均達標。下一步,將加大排查力度,同時加大采樣監測頻次,發現情況及時處置,提升蓄水壩,使上游來水經過嶧城沙河人工濕地深度處理,確保水質達標。3.下一步,臺兒莊區將加強對該企業設備巡查維護,嚴格工藝管理,確保達標排放。4.針對山東榮華紙業有限公司非法取水問題,臺兒莊區水務局按照《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規,于8月17日對該企業下達了《責令停止違法行為通知書》,8月18日,區水務局組織人員對自備井關停封閉并回填；同時依法依規予以處罰,8月17日將行政處罰告知書(罰款5萬元),送達該企業。

　　88

　　523

　　青島市市北區營口路市場周邊有幾百家露天燒烤攤,占道經營,油煙、噪聲擾民。

　　青島市

　　油煙、噪聲

　　8月16日,市北區立即成立調查組到現場調查。經調查,營口路市場周邊區域素有“青島民間啤酒街”稱號,已有十多年歷史,依托農貿市場自發形成啤酒屋餐飲業戶約150戶,多數啤酒屋室內面積狹小,依靠占路支蓬擺桌為生。旺季每日就餐飲酒游客近2萬人,占路經營、油煙噪音擾民,給周邊居民日常生活和出行帶來不便。市北區區委、區政府歷年來采取過多項措施進行集中綜合整治。今年以來,按照開展城市精細化管理暨市容環境綜合整治“十大行動”部署,進一步加大了對營口路市場周邊區域的管理力度,經整治投訴量有所下降,營口路市場周邊區域經營秩序有一定改善。雖經歷年持續整治查處,但部分業戶受經濟利益驅使,置周邊居民于不顧,占路經營、噪聲擾民,露天燒烤、油煙擾民時有反復。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　一是對營口路市場周邊開展綜合執法,對占路經營業戶予以規范,對露天燒烤、油煙擾民爐具予以查扣,對商戶產生的噪音擾民予以制止。二是每天安排執法人員全天候、不定時開展執法巡查,加大夜間執法力度和巡查頻次,尤其是對露天燒烤、占路經營產生的油煙噪音擾民問題,重拳出擊,堅決取締清理,對違規爐具、占路經營物品進行查扣,減少違規經營行為對周邊居民的影響,8月份已對87家占路經營問題突出的業戶下達了執法文書。8月16日、17日全天組織執法人員開展集中檢查和治理行動,嚴厲處置違規經營行為。目前,露天燒烤、占路經營產生的油煙噪聲擾民等突出問題得到有效遏制。三是下一步將加強與商戶、居民的互動協商,搭建溝通平臺,力爭通過綜合整治和社會治理,促使商戶經營秩序和居民生活環境得到持續改善。

　　誡勉談話1人。

　　89

　　524

　　東營市廣饒縣大王鎮濰高路255號,有一電廠,沒有手續,偷偷生產,冒黑煙,排放粉塵和二氧化硫氣體。并反映因督察組要來檢查,好多鄉村道路被封,表示不滿。

　　東營市

　　大氣

　　1.大王鎮濰高路255號是山東華泰紙業股份有限公司2×170t/h供熱鍋爐項目,并非電廠�，F場檢查時,該項目已停產,正在申請環保驗收。2.執法人員調閱了8月份在線監測記錄,未發現超標排放行為,企業處于調試試生產期間,可能存在排放不穩定的現象。3.濰高路255號附近,永安路正在進行半幅施工、常青路西頭封閉施工、陽河東岸封閉施工,均為正常道路修建施工作業。

　　是

　　責令改正、約談

　　強化措施、嚴格監管,嚴防企業非法生產。責令山東華泰紙業股份有限公司盡快完成2×170t/h供熱鍋爐項目環保驗收,并加強巡查檢查頻次,一旦發現環境違法行為,將嚴肅處理。

　　90

　　526

　　東營市東營區東一路和汾河路交叉口西北側有個金基林語小區,該區西側有一勝輝木業,離居民區太近,排放粉塵,噪音擾民,先前承諾搬遷,5年了還未動工,咨詢該木業何時搬遷；該小區北側有一飛龍化工,懷疑排放刺鼻氣味。

　　東營市

　　噪聲、大氣

　　勝輝木業生產鍋爐已于3月份拆除,全廠于4月26日停止生產,車間大部分生產設備已拆除,正在實施搬遷工作,已無噪音及粉塵排放。勝利油田鉆井飛龍泥漿技術服務有限公司于6月28日停產,企業生產鍋爐煙道已經拆除�，F場對生產車間逐一核查,未發現生產跡象。

　　是

　　關停取締

　　已關停取締。

　　91

　　528

　　德州市慶云縣北海家園小區西面的北城創業園,里面有一化工廠,懷疑該廠偷排刺鼻氣味；北海家園小區東邊有數家飯店,向小區內排放油煙,有刺鼻氣味,先前反映過沒得到解決。

　　德州市

　　大氣、油煙

　　1.異味問題。8月16日,慶云縣組成聯合調查組進行排查,北城創業園內工業項目28個,均為非化工項目。經調查分析,產生異味的企業為慶云宏翔塑業有限公司。該企業廢氣收集和處理設施不完善,生產車間有異味產生。2.油煙污染問題。8月16日,慶云縣城管局聯合環保局,與餐飲油煙檢測專家,對北海家園小區東面共20家飯店餐飲油煙排放情況進行了檢查,發現有3家飯店未安裝油煙凈化設備。

　　是

　　停產整治、責令改正、立案處罰

　　1.異味問題。慶云宏翔塑業有限公司于2016年9月辦理環評手續并取得環評批復。2017年5月,邀請環保專家進行實地檢查并提出整改意見。因企業未整改到位,縣環保局、經濟開發區管委會、公安局、供電公司等聯合對該企業采取停電措施,并于8月17日依法做出了立即改正違法行為并罰款5萬元的行政處罰決定。2.油煙污染問題。慶云縣城管局已責令3家未安裝油煙凈化設備的飯店停業整頓,并依法進行了行政處罰,分別罰款5000元。同時立即聯系有資質的專業餐飲油煙檢測公司,自8月19日起對剩余17家飯店餐飲油煙排放情況進行檢測。對檢測不達標的,將一律責令停業整頓,整改不到位不得恢復營業,并督促城區內其他餐飲服務業門店對照進行整改。

　　92

　　529

　　聊城市高唐縣尹集鎮老王寨興銀村村中間北面和西頭,有兩家養豬場排放刺鼻氣味,飼養戶家中有狗叫聲擾民。

　　聊城市

　　大氣、噪聲

　　經現場核實,高唐縣尹集鎮老王寨村西頭有一養豬戶,豬圈內有2頭大豬,15頭豬仔。村中間北面有一養豬戶,豬圈內有9頭育肥豬,該戶喂養一條狗用于看家護院。兩家養殖戶為自家圈養豬,非養殖場。養殖戶周邊有糞便臭味,狗叫聲擾民,群眾反映強烈。尹集鎮政府、老王寨村總支、村兩委主要負責人積極做好兩養豬戶的思想工作,養豬戶都表示自愿停養,關閉豬舍,并對豬圈進行拆除、清理養殖糞便,將喂養狗牽走。2017年8月17日,兩養殖戶已將豬處理完畢,豬圈已拆除,養殖糞便清理完畢,衛生已經清理干凈。養殖戶也對村兩委、鎮政府承諾不繼續在自家院內養豬,不會再有類似事件發生。尹集鎮將加強監管,認真排查,做好有類似情況養殖戶的思想工作,確保不出現污染環境問題。

　　是

　　關停取締

　　兩家養殖場地已拆除完畢,糞便已清除。

　　93

　　530

　　東營市東營區牛莊鎮西范村北面,有一家養羊的,有刺鼻氣味,排放污水,下雨天污水流到河里面,污染環境。

　　東營市

　　大氣、水

　　東營區春華養殖場,位于西范村北約100米,養殖場存欄山羊164只�，F場檢查時,養殖糞便散存在養殖場內,未進行統一處理,散發異味；養殖場內存有污水,未發現污水流入河里污染環境問題。

　　是

　　關停取締、約談

　　將養殖場內164只山羊全部清理出現場。對養殖場內的糞便、污水、圍欄設施徹底清理,場地用素土覆蓋,噴灑消毒除臭劑。

　　94

　　531

　　濟南市歷下區環山路大眾嘉園西南角的山東省科學院食堂,存在油煙、噪音擾民問題。向12345反映過,沒得到解決。

　　濟南市

　　油煙、噪聲

　　經調查核實:山東省科學院職工餐廳中、晚餐正常營業。廚房內有常用爐灶、旋風式灶臺、油煙收集罩、油煙凈化器、排風機、換氣系統。經核實,該餐廳未辦理《食品經營許可證》。經區環保局檢測,該職工餐廳油煙排放達標,噪聲超標。調閱12345熱線轉辦件,周邊群眾為此投訴過3次,街道工作人員及時與科學院餐廳負責人溝通,要求其合理調整時間,操作時減少噪聲污染,避免影響鄰里正常生活。

　　是

　　責令改正

　　1.歷下區環保局針對餐廳噪聲超標違法行為依法進行處罰,并責令限期15天整改完畢。2.歷下區食藥監局執法人員針對該餐廳未辦理食品經營許可證的違法行為對其操作間依法進行查封(濟歷下食藥監食查扣〔2017〕0813號)。

　　95

　　532

　　濟南市歷城區港通物流門口濟北浮橋馬路上,有建筑垃圾未清理。向12345反映沒得到解決。

　　濟南市

　　垃圾

　　經調查核實:由于港通物流門口到濟北浮橋路段位于華山辦事處北片區拆遷區域內,經常有渣土運輸車輛在此處違法傾倒建筑渣土。經調閱12345市政府熱線等平臺,華山街道辦事處分別于6月22日、8月8日接到過此類問題舉報案件,均及時予以處理并回復。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.歷城區華山街道辦事處已于8月份對該道路違法傾倒渣土進行了五次清理,并對違法車輛進行了處罰。截止8月15日該路段建筑渣土已全部清理完畢。2.華山街道辦事處于8月16日委托第三方看管負責該區域管理工作,同時自8月16日起,夜間組織執法人員開展執法行動。

　　96

　　533

　　臨沂市蒙陰縣垛莊鎮后里村南面,有一養雞場,排放刺鼻臭味,且離水源地太近,污染水源。

　　臨沂市

　　大氣、水

　　1.該養雞場排放刺鼻臭味的問題:信訪人反映的養雞場為蒙陰田盛家庭農場。主要養殖肉雞,于2011年3月開始養殖,建有2座長71米寬16米的雞棚,現存欄量35000只4日齡雛雞,存在未批先建并投產行為,且位于禁養區,按《畜禽規模養殖污染防治條例》的規定,應責令拆除或關閉。西墻外藕塘內存有上批成雞沖棚時排放的糞污,走進該區有刺鼻氣味。該場其它地方未見糞便堆積,養雞場日常產生的養殖糞便3天一清理,銷售給蘭陵縣蔬菜大棚種植戶當肥料。2.污染水源問題:信訪人反映的水源地為該村2處供水水井,距離該養殖場分別為300米(位于泉子崖自然村)、3000米(位于后里自然村)。距離養雞場300米的水井,2008年以前為泉子崖自然村生活水源。2008年后,該村實現集中供應自來水,水源取自眾興水務公司水廠,原水井不再提供居民飲水,僅供農田灌溉使用。距離養雞場3000米的后里自然村水井,目前仍作為后里自然村生活水源。8月16日,蒙陰縣環境監測站對上述2處水井、養殖場自備生產水井、養殖場外水渠及下游坑塘、養殖場南側河流上游及下游各50米處等7個點位進行水質取樣監測。至8月18日,地表水和地下水監測數據顯示水質無異常。

　　是

　　責令改正、關停取締、立案處罰、問責

　　該養雞場排放刺鼻臭味的問題:西墻外藕塘內存有上批成雞沖棚時排放的糞污,有刺鼻臭味,構成利用無防滲漏的坑塘存貯養殖廢水行為,依據《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條第一款第(八)項的規定,責令其停止違法行為,3日內采取治理措施,消除污染,擬罰款2萬元,移交公安依法處理。對其在禁養區內建設畜禽養殖場行為,依據《畜禽規模養殖污染防治條例》第三十七條的規定,責令其立即停止違法行為。對其未批先建并投產行為,依據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條的規定,擬對其作出罰款1萬元的處罰決定。對其下達了《責令改正違法行為決定書》(蒙環責改字〔2017〕79號)《行政處罰事先告知書》(蒙環罰告字〔2017〕79號)《行政處罰聽證告知書》(蒙環罰聽告字〔2017〕79號)。

　　誡勉談話3人。

　　97

　　534

　　煙臺市萊州市海廟港漁港養殖區,下雨時其上游1500米處有污水、廢渣排入,導致海水變紅,海蜇死亡。舉報萊州市環保局不作為,建議督察組到現場領著去核實。

　　煙臺市

　　海洋

　　經查:1.對信訪反映的“下雨時其上游1500米處有污水、廢渣排入”問題,經核查,信訪人反映的上游是南陽河的入海流域。2017年1月,啟動了南陽河流域綜合整治,重點開展了岸線修復、水體治理、中水回用等工作,每日回調中水4000立方米,流域環境明顯改善,南陽河斷面水質監測近兩個月均達到五類標準。經現場排查,無污水、廢渣排入現象,但如遇大雨、暴雨天氣,河水中會夾雜部分泥沙、雜物。2.對信訪反映的“海水變紅,海蜇死亡”問題,經核查,2017年8月13日,萊州市海洋漁業局工作人員對信訪人反映區域進行了現場調查,發現海水無異味、顏色無異常；2014年8月14日,現場采集水樣2份,經第三方檢測機構檢測分析,顯示結果無異常。2017年8月17日,萊州市海洋漁業局又聘請省海洋資源與環境研究院專家對海廟港海蜇死亡進行了實地勘察,綜合分析海蜇死亡原因,專家結論:從周邊養殖情況看,扇貝養殖以及海區生物沒有發現異常死亡,沒有發現明顯的污染源。水質常規監測分析結果表明,沒有發現超標項目,所以也沒有發現支持信訪人反映的污染導致海蜇死亡的證據。3.對信訪反映的“萊州市環保局不作為”問題,經核查,2017年8月9日至15日,萊州市環保局多次與信訪人見面,先后在養殖池及周邊海域4次采集水樣12份進行檢測分析,并將檢測結果與信訪人多次進行溝通,但信訪人拒不接受。

　　是

　　繼續加強南陽河流域的綜合治理和巡查監管,嚴肅查處非法排污行為,確保水質穩定達標。

　　98

　　537

　　在濟南市濟陽縣回河鎮國道220以西、濟孫路以北,賴氏家具的施工工地覆蓋不到位,揚塵污染嚴重。該處在沒有施工許可證和規劃許可證的情況下,擅自開工。

　　濟南市

　　揚塵

　　經調查核實:1.該地塊為賴氏家具新建項目用地,目前正在進行開工前的施工便道修建工作,存在揚塵污染。2.該項目尚未取得施工許可證和規劃許可證。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.濟陽縣政府已責令項目方停止施工便道修建工作,撤離全部機械和相關人員。2.對施工造成的裸露地面進行全面覆蓋,并采取灑水降塵措施。

　　99

　　538

　　濟南市歷城區仲宮鎮將車床加工、零件加工這些沒有污染的企業都給取締了,一刀切。但是養殖場、飯店沒有被取締,咨詢一下環保部取締的標準。

　　濟南市

　　其他

　　8月16日,管委會組織生態保護局、綜合執法局前往仲宮街道辦事處核查情況。經查,前期,根據南部山區發展規劃和當前環保政策,轄區內的企業,包括車床加工、零件加工等在內,凡是不符合產業政策、不符合當地產業規劃布局、污染物排放不達標的,以及土地、環保、工商、質檢等手續不全的企業,屬于“散亂污”企業,必須依法進行取締。

　　否

　　100

　　539

　　淄博市臨淄區間沙鎮南卜南村張某某反映淄博博望礦業有限公司、青州翔川工貿有限公司和青州市禹城建材有限公司開采該村的荒山,非法盜采國家石灰石資源,沒有任何環保措施,破壞了生態環境。現在還有50臺挖掘機在干活。臨淄區國土局、淄博市國土局都不管。實名舉報過,舉報人卻被公安局拘留了。

　　淄博市

　　生態

　　張某某反映“非法盜采國家石灰石資源”的地點,位于臨淄區、青州市(濰坊市)、淄川區交界處,具體位置在淄博博望礦業有限責任公司礦區的東北方向、青州市翔川工貿有限公司礦區的西北方向。該處涉及國土資源違法案件3起,其中非法占地案1件、涉嫌非法采礦案2件。青州市禹城建材有限公司位于青州市廟子鎮廟子大橋東側,是一家石灰加工廠,調查中未發現該公司涉及非法采礦。

　　是

　　立案偵查、問責

　　8月18日,臨淄公安分局對淄博博望礦業有限責任公司、青州翔川工貿有限公司涉嫌非法采礦案正式立案,當天將涉案犯罪嫌疑人張廷保、張福忠、孫兆亮刑事拘留。

　　誡勉談話2人。

　　101

　　540

　　德州市陵城區世紀家園3期24號樓,①有一個五層高的煙筒排放飯店油煙；②有一個下水道井往外排飯店油污,常年不斷。

　　德州市

　　油煙

　　經調查:1.煙囪問題是聚緣飯店舊的油煙管道未拆除,現已按要求安裝油煙凈化設備并投入使用。2.該飯店油污廢水未分離直接由下水道排入城市管網。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.8月16日已將原外排廢棄煙道拆除。2.8月17日上午,區城管局組織施工人員對下水管道進行改造施工(清理污口油污,封堵油污管道；在飯店室內挖掘下水道,在室外設置沉淀池,經沉淀池沉淀后將污水排入污水管道。)8月18日改造完成。

　　102

　　541

　　濟南市南山管委會西營鎮閣老村閣老小區7號樓是破壞山體建造的,破壞了生態環境。

　　濟南市

　　生態

　　8月16日下午,管委會組織生態保護局、綜合執法局、西營鎮人民政府負責人第一時間趕到西營鎮閣老村核實情況。經調查,閣老小區7號居民安置樓屬于二期安置工程建設內容,總占地面積1800平方米,土地性質為其他農用地,其中占用閣老村、小南營村土地1300平方米,占用大南營村山坡地約500平方米,流轉土地補償款已于2013年4月份發放到位。在占用閣老村、小南營村土地部分,建設了居民安置樓、居民大院；因公益事業、儲藏室建設需要,對大南營村山坡地進行了開挖整平,造成少量山坡地裸露。

　　是

　　責令改正

　　1.南部山區管委會責成鎮國土、環保、所轄辦事處、村立即擬定了裸露山坡綠化方案,計劃砌壘擋土墻高3米長40米,回填土方200方,栽植垂柳、楊樹20棵,爬山虎100株,進一步優化提升小區居住環境,綠化工程計劃于8月底完工,已于8月17日開工,目前,擋土墻砌壘工程即將完工,土方回填已準備就緒,綠化苗木已購買,工程快速推進,確保8月底全面完成綠化任務。2.在繼續做好群眾工作的同時,閣老村村兩委于8月17日召開村兩委及村民代表會議,研究制定相關方案,妥善解決部分村民的合理訴求,讓村民盡可能地享受更好的政策。目前,舉報者的合理訴求已得到妥善解決,舉報者對處理結果基本滿意。

　　103

　　542

　　淄博市臨淄區朱臺鎮轉盤南邊500米的淄博魯軒工貿有限公司,生產發泡劑141B,生產尾氣沒有處理就排放,污水里面的氟離子嚴重超標,企業現在還在違規使用鍋爐,企業產品有氟化工藝和氯化工藝,有很高的危險性,該企業的液氯沒有緊急切斷閥,沒有事故報警設施,存在安全隱患,應該建在工業園區內。

　　淄博市

　　大氣、水、其他

　　1.生產尾氣排放問題。經環保部門驗收,滿足《大氣污染物綜合排放標準》中監控濃度限值標準要求。2.廢水氟離子超標問題。生產廢水主要污染物有COD、氨氮、氟離子、氯離子。廢水經預處理曾運送至齊城污水處理廠和齊魯化學工業區污水收集站進行處理。后我市禁止企業污水外運處理,企業因污水收集池滿自行停產。企業現處于停產狀態,廢水暫存在廢水收集池和事故應急池內。經取樣檢測,廢水氟離子超標。3.違規使用鍋爐問題。企業自2016年1月起采用山東萬昊熱力有限公司蒸汽作為生產熱源,原有1臺2噸燃油鍋爐進行限期拆除,鍋爐已停用、但未拆除。4.其他問題。企業進行了DCS改造,安裝有毒氣體報警器8個,可燃氣體報警器5個,氯氣緊急切斷閥1個。企業位于朱臺鎮工業集中區內,該工業集中區集中發展規劃環境影響報告書通過了環保部門審批。企業自停產以來,產品、原料已清空,設施、設備已清空、置換、氮封,未發現安全隱患。

　　是

　　責令改正

　　1.責令企業立即拆除燃油鍋爐,已于8月16日完成。2.責令企業立即制定廢水整改方案,廢水經預處理滿足《污水綜合排放標準》要求后,按應急處置程序送中石化供排水廠乙烯污水處理場處置,于8月22日前處置完畢。3.責令朱臺鎮鋪設污水管網,將企業污水引至淄博朱臺潤坤生物科技有限公司處理,徹底解決企業污水排放問題,9月底前完成。4.未經朱臺鎮人民政府同意,企業不得復工。加強企業停產期間巡查、巡檢,杜絕安全隱患。

　　104

　　542

　　萊蕪市萊城區口鎮開發區萊蕪汶河化工有限公司本來生產氟化鋁的,但是現在在生產氟化氫,沒有工業生產許可證,在生產過程中偷排廢氣,去年7月28日發生過大量氟化氫泄露問題,毀壞了周邊的農作物,造成周邊畜禽的死亡。地方政府的保護主義很重,一直在保護這個企業。

　　萊蕪市

　　大氣

　　1.經查,萊蕪汶河化工有限公司原先生產氟化鋁,現在生產氟化氫,該公司已于2013年5月取得全國工業產品生產許可證,證書編號:《(魯)XK13-006-02159》。2.該公司各產污環節均配套建設了污染防治設施,通過了環保設施竣工驗收。2017年8月17日,執法人員現場檢查時,該企業兩條生產線正常生產,治污設施運行正常。未發現有偷排廢氣行為。3.該企業于2016年7月30日12點21分,因突發雷電大風引起高壓線出現晃電現象,導致約30公斤的氟化氫氣體外泄。造成周邊莊稼和畜禽損害。后經口鎮政府調解,企業進行了適當經濟賠償,事件得到有效控制。4.萊城區各級政府既不放松對該企業的監管,也會積極服務企業的合法發展。同時,更注重群眾的利益和合法要求,決不會保護一家違法企業。

　　是

　　1.各級、各相關部門明確分工,落實環境監管責任。2.口鎮政府嚴格落實屬地管理責任,加大對該企業的巡查力度,確保企業守法經營。同時,做好群眾工作,切實維護群眾合法權益。

　　105

　　543

　　威海市文登區界石鎮新莊村、宮家莊村兩個村附近建設抽水蓄能電站:1.廠子是在山里建的,污染了當地水源,使村里的水很渾濁。2.該廠不建工程路,走村里的道路,把村里公路壓壞了,揚塵污染嚴重。3.存在夜間施工問題,一般都是晚上開山放炮,還有運輸石頭,噪聲很大。4.舉報人認為該處破壞了生態環境。

　　威海市

　　水、揚塵、噪聲、生態

　　8月16日,文登區組織鎮政府、環保、住建、交通等部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.經查,近期出現連續性強降雨,因電站施工區域山體陡峭、雨流湍急,加之開挖作業面受集中雨水沖刷,導致地表水攜帶泥沙入河,部分河水出現渾濁現象。2.為改善電站施工區域通行條件,保障建設順利推進,由抽水蓄能公司出資,圣經山景區管委、界石鎮政府具體負責建設的楚峴村至新莊對外公路目前已完成半幅硬化作業,正在進行路面養護,預計一周后可半幅通車。施工期間由于部分道路封閉,施工車輛需改道從宮家莊、新莊村內穿行,造成一定程度的揚塵問題。3.施工方每天實施兩次爆破作業,即上午、晚上各一次。晚上起爆時間控制在11點前完成,夜間爆破作業方案得到公安部門的審批。4.項目通過國家水土保持批復、林地批復、環評批復等一系列批復,建設過程中嚴格按照批復要求,并定期進行環境檢測。

　　是

　　責令改正

　　1.對反映的水質污染問題,環保部門已對周邊村莊水源特別是飲用水,進行了水質取樣,經檢測自來水沒有渾濁現象。2.對反映的道路破壞問題,圣經山景區管委已牽頭成立道路施工督導組,督促加快主路施工進度,力爭9月底前全線通車,同時,每天不間斷灑水,加大路面清理、臨時整修、通行管理和工地揚塵治理工作力度,組織施工隊全面搶修,保證日常通行便利,并對宮家莊—三瓣石路段整體硬化。召開了施工單位、鎮政府包片干部、當地村兩委會議,積極與群眾進行溝通,最大限度爭取群眾理解；3.對反映的噪聲污染問題,制定了整改方案,合理安排施工時間,將每天2次爆破施工,變為1次白天爆破施工,將施工影響降到最低。4.對反映的生態環境破壞問題,已對業主施工用地按“六個百分百”要求全面停工整改,達到要求后方可恢復施工。

　　106

　　544

　　泰安市岱岳區馬莊鎮漕河村村北有一個鍍鋅廠,里面沒有往外排污的東西,里面工人說該廠將污水直接排到地下深井。當地報社去采訪過,被恐嚇,讓他們出去了。

　　泰安市

　　水

　　1.2017年6月底,企業停產,現場查看無生產廢水產生,正常生產時生產廢水為冷卻水,循環利用不外排。停產前產生的冷卻水,目前仍有部分存儲在循環水冷卻池內。廠區內有兩口水井,用于提供生產用水,現場未發現該企業將生產廢水直接排到地下深井的跡象。兩側水井均設有連接潛水泵的管道,屬生產用水抽水管道。通過對兩口井水取樣化驗,主要污染物指標均不超標,其中1號井COD值為21mg/L,PH值為7.4mg/L,氨氮值為0.481mg/L,六價鉻值為0.016mg/L,鋅0.5mg/L,懸浮物13mg/L；2號井COD值為17mg/L,PH值為7.1mg/L,氨氮值為0.757　mg/L,六價鉻值為0.008mg/L,鋅1.8mg/L,懸浮物15mg/L。雖然監測值不超標,但水井中監測出特征污染物,說明廠區內存在跑冒滴漏現象。2.該公司產生的廢酸儲存于南側的兩處防滲廢酸池,由區環保局備案,定期由聊城市英倫環�？萍加邢薰�司專車拉運處置(有簽訂的危險廢物委托處置合同)。3.群眾反應的拒絕和威脅媒體問題,經了解門衛和負責人,聲稱從未拒絕過媒體采訪,只在2015年8月,見過一次媒體記者采訪,該公司積極進行了配合調查,并于2015年8月13日,將有關采訪情況刊登在泰山晚報A11版,其他時間未有媒體采訪。

　　是

　　責令改正

　　已向企業下達《責令整改人通知書》,要求企業加強管理,杜絕生產過程中因鍍件轉移造成的鍍液滴漏。

　　107

　　545

　　淄博市張店區傅家鎮君臨天下小區商業街三年沒有硬化,揚塵污染嚴重。

　　淄博市

　　揚塵

　　經現場調查核實,君臨天下小區商業街主路及店鋪門口均已硬化,由于小區物業管理和服務不到位,商業街道路和店鋪之間的綠化帶未進行綠化,存在掃保不及時現象。

　　是

　　責令改正

　　1.提前對熱力管網工地設置施工圍擋,消除揚塵隱患,9月底之前完成熱力管線改造,11月15日前完成道路鋪裝及綠植景觀,同時由區公用事業局對施工質量、安全、揚塵治理進行全面監督,確保安全、文明施工。2.傅家鎮政府已要求物業加強小區車輛管理,嚴禁車輛在綠化帶亂停亂放。同時,要求物業公司提升保潔工作質量,消除一切可能造成揚塵污染的隱患。

　　108

　　547

　　位于煙臺市棲霞市桃村鎮方格莊村的煙臺索坤日用玻璃制品有限公司,離居民太近,煙囪排放煙塵,有刺鼻氣味,污水、粉塵外排,噪聲擾民。

　　煙臺市

　　大氣、噪聲、水

　　經查:該公司位于棲霞市桃村鎮方格莊村北110米,主要生產高檔葡萄酒瓶和啤酒瓶。該公司現有兩座8萬噸玻璃熔爐,一座因損壞停用�，F有靜電除塵器一套、SCR脫硝系統一套、脫硫塔一座,廢氣排放口安裝了自動在線監控設備；擁有污水處理設施1套,處理后的廢水用作冷卻循環水使用,不外排。1.關于群眾反映“離居民太近”問題不屬實,經調查,該公司2016年12月經現狀評估報告批復的衛生防護距離為50米,廠界距最近的居民住宅110米。2.關于群眾反映“煙囪排放煙塵”“有刺鼻氣味”“污水、粉塵排放”問題不屬實,8月16日,棲霞市環保局專項工作小組委托煙臺同濟測試科技股份有限公司,對該公司排氣筒排放的廢氣、無組織粉塵和廠區外排雨水進行了現場取樣和監測。8月17日的監測結果顯示:廢氣中的二氧化硫、氮氧化物、煙塵,下風向無組織粉塵濃度均達到排放標準；廠區外排的雨水化學需氧量、氨氮、懸浮物濃度,均達到排放標準。3.關于“噪聲擾民”問題屬實,8月16日,棲霞市環保局專項工作小組委托煙臺同濟測試科技股份有限公司,對該公司廠界噪聲進行檢測,結果顯示廠界噪聲68.2分貝,超過排放標準。

　　是

　　責令改正、立案處罰、停產整治、約談

　　8月18日,針對檢查發現的噪聲超標和在線設備未驗收問題,棲霞市環保局對該公司下達了《責令改正違法行為決定書》(棲環責字［2017］86號)《行政處罰事先告知書》(棲環罰告字［2017］48號),責令其立即停止生產,在線監測設備未驗收前不得生產；建設隔音墻或隔音罩,確保噪聲達標排放,并處16萬元罰款。該公司已放棄陳述、申辯和聽證權,自愿接受處罰。

　　109

　　548

　　青島市平度市東閣街道老崮山后鄉村,有一條河(白沙河源頭之一),養殖廠往里面排污水,使河道變成了臭水溝。

　　青島市

　　水

　　經查,2017年8月16日,平度市環保局收到中央環境保護督察組轉交的關于老崮山后鄉村養殖場向白沙河源頭河里面排污水問題舉報后,平度市政府分管領導立即組織東閣街道辦事處、平度市畜牧局、水利局、環保局等單位到現場進行了調查。經查,信訪人反映的白沙河源頭河實為一未命名河溝,非白沙河源頭河流,不屬于白沙河飲用水源地范圍。根據《平度市畜禽養殖管理辦法》,該區域不屬于禁養區或控制養殖區,為適養區。該區域養殖戶均為散戶,養殖規模小且分散,僅建有簡易的糞便儲存場所,糞污處理方式簡單,多為堆積還田。經沿河溝進行全面排查,發現河洼村村民王某某存在養殖污水外排到河溝現象,主要是因為近期降水較多,王某某自建的污水池水滿外溢,導致污水流入河溝,造成面積約500平方米的局部水體污染。其他養殖戶均不存在養殖污水外排到河溝問題。平度市環保局及時按照有關程序對王某某外排污水問題進行查處。

　　是

　　責令改正、問責

　　一是對該區域全部養殖戶的畜禽糞便進行全面、徹底的清理,防止廢水、糞便外流,并立即完成截污處理。二是對崮山河溝水體內的垃圾進行清理。三是舉一反三,制定河道整治方案,大力進行河道綜合整治。四是做好宣傳,增加養殖戶的環境保護意識,引導規范化養殖。

　　誡勉談話1人。

　　110

　　549

　　濰坊市高密市姚哥莊鎮大王家莊,有一家山東星宇手套有限公司,排放污水,導致路兩側的綠化樹死亡。

　　濰坊市

　　水

　　1.山東星宇手套有限公司,在生產過程中有廢水產生,建設有污水處理站,處理達標后的廢水排入城鎮污水管網。現場檢查,無違法行為。2.因高密市經濟開發區對此路段進行綜合改造,對兩側的綠化樹木進行了清除。路兩側綠化樹木死亡的現象,經調查為該開發區于2017年6月開始對此路段進行綜合改造,將路面進行拓寬。因施工需要,對兩側的綠化樹木進行清除。

　　否

　　111

　　550

　　在青島市李滄區安順路和晉中路79號交叉口處,有家青島市后海熱電廠,煙塵污染嚴重,要求搬遷。希望督察組到現場核實。

　　青島市

　　大氣

　　8月17日,市城管局組織相關人員進行現場調查。經核查,該公司鍋爐煙氣經處理后通過80米高煙囪高空排放,煙氣經脫硫、脫硝系統,在高溫煙氣的作用下產生大量的水蒸氣從煙囪排放。目前,該公司裝有24小時煙氣自動監測監控系統并與環保部門聯網。通過調閱該公司近一年的煙氣自動監控數據,均達標排放。該企業并非因污染必須搬遷企業,搬遷工作正在按照市政府部署推進。對排放口進行兩次手工監測,8月16日白天監測數據二氧化硫6mg/m3,氮氧化物33mg/m3,顆粒物6mg/m3;8月18日晚上監測數據二氧化硫6mg/m3,氮氧化物36mg/m3,顆粒物5mg/m3,低于排放限值。

　　否

　　112

　　551

　　德州市經濟技術開發區德開小學北面,玻璃廠內有兩根大煙囪冒黑煙,排放刺鼻氣味,附近有學校和居民區對此表示不滿,建議該廠搬遷。懷疑政府存在不作為、慢作為的問題。

　　德州市

　　大氣

　　舉報人反映的是德州振華裝飾玻璃有限公司:1.2016年8月底前,因窯爐燃燒重油,確有冒黑煙現象及刺鼻氣味產生。2016年8月底,兩個窯爐燃料改為天然氣后,除設備損壞搶修時偶有煙塵等污染物瞬時超標現象發生外,實現達標排放。2.8月16日接信訪舉報后再次進行調查,該公司正常生產,兩根煙囪無冒黑煙現象,現場無刺鼻氣味,經查看在線監測儀顯示煙塵、二氧化硫、氮氧化物均未超標�，F場對兩根煙囪進行了人工采樣監測,未超標。3.該企業已進入“退二進三”程序,因土地選址尚未得到省國土廳批復,企業正在做前期工作,開發區管委會一直積極推進企業搬遷,不存在不作為、慢作為問題。

　　是

　　責令改正、約談

　　加強管理,儲備治污設施備用件,增加備用設備,縮短維修時間,一旦設備損壞立即更換備用件,無備用件的設備一旦損壞,及時維修,限產,避免出現冒黑煙現象,防止超標。

　　113

　　552

　　濰坊市寒亭區河灘鎮大張莊村有數家養豬場和養鴨場,排放刺鼻氣味且占用耕地。

　　濰坊市

　　大氣

　　1.大張莊村及周邊有數家養豬場、養鴨場,大部分建設于上世紀90年代,建設時離村莊較遠。后因大張莊村逐漸向外擴建,距離養殖棚越來越近,致使養殖產生的異味對周邊老百姓生活造成了影響。2.大張莊村民的養殖棚因建設時間較早,都沒有辦理設施農用地備案手續,占用設施農用地。養殖棚沒有改變耕地用途,不屬于違法占地。

　　是

　　責令改正、約談

　　一是全面徹底清理村莊內外的養殖糞便、污水,8月18日9點已全部清理干凈。二是購買了400公斤環保酵素,統一安排專人噴灑,徹底消除異味。三是對于緊靠村莊的,動員養殖戶停養,并按標準給予轉產補助；在離村莊500米以外的適養區設置集中養殖區。

　　114

　　553

　　日照市開發區上海路39號,山東三匯玻璃有限公司、深圳西路98號的山東潔晶集團,兩家企業煙囪冒黑煙,排放刺鼻氣味。

　　日照市

　　大氣

　　1.關于山東三匯玻璃有限公司調查情況,信訪反映的山東三匯玻璃有限公司位于日照經濟技術開發區上海路39號,主要生產日用玻璃瓶罐和高硼硅耐熱玻璃器皿。已辦理環保手續。現場檢查發現該公司燃煤窯爐外排煙氣呈現白色,未發現有冒黑煙現象；區環保分局組織對該公司外排煙氣進行采樣,經監測,二氧化硫濃度為73mg/m3,氮氧化物濃度為328mg/m3,顆粒物濃度為4.8mg/m3,煙氣黑度為0.5級,均未超標。區環保分局執法人員還對該公司廠界區域進行了嗅辨,未聞到刺鼻異味,并組織對該公司下風向廠界進行取樣,惡臭氣體濃度35(無量綱單位),超標0.75倍。2.關于日照潔晶海洋生物技術開發有限公司調查情況,信訪反映的潔晶集團實為日照潔晶海洋生物技術開發有限公司,位于日照經濟技術開發區深圳西路98號,主要從事褐藻酸鈉及系列海藻產品生產。已辦理環保手續。現場檢查發現該公司燃煤窯爐外排煙氣呈現白色,未發現有冒黑煙現象；同時,區環保分局組織對該公司外排煙氣進行采樣,經監測,煙氣黑度0級,二氧化硫未檢出,氮氧化物濃度為244mg/m3,均未超標；顆粒物濃度為38mg/m3,超標0.9倍。區環保分局執法人員還對該公司廠界區域進行了嗅辨,能聞到輕微異味,同時組織對該公司下風向廠界進行取樣,惡臭濃度169(無量綱單位),超標7.45倍。

　　是

　　停產整治、立案處罰、約談、問責

　　1.山東三匯玻璃有限公司有關處理情況區環保分局下發了《環境違法行為改正通知書》,責令該公司立即停產整治,在完成煤改氣并通過驗收后方可投入生產。2017年8月17日,區環保分局現場檢查發現,該公司燃煤窯爐已實施停產。同時,按照市委、市政府有關要求,對燃煤窯爐實施燃氣改造,不再使用燃煤,10月底前完成。2017年8月17日,區環保分局對該公司“廠界惡臭氣體濃度超標”的違法行為進行立案查處,擬罰款30萬元,當晚送達了行政處罰事先告知書。2.日照潔晶海洋生物技術開發有限公司有關處理情況區環保分局下發了《突出環境問題整改通知》,責令該公司立即停產整治,經環保部門驗收合格后,方可投入生產。并采取以下措施:一是盡快安裝煙氣在線監測設施,并與環保部門聯網。在聯網前,委托第三方監測機構每天進行人工監測,監測報告報區環保分局備案。燃用低硫煤,并對每批次煤炭硫份進行監測,監測結果報區環保分局備案。2017年12月31日前,該公司燃煤鍋爐無條件拆除。二是對污水溝、生產車間進行封閉,將海帶粘液收集至封閉廠房內存放。同時,對廠區異味產生環節進行全面梳理,制訂整改方案并加快組織實施,整改方案已于8月17日報區環保分局備案。2017年8月18日18:00,該公司已全線停產。同時,企業已制訂整改方案。針對煙塵超標的問題,企業于8月17日上午確定了設備供應商,在原有水膜除塵的基礎上增加布袋除塵器,同時也確定了廢氣在線監控安裝實施方案,目前,該公司在線監控設備站房、平臺已安裝到位,準備安裝在線監控設備,鍋爐布袋除塵器已訂貨,將于近期組織安裝。已停用鮮海帶加工設施,并對所有污水溝加蓋密閉,有效控制異味污染。同時,對所有異味產生環節進行排查整治。2017年8月17日,區環保分局對該公司“燃煤鍋爐外排煙氣顆粒物濃度超標”的違法行為進行立案查處,擬罰款50萬元；對該公司“廠界異味超標”的違法行為進行立案查處,擬罰款70萬元。以上兩個案件的行政處罰告知書已于當晚送達企業。

　　誡勉談話2人。

　　115

　　555

　　淄博市張店區共青團路王辛小區內有數家飯店,排放油煙和噪聲擾民,安裝了油煙凈化設備,但未使用。

　　淄博市

　　油煙、噪聲

　　經現場排查,共發現王辛小區內6家餐飲飯店無環評手續。有擾民現象。

　　是

　　關停取締、問責

　　因6家餐飲飯店開設在居民住宅樓內,選址不當,8月18日早8點,公園街道辦事處安排專業拆除隊伍,開始對王辛小區內違法餐飲經營業戶門店、煙道和爐灶進行拆除,截至目前,已全部拆除完畢。

　　誡勉談話1人,行政警告1人。

　　116

　　556

　　濟南市歷城區七里河路26號兩側棗莊飯店和炒雞店,距離居民區20米,排放油煙和刺鼻氣味且噪聲擾民。

　　濟南市

　　油煙、噪聲

　　經調查核實:兩處餐飲店均距離居民樓較近,存在油煙、噪聲擾民現象。

　　是

　　責令改正

　　歷城區政府責成東風街道辦事處已于8月12日已對兩處餐飲店下達了《濟南市歷城人民政府關于依法關閉違法餐飲項目的通告》,8月16日該飯店已關停取締。

　　117

　　558

　　煙臺萊州市虎頭崖鎮西楊村,萊州一諾鑄造材料有限公司,生產過濾網,排放刺鼻氣味,白天不作業晚上作業,沒有環評手續。

　　煙臺市

　　大氣

　　經查:萊州市一諾鑄造材料有限公司位于萊州市虎頭崖鎮西楊村北,主要從事玻璃纖維鑄造過濾網生產,年產量約5萬平方米。2007年11月,通過萊州市環保局審批,但未申請驗收。該企業未配備污染防治設施,烘干工藝中產生的廢氣直接排空,沒有申請環保部門驗收,私自生產。信訪反映的問題屬實。

　　是

　　關停取締、立案處罰

　　1.2017年8月17日,先后對企業下達《行政處罰事先(聽證)告知書》(萊環罰告字[2017]119號)和《行政處罰決定書》(萊環罰[2017]119號),對企業立案查處,頂格罰款11萬元。2.立即對該企業清理取締。截至8月17日凌晨4點,徹底完成“兩斷三清”。

　　118

　　560

　　萊蕪市萊城區牛泉鎮石門村東面水庫邊上有一化工廠,排放刺鼻的氣味。該村西北面有一大坑存了很多廢渣,刮風時產生粉塵污染。該村東北角有一石料廠挖石頭把路壓壞了。茂盛村西面有一油毛氈廠,排放刺鼻的氣味。

　　萊蕪市

　　大氣

　　1.牛泉鎮石門村東面確有一家化工企業。該公司于2017年5月通過環保驗收,2017年8月16日,現場檢查時,該公司正在生產,污染防治設施正常運行,無異味散發,排放刺鼻氣味不屬實。8月19日,由青島市華測檢測有限公司對該公司尾氣進行了監測。8月25日出具鑒定報告,進一步判定是否超標。2.在石門村西北方向確有大量固體廢渣存放,未采取覆蓋、圍擋等防塵措施。已取樣。3.未發現有壓壞路面現象。4.茂盛村西南確有一家油毛氈廠。該公司建有配套的治污設施,2016年11月通過環保驗收。2017年8月16日,現場檢查時,該企業已經處于停產整改狀態,現場無異味散發。

　　是

　　其他

　　1.萊城區政府組織人員開始對固廢運至有防滲措施的場所暫存。2.尾氣監測結果超標將依法嚴肅處理。3.根據檢測結果辨別固廢性質進行合理處置,檢測結果確定為一般固體廢物,按照固廢處置標準妥善處置；檢測結果確定為危險廢物的或含重金屬的,將嚴格按照相關處置規定進行處置。同時,進行生態修復,立案追究相關人員的責任。

　　119

　　814-26

　　濟南市長清區文昌街道辦事處東王村拆遷建筑垃圾亂倒,導致舉報人農田里建筑垃圾堆積如山。舉辦人懷疑文昌街道領導與拆遷老板存在利益關系。

　　濟南市

　　垃圾、其他

　　經調查核實,該處為東王村拆遷垃圾處置點,由東王城中村改造拆遷指揮部與該地塊承租人向區城管局辦理了異地填墊手續,不屬于亂倒建筑垃圾。處置點地塊為原東蘇村開山后的山坑,處置過程中占壓了20平方米山坡地。

　　是

　　責令改正

　　針對存在問題責令當事人對渣土占用山坡地進行清理,同時對渣土傾倒現場進行覆蓋。8月16日,責任人已組織車輛進行清理,對清理渣土現象進行了覆蓋,處置結果得到了舉報人的認可。關于舉報存在利益關系問題,由區紀檢部門調查。

　　120

　　814-27

　　農高區楊莊鎮胡家宅村一魚塘,因上游三家養殖企業排放污水,導致魚塘里的魚大量死亡,損失幾十萬元。三家養殖企業均沒有污水處理設施,并缺少相關行業從業證。

　　萊蕪市

　　水、生態

　　該案反映問題與受理編號為“62”號案件基本相同。對缺少相關行業從業證的說法,經咨詢市畜牧局,答復沒有“行業從業證”這一證件,但三家養殖戶均取得動物防疫條件合格證。

　　是

　　責令改正

　　1.督促交辦單中涉及的3家養殖戶,治污設施已建設完成投入使用。2.在楊莊鎮政府的引導協調下,水塘承包戶邊某某與3家養殖戶自行達成和解協議,3家養殖戶對邊某某補償4萬元,邊某某表示認可與接受。3.楊莊鎮政府對規模以下畜禽養殖戶糞污處理情況監管不力,導致3家養殖戶養殖糞污未經處理外排,鎮分管畜牧負責同志、鎮畜牧辦主任負有責任,對其進行問責處理。

　　121

　　814-28

　　日照市莒縣閻莊鎮恒旭塑料制品廠生產規模與環評不符,環評未驗收即生產,無任何治污設備,固廢、危廢處理不符合規定。國土手續批少建多,地址離村莊未達到防護距離。

　　日照市

　　固廢、其他

　　群眾反映的莒縣閻莊鎮恒旭塑料制品廠應為莒縣經濟開發區莒縣恒旭塑料制品廠,2017年3月2日更名為日照潔之源塑料制品有限公司,位于莒縣經濟開發區小河村西北。2017年8月16日15點,現場調查發現該項目正在加工生產,項目實際年加工400余噸一次性PE手套,該項目2014年1月投入生產,企業存在污染防治設施未建成、環評審批未經環評驗收主體工程已投入生產；實際建設內容與環評批復要求不一致,未重新報批評價文件,車間內沒有建設無組織廢氣收集處理設施,生產過程產生的有機廢氣無組織排放；危險廢物(廢礦物油桶)混入非危險廢物貯存；該項目未辦理土地使用手續。該項目距離小河村為341米,距離東劉家官莊村182.4米,根據環評批復要求,該項目衛生防護距離為100米,符合衛生防護距離要求。

　　是

　　關停取締、立案處罰、問責

　　針對現場檢查發現的問題,縣聯合調查處理組現場對該項目采取斷電、停產措施。2017年8月18日14時,縣環保局對該項目“污染防治設施未建成、未經驗收主體工程已投入生產；實際建設內容與環評批復要求不一致,未重新報批評價文件；車間內沒有建設無組織廢氣收集處理設施,生產過程產生的有機廢氣無組織排放；危險廢物混入非危險廢物貯存”等環境違法問題,根據《建設項目環境保護管理條例》第21條第1款、第12條第1款、《大氣污染防治法》第45條、《固體廢物污染環境防治法》第75條第7項等規定,擬處罰款15萬元。針對該項目未辦理土地使用手續問題,作為“散亂污”企業,責成莒縣經濟開發區管委9月30日前依法消除該宗土地違法狀態。目前該公司車間內所有生產設施已拆除,倉庫內原料、產品及包裝袋、紙箱等已清運。

　　行政記過2人。

　　122

　　814-30

　　棗莊市環保局違反法律規定,與棗莊市環境科學研究所有限公司存在利益關系,對排污企業處罰標準不一,任性執法,選擇性執法,對有些企業,超出排污標準0.3倍以下均不予處罰,卻對山東宏之祥熱力有限公司超標0.09倍便予以處罰。

　　棗莊市

　　其他

　　1.棗莊市環境科學研究所有限公司前身是1994年10月市環保局下屬事業單位市環境監測站籌資建設的,與市環境監測站合署辦公。2015年12月30日,根據市政府《關于部門所屬中介機構和中介服務企業脫鉤改制實施方案》,經市國資委核準,將其主管部門由棗莊市環境監測站變更為市國有資產經營有限公司,并將國有產權無償劃轉,與市環保局和市環境監測站正式脫鉤。因為工作需要,棗莊市環保局從棗莊市環境科研所先后借用了部分工作人員,目前還借用12名工作人員。2.棗莊市環保局一直嚴格按照法律法規對違法企業進行處罰。對超標0.3倍以下的企業也是根據違法行為的性質和情節,進行行政處罰,并不是不予處罰。2016年3月16日,山東聯合王晁水泥有限公司因外排廢氣氮氧化物濃度為496mg/m3(標準為400mg/m3),超標0.24倍,棗莊市環保局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條的規定,給予罰款10萬元(棗環罰字[2016]第2號)。棗莊市環保局沒有對山東宏之祥熱力有限公司超標0.09倍進行處罰,而是2016年—2017年先后3次對山東宏之祥熱力有限公司未取得排污許可證排放違法污染物進行了處罰。該企業已對上述處罰案件于2017年5月10日、6月6日分別提起了訴訟,進入了司法程序。

　　是

　　責令改正

　　8月初,棗莊市編委已經研究通過,將給環保局增加10個事業編制,人員直接從市直相關事業單位調入,預計10月底人員就會到位。待新進人員到位后,棗莊市市環保局將把借用人員返回棗莊市環境科學研究所有限公司,力爭2017年年底前,予以全部妥善解決。針對環境處罰案件,市環保局將進一步完善全市環保系統執法程序,嚴格按照棗莊市政府法制辦備案的自由裁量標準進行依法依規處理。

　　123

　　814-31

　　棗莊市薛城區城市管理部門不作為,市內有大量大型戶外廣告牌(高炮)無任何審批手續,設置無序,破壞城市規劃,損毀綠化帶,破壞生態環境。其中,光明大道28個、長江路12個。

　　棗莊市

　　生態

　　8月16日,薛城區組織城管局等部門對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:市內共有大型立柱廣告74個,其中有審批手續的52個,無審批手續的22個。其中,光明大道薛城段兩側共有大型立柱廣告42個,其中有審批手續的33個,無審批手續的9個；長江路兩側共有大型立柱廣告10個,其中有審批手續的2個,無審批手續的8個。

　　是

　　責令改正、問責

　　對沒有規劃審批手續的,責令產權人1天內自行拆除完畢,逾期不自行拆除的,3天內依法予以強制拆除完畢。對因安裝或拆除大型立柱廣告造成周邊綠化帶有缺損苗木現象的,責令產權人立即補植缺損苗木。截至8月18日凌晨4點,已拆除無審批手續大型立柱廣告22個。8月21日,針對薛城區城管局不作為,區紀委監察局對2名相關責任人進行了問責。

　　誡勉談話1人,黨內警告1人。

　　124

　　814-33

　　泰安市東平縣舊縣鄉5家石料有限公司(下轄12家采石廠,其中2家未批先建)存在環境污染問題,主要包括:1.12家采石廠粉塵對大氣造成嚴重影響。2.東平縣在生態防護林區違法違規設置采礦區,違法違規審批延續采礦權。3.2017年8月9日22時,東平縣通知轄區內所有采石廠全部停產放假以躲避中央環保督察。投訴人建議對上述采石廠采取斷電、查封、取締、拆除措施。

　　泰安市

　　揚塵、生態、其他

　　經查,舊縣鄉5家石料公司分別為東平順康沙石銷售有限公司、東平縣榮發石料有限公司、東平縣長盛石料有限公司、東平縣昌隆石料有限公司東平縣達順石料有限公司。1.其中東平順康沙石銷售有限公司下轄的兩條生產線未批先建的情況屬實,國土局分別于2015年2月16日和2016年6月11日對東平順康沙石銷售有限公司下轄的兩條生產線的違規使用土地問題共罰款17.429萬元。2016年8月,環保局已對東平順康沙石銷售有限公司未批先建的行為處罰12.75萬元,并責令企業補辦手續,企業已辦理環評手續。2.五家企業中的東平縣榮發石料有限公司、東平縣長盛石料有限公司、東平縣昌隆石料有限公司和東平縣達順石料有限公司存在粉塵污染問題,2017年3月31日,環保局對四家石料廠粉塵污染問題進行處罰并責令改正,共罰款18萬元。3.五家企業中的東平縣榮發石料有限公司、東平縣長盛石料有限公司、東平縣昌隆石料有限公司東平縣達順石料有限公司存在破壞林地的行為。2015年12月31日,林業局對四家石料廠破壞林地的行為進行處罰29.861618萬元,并責令改正。4.采礦區和延續采礦權符合相關規定。5.經查,舊縣鄉五家石料公司(12條生產線)依據《東平縣山石資源生產加工及“小散亂污”企業綜合整治實施方案》于2017年3月開始停產整治,目前正在按照《泰安市山石礦山綜合整治工作方案》《東平縣山石礦山綜合整治工作方案》進行停產整改,期間一直未恢復生產,不存在通知停產,躲避中央環保督察的情況。

　　是

　　責令改正

　　目前石料廠按照既定整改方案停產整治中。

　　125

　　814-34

　　來信人反映威海市環翠區溫泉鎮鑫泉小區溫泉路326號違法開辦相框加工廠,環境污染問題突出,包括:1.加工生產及車輛運輸噪聲影響居民生活；2.油漆異味污染空氣；3.超負荷用電存在安全隱患；4.曾多次向當地政府部門舉報未果。

　　威海市

　　噪聲

　　8月16日,環翠區組織市場監管、安監、公安、消防及溫泉鎮等單位,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.該相框廠為環翠區福順達相框廠,2012年4月辦理個體工商戶營業執照,注冊地址位于溫泉鎮溫泉路92-6號106室,主要開展加工相框、裝飾畫和裝裱字畫等業務,年凈收入約5萬元。2012年搬遷至鑫泉小區溫泉路214號別墅。2016年4月搬遷至鑫泉小區溫泉路326號二層別墅,建筑面積約249平方米。2.相框廠有2臺設備,1臺為微型電鋸(1500w電機)、1臺釘角器,現場機器試驗,設備噪音較小。廠主加工時間為上午8時至11時、下午2時至5時,其他時間不加工；使用車輛運輸貨物,有交通噪聲。3.不存在使用油漆,無油漆異味。4.威海市供電局溫泉供電所查證,7月份最大日用電量,屬于正常用電。5.通過各信訪反映渠道收集情況來看,關于該相框廠的熱線報告只有2起,業主隨意堆放雜物,容易引起火災。對此,溫泉鎮社區工作人員第一時間現場查看,督促業主及時清理了相關雜物,來電人表示滿意,不存在反映多次舉報未果的情況。

　　是

　　責令改正

　　市場監管等單位立即向相框廠下達了相關整改通知書,其已自行停業整改,并于8月16日晚對加工原料和設備進行了清場。

　　126

　　814-36

　　煙臺市經濟技術開發區霍富汽車鎖噴漆氣味影響附近鑫興佳苑(柳子河路)居民正常生活,該廠臭氣無量綱超出國家標準,雖有環保設備但運行不正常,多次反映至開發區環保局未果。

　　煙臺市

　　大氣

　　經查:信訪所述部分屬實�，F場檢查時,沒有聞到明顯異味。8月17日上午、晚上,環保局委托第三方檢測機構對噴漆車間自動噴漆線排氣筒進行了2次采樣檢測,結果表明:甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、臭氣均不超標,苯1次超標。經執法人員現場查閱運行臺賬、藥劑消耗、巡檢維修等記錄,企業廢氣處理設施運行未見異常。8月16日晚上、17日凌晨,環保局委托的第三方檢測機構對廠界以及居民小區進行了2次采樣檢測,結果表明:廠界苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、臭氣均不超標,鑫興家苑小區7個點位臭氣均為10L無量綱(未檢出),不存在臭氣無量綱超出國家標準問題。經統計,2016年9月企業廢氣處理設施升級改造完成以來,涉及霍富汽車鎖有限公司的異味投訴,環保局僅2017年6月3日受理過1次,該次投訴經環保局執法人員現場排查,未發現明顯異味,經與投訴人聯系反饋,其對投訴處理結果表示滿意,并不存在投訴人多次反映無果的情況。

　　是

　　立案處罰

　　1.對企業自動噴漆線噴漆車間排氣筒超標問題,煙臺開發區環保局已于8月18日責令企業盡快查明原因,予以改正；8月19日下達了行政處罰決定書(煙開環罰字〔2017〕第72號),處罰款10萬元；8月20日責令企業停產整治,并要求企業于8月21日前制定上報整改方案。2.煙臺開發區環保局已于2017年8月18日將該企業列入揮發性有機物重點監控對象,責令其于9月30日前安裝廠界和排氣筒在線監控系統并與環保部門聯網,同時,加大執法力度,加密執法監測頻次,一旦發現超標,嚴格依法處罰。

　　127

　　814-38

　　1.中石化加油站距離濟南市歷下區山大輔仁學校僅60米,不符合規定,存在污染、安全隱患。2.學校校園上方有一10萬千伏高壓線,不符合《中小學建設設計規范》要求,有高壓線電磁輻射污染。3.學校剛建成就要求學生入學,擔心施工材料中有毒物質對學生身體健康造成不良影響。

　　濟南市

　　其他

　　經調查核實:1.歷下區教育局在濟南市輔仁學校北校區規劃設計階段,已委托具有安全評價乙級資質的山東亦安咨詢有限公司,就學校和中國石化銷售有限公司山東濟南第一六六加油站安全距離問題進行了咨詢評估。輔仁學校屬于重點保護建筑物,與加油加氣站的安全間距要求距離儲氣瓶50米,距離埋地汽油罐35米,經實地測量學校圍墻跟離儲氣瓶107米,距離埋地油罐92米,符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2014)規范要求。2.該10萬千伏高壓線,實際為10KV轉泥線,且不在校園上方。3.校區建設采用新型裝配式冷彎薄壁型鋼,采用工字鋼框架承重結構體系,設計使用年限50年。4.根據電力設計保護條例實施細則第五條的規定,1-10千伏電線,距離建筑物的水平安全距離為1.5米。學校建筑物離10千伏電線最小距離為30米,輸電線桿塔離學校院墻1米左右,且高度在7米之上,符合“中小學校設計規范”中高壓電線、長輸天然氣管道、輸油管道嚴禁穿越或跨越學校校園；當在學校周邊敷設時,安全防護距離及防護措施應符合相關規定的要求。

　　是

　　其他

　　根據山東亦安咨詢有限公司2017年6月出具的《關于擬建濟南市輔仁學校北校區和中國石化銷售有限公司山東濟南第一六六加油站安全間距的情況說明》,學校圍墻距離加油站儲氣瓶107米,距離埋地油罐92米,大于《汽車加油站設計與施工規范》(GB50156-2014)要求的安全距離,符合規范要求。根據山東電力研究院2017年6月15日出具的《濟南市輔仁學校北校區10KV轉泥線電磁環境監測報告》(報告書編號:H　DC-1706-006)顯示,各項電磁數值均遠低于國家規定的控制限值。8月底完成施工。工程竣工后,由建設單位(北新集團)請有資質的第三方檢測部門對學校的各項指標進行檢測,并向社會公布相關數據。檢測合格后才會交付使用,確保給學生一個安全、環保的學習環境。

　　128

　　814-39

　　濱州市小營高新區山東海潤新材料有限公司將生產廢水等污染物在廠區填埋,生產時產生化工異味及嘌呤物,影響小營高新區東齊家村村民身體健康。多次向各級環保部門舉報未能解決。

　　濱州市

　　水、大氣

　　8月16日,高新區組織相關部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:山東海潤新材料科技有限公司,現有項目為2萬噸/年冰晶石項目和年產4萬噸硫酸鎂項目,環評審批手續齊全。1.生產廢水等污染物廠區填埋問題。兩個項目均按照環境影響報告書要求配套污水治理設施,廢水經廠內預處理(中和+混凝沉淀)后,進入高新區污水處理廠進一步處理。該企業排污口采樣監測COD17mg/L,氨氮0.0923mg/L。2.化工異味及嘌呤物污染。兩個項目按照環境影響報告書要求配套廢氣治理設施,冰晶石項目廢氣經酸性氣凈化塔和旋風除塵器處理后排放；硫酸鎂項目廢氣經填料吸附塔噴淋吸收后排放,烘干廢氣經布袋除塵器處理后排放。現場檢查時,廢氣治理設施運行正常。3.針對群眾舉報周邊有異味氣體和粉塵,高新區環保辦委托第三方對該企業周邊尤其是東齊村進行連續4天空氣質量監測,結果顯示氟化物、顆粒物、硫酸霧等指標均滿足標準要求。4.多次舉報未能解決。8月9日,接群眾舉報,高新區組織公安、安監、環保等部門多次暗查,未發現該企業在正常生產過程中產生化工異味、嘌呤物的情形。2017年7月6日和7月20日,國家環保大氣強化督查組先后兩批次到該企業進行現場檢查,未發現該企業存在明顯的環境污染問題。

　　否

　　129

　　814-40

　　濰坊諸城市箭口悅莊諸城市宏業食品有限公司環境污染問題:1.生產廢水直接排入河中,污染農田與河道。2.生產過程中油煙未經處理直排。3.車間冷庫無組織廢氣外溢,有明顯氨味。4.產生的垃圾未經處理隨意傾倒,異味難聞。

　　濰坊市

　　水、大氣、垃圾

　　經現場檢查:1.該企業無直接通向廠區外環境的污水管道,周邊無河流,廠區西側的水塘水質清澈,未受污染,廢水經罐車拉運至昌城污水處理廠統一處理；2.食品加工項目油煙經精濾網處理后通過煙囪排放,屬于環評中備案登記類別,備案登記項目自行到環保部建設項目環境影響備案系統中填報備案,無需進行驗收監測。8月16日諸城市現場檢查時,該企業處于停產狀態,沒法進行現場監測。3.車間冷庫無組織廢氣舉報不屬實,用氟利昂制冷,無液氨；4.西院墻外垃圾為部分建筑垃圾,非工業固廢。

　　是

　　責令改正

　　限期將沿途路邊溝內垃圾徹底清理。目前已清理完畢。

　　130

　　814-42

　　德州寧津縣普實木業有限公司違法占用村民居住用地修建廠房,同時有以下環境污染問題:1.工業廢水隨意排放,工業固體廢棄物隨意堆放。2.生產噪音、貨車運輸噪聲影響居民休息。3.燃煤產生濃煙刺鼻,生產中使用的膠水釋放甲醛,影響周邊居民身體健康。4.割鋸產生的木屑存在粉塵污染。投訴人要求對該企業進行關�；蛘呷【啞�

　　德州市

　　大氣、水、揚塵、固廢

　　1.關于“違法占用村民居住用地修建廠房”的問題。企業占地原為閑散水溝和坑塘,由企業自行出資平整并建設廠房,不屬于村民居住用地,但企業未辦理用地手續,屬于違法占地。2.關于“工業廢水隨意排放,工業固體廢棄物隨意堆放”的問題。該企業生產工藝主要有涂膠鋪裝、切割、冷壓、熱壓、鋸邊、入庫等環節,無用水環節,無工業廢水排放；廠房南側確有排水,是鍋爐循環用水和車間內南邊洗手池所排。企業固體廢棄物主要是膠桶和下腳料,存在隨意堆放問題。3.關于生產噪音、貨車運輸噪聲影響居民休息的問題。企業噪音主要來源于電鋸,電鋸運轉時對周邊造成一定影響、存在夜間運輸擾民問題。4.關于“燃煤產生濃煙刺鼻,生產中使用的膠水釋放甲醛,影響周邊居民身體健康”的問題。現場查看時,該企業燃煤鍋爐已停用并斷開管道。該企業2017年3月購買使用燃油鍋爐后,仍間隔使用燃煤鍋爐,8月16日已拆除。經檢查,企業使用的膠水含有甲醛成分,且工序上無收集設施。5.關于割鋸產生的木屑存在粉塵污染的問題。企業生產過程中產生木屑,雖安裝收集裝置,但效果不理想。6.關于“投訴人要求對該企業進行關�；蛘呷【啞钡膯栴}。2017年2月4日,時集鎮政府對該企業下達了停產通知書；8月2日,再次下達了停產手續；8月14日,時集鎮政府聯合縣電業公司對其進行了三相電斷電措施并下達停電通知書；8月15日,寧津縣環保局對其下達了《責令改正違法行為決定書》。目前,該企業處于停產狀態。

　　是

　　停產整治、約談、問責

　　1.對該企業停產整治,全面整改。2.加大監管力度,強化日常巡查,發現問題立即查處。

　　誡勉談話1人,黨內警告1人。

　　131

　　814-43

　　1.舉報棗莊市海象紙業有限公司涉嫌未批先建,非法享受增值稅即征即退政策。2.舉報棗莊市環保局及其下屬區縣環保局對環境違法企業不征收排污費。3.舉報棗莊市環保局為兗礦魯南化肥廠、滕州大宗煤矸石發電有限公司等企業出具虛假環保證明,幫助企業騙取貸款及爭取退稅政策。

　　棗莊市

　　其他

　　8月16日,薛城區組織環保、鄒塢鎮等部門對信訪反映的問題進行調查核實,有關情況如下:1.棗莊市海象紙業有限公司前身為棗莊市榴園紙業有限公司,2007年2月,9萬噸/年紗管紙生產項目獲得省環保廳環評審批(魯環審〔2007〕26號)；2008年5月,棗莊市榴園紙業有限公司更改為現有名稱,企業地點位于薛城區鄒塢鎮西鄒塢村。2008年8月企業開始建設,2013年10月建成,2014年8月竣工驗收(魯環驗〔2014〕152號)。2015年10月,該公司又實施了二期9萬噸/年(3200mm型)紗管紙生產項目,該項目屬于違規建設項目。2015年12月,山東省開展清理違規建設項目專項行動中,該企業按照相關要求上報為山東省政府清理違規建設項目清單后停止建設,2016年4月獲得棗莊市環保局環評審批(棗環行審字〔2016〕2號)后重新啟動建設,2017年4月建成投產,總產能達到18萬噸/年。2017年7月10日,區環保局對棗莊市海象紙業有限公司強化執法檢查,發現該公司存在未經審批擅自建設一臺35T/h循環硫化床鍋爐違法行為,下達了責令改正違法行為通知書,停止建設；8月10日,下達了行政處罰決定書。2.該企業在辦理增值稅即征即退優惠政策落實過程中,鄒塢國稅局通過環保部門官網對公開的處罰信息核實,該企業自2015年8月至2017年7月底,未受到環保部門處罰,企業符合增值稅即征即退優惠政策。信訪人舉報的未批先建問題屬實,非法享受增值稅即征即退政策不實。市環保局組織有關區市環保局、相關科室對信訪反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.近年來,棗莊市環保局及下屬區(市)環保局一直嚴格按照排污費征收相關規定中的排污費征收項目、核算方式、計算方法及法定程序,依法核定我市企業的污水、廢氣、噪聲正常排污費及其超標排污費。其間,有部分企業因其環境違法行為被處以罰款,這并未影響對其排污費的正常核定征收工作,也未發生過減繳、免繳排污費的行為。2.2014年底以前,棗莊市環保局根據企業無環保違法行為的事實曾為魯南化肥廠、滕州市大宗煤矸石熱電有限公司出具環保守法證明。

　　是

　　停產整治

　　1.薛城區環保局于8月11日給企業下達了處罰決定書,目前,海象紙業有限公司已處于停產狀態,正在實施污水處理站臭味收集、覆蓋系統,8月18日完成覆蓋。已責令該企業8月25日全面拆除未批先建的鍋爐,確保鍋爐移位、恢復原狀,截至8月22日20:00,鍋爐各連接口斷開,部分煙道拆除,風機拆除,鍋爐拆解方案已制定,拆解工作正有序推進。2.2018年后,我市將嚴格按照環境保護稅法的相關規定做好環保費改稅相關工作的移交和配合工作。3.在2014年底后,我市環保部門根據《關于改革調整上市環保核查工作制度的通知》已經不再給企業開具環保證明了。

　　132

　　814-43

　　臨沂市環境保護局涉嫌包庇企業,失職瀆職,對企業處罰標準不一,環保處罰信息一直未公開。2016年2月14日至16日,臨沂市開展了春季環保專項執法行動,查實環境違法行為55起,其中有14家污水處理廠存在污水排放超標,這些企業有的被責令整改,有的卻只整改不罰款,而且臨沂市環境保護局拒絕公開上述企業違法行為的信息。

　　臨沂市

　　其他

　　鑒于省環保廳對《山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準》等4項標準中增加總氮限值,臨沂市環境保護局為調查了解轄區河道總氮指標,全面掌握全市總氮排放情況,2016年2月14-16日,臨沂市在全市范圍內組織開展了春季環保專項執法檢查活動,將污水處理廠出水總氮情況作為其中一項檢查內容。在查處的違法行為中,涉及超標排污污水處理廠14家(10家僅涉及總氮超標,4家涉及其他指標超標)。對于污水處理廠超標問題,臨沂市環境保護局于2016年3月8日召開了相關污水處理廠主要負責人及所在縣區環境保護局分管負責人工作會議,責令有關污水處理廠立即進行整改,并要求整改期間采取應急措施,確保出水達標。2016年3月14日,臨沂市環境保護局召開了局長辦公(擴大)會,專題研究部分污水處理廠超標問題。會議認為:將污水處理廠出水總氮指標納入本次春季環保專項執法檢查的主要目的是為了了解掌握總氮排放情況。由于臨沂市大部分污水處理廠建廠較早,“十二五”期間,處理工藝一直圍繞COD氨氮總磷等考核指標進行。2016年春節前后的極端嚴寒天氣對污水處理廠微生物活性造成較大沖擊,導致脫氮效果不理想；另外,有部分排入管網的企業出水總氮較高,對污水處理廠的出水水質也造成一定影響。會議經過討論研究,最終確定給予總氮超標的污水處理廠一定緩沖時間,立即整改,暫不實施處罰。臨沂市環境保護局在環境違法行為行政處罰中,嚴格按照查處分離的原則,對于處罰標準參照山東省環境保護廳行政處罰裁量基準(魯環函〔2013〕736號),同時認真落實案件審理委員會制度。2016年3月14日下午,將2016年春季環保專項執法行動中涉及總氮超標污水處理廠案件作為復雜疑難案件,召開了案件審查會議,經案審委員會集體討論研究,最后確定對蘭山區李官鎮污水處理廠等10家僅總氮超標的污水處理廠暫不實施處罰,責令其立即改正違法行為,對蘭山區康達水務有限公司等4家因其他指標超標的污水處理廠,由涉及縣區繼續履行行政處罰程序。臨沂市環境保護局所有環境違法行為行政處罰信息均按照要求在臨沂市環境保護局官方網站進行了公開。(網址鏈接如下http://www.lyhb.gov.cn/html/xuanchuanjiaoyu/xingzhengchufa/index.html)同時,對于春季環保執法大檢查相關內容,臨沂市環境保護局已于2016年2月28日召開了新聞發布會,并通過臨沂電視臺、臨沂日報、魯南商報、沂蒙晚報、臨沂市環境保護局網站、微博和微信等20余家媒體向社會公開。(百度搜索:臨沂市環境保護局春季環保執法大檢查,1850條信息)。2016年4月7日,臨沂市環境保護局與市城管局聯合下發了《關于加強城鎮污水處理廠監督管理工作的函》(臨城函〔2016〕6號)。要求各縣區政府、開發區管委會一是要嚴格落實監管責任,切實履行監管職責。二是要加強污水處理廠運行監管,每月5日前將城市污水處理項目建設運行調度表報送市城管局。三是對處理工藝存在缺陷的污水處理廠實施提升改造工程。通過加強監管,加大執法監督力度,臨沂市各污水處理廠出水達標率全面提升,臨沂市環境保護局在日常例次執法檢查中,對出水超標的污水處理企業都及時進行了依法查處。

　　否

　　133

　　814-43

　　通過查詢山東省環保系統網站,發現以下問題:省環保廳處罰案件少、信息公開混亂；各市環保局處罰信息公開不齊全；各區縣級環保局網站基本無行政處罰信息。

　　省級

　　其他

　　經調查核實,2013年1月1日至2017年8月15日,省環保廳共辦理環境行政處罰案件49件(按照屬地管轄的原則,省環保廳通常將檢查發現的環境違法問題,現場指定、移交當地環保部門進行查處),并在省環保廳官方網站進行了公開。原公開的位置有四處,分別是政策法規處子站欄目、污染源環境監管信息公開欄目、信息公開目錄欄目和曝光臺欄目,存在發布時間不一致、欄目內信息條數不完全一樣的問題。經初步核查,17市環保局中,有淄博、煙臺、德州、濱州等市環保局的環境違法案件行政處罰信息公開不完善；縣級環保局中,約40個縣(市、區)環保局的環境違法案件行政處罰信息公開不完善[有部分縣(市、區)環保局按照當地統一部署,將信息公開納入當地政府網站進行公開]。

　　是

　　責令改正

　　一是在省環保廳官方網站首頁設立省及各市行政處罰信息專欄,發布省及各市環保部門行政處罰信息,方便公眾查詢。同時,通過人工方式以政策法規處子站欄目內容為準對其它欄目進行了調整。目前,四個欄目中有關行政處罰的信息已實現了信息的統一、規范。二是立即下發《關于開展政府信息公開排查整改的緊急通知》,要求市、縣環保部門對照信息公開目錄,堅持公開為原則、不公開為例外,以行政處罰信息公開為重點,對政府信息發布的全面性、完整性開展全面排查梳理整改。根據發現的問題,通報全省,責成存在問題的地方舉一反三,立即整改落實到位。下步,省環保廳將派出督導組,對部分市、縣級環保局排查整改情況進行現場調查和督導。三是完善制度,健全政府信息公開的長效機制。對政府信息公開制度、機制、程序進行進一步梳理,結合山東省環保機構監測監察執法垂直管理制度改革的管理要求,擬于今年年底前修訂完成省環保廳《環境信息公開辦法》《環境信息公開目錄》《政府信息公開考核辦法》,進一步規范信息公開工作。

　　134

　　814-45

　　東營市東營區六戶鎮勝大化工有限公司(一廠)生產加工重工業尾礦威泥,導致二次污染,廢水偷排,破壞當地生態系統。

　　東營市

　　固廢、水、生態

　　勝大化工有限公司(一廠)實為山東非凡坤匯金屬材料有限公司。5月22日東營環保分局對其進行查處,并責令停止生產。7月4日,東營環保分局已下達行政處罰決定書,罰款5萬元。截至目前,為防止企業擅自恢復生產,區鎮兩級環保部門對現場定期進行巡查,均未發現企業有復工生產現象。

　　是

　　責令改正

　　8月16日,責令企業2日內完成生產設施拆除、生產原料外運和廠區清理工作,恢復廠區原狀。8月18日,生產設施拆除完畢,原料全部外運。

　　135

　　814-47

　　濟南市南山管委會山東濟華燃氣公司鋪設天然氣管道工程,途徑幾十個村莊,存在眾多安全環保隱患。工程未做環評報告,也未征求公眾意見。

　　濟南市

　　其他

　　8月16日下午,管委會領導高度重視,立即啟動環保督察應急預案,迅速趕往現場核實,并通知市城鄉建委、濟南市投資集團有限公司針對案件情況進行辦理；同時責令山東濟華燃氣公司立即停止施工。

　　是

　　責令改正、立案處罰

　　1.歷城交通運輸局針對該公司損壞道路的行為依法進行處罰。2.責成該公司采取以下整改措施:(1)立即清理路面塵土,灑水降塵,為工程施工機械配備吸油材料,避免油污污染；同時合理安排施工時間,減少噪聲污染。(2)8月17日12:00前完成安全隱患部位的警示標志及警示燈的配置,完成渣土外運。(3)8月17日24點前完成路面溝槽恢復工作。(4)8月18日12:00前,補齊圍擋數量。以上工作通過南山管委會相關部門驗收合格,同意開工后方可施工。(5)對仲宮-繡川中壓管道工程停止施工,對破壞路面進行恢復；申請辦理環境評價手續,征求公眾意見,待手續辦齊,經南山管委會同意后方可恢復施工。

　　136

　　814-48

　　淄博市張店區東部化工區的淄博明瑞熱電有限公司,在無相關手續的情況下,建設煤電項目,嚴重污染當地環境,項目能列入重點項目,舉報人懷疑企業與當地政府存在利害關系。

　　淄博市

　　其他

　　經查,投訴人反映的該新建燃煤電廠為淄博熱電股份有限公司淄博市中心城區東部化學工業企業搬遷新址熱電聯產項目。目前已經完成一期工程建設。該項目嚴格按照有關要求辦理了立項、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證、節能審批手續、環評審批土地等手續。按照2015年4月2日國家安全監管總局令第77號令《建設項目安全設施三同時監督管理暫行辦法》中有關規定,該項目不需要辦理安評手續。

　　否

　　137

　　814-51

　　濰坊市諸城市綠興源食品有限公司偷排污水,污染周圍環境及地下水,并排放刺激性氣體。兩處分廠(分別位于口鎮中朱尹村和龍都街道大村)均沒有排污許可證和污水處理設備。

　　濰坊市

　　大氣、水、其他

　　兩處分廠污水經隔油沉淀池預處理后排入市政管道,然后進入諸城市舜河污水處理廠處理。刺鼻性氣體因廁所化糞池和隔油池的油脂清理不及時產生所致。兩廠均有污水預處理設施,國家規定肉制品加工類企業排污許可證將于2018年發放。

　　是

　　責令改正

　　對廁所及污水站采取密閉措施,集水池內的糞污及時清理,密閉系統內的異味收集處理。隔油池內的油脂每日清理收集至油脂收集桶,油脂桶至少5天轉運處置1次。

　　138

　　814-53

　　1.臨沂市莒縣白龍汪山東鑫�？萍脊煞萦邢薰�司(經現場核實,該公司位于臨沂市莒南縣)排放紅粉塵,影響居民正常生活,并導致當地蔬菜大棚絕產。當地環保部門不作為,多次舉報,均未得到解決。2.臨沂市莒南縣相邸鎮俊男鑫泰印染紡織和藍天化工有限公司晚上偷排污水,排放廢氣,污染地下水源,嚴重影響當地居民日常生活。

　　臨沂市

　　水、大氣

　　1.關于莒南鑫�？萍脊煞萦邢薰�司有關問題:(1)因其生產原料為紅土鎳礦,因此排放的粉塵、揚塵呈紅褐色。(2)經現場勘察,鑫�？萍紡S區南20米和西30米外共有144個大棚,其中桃樹大棚32個,油菜、小白菜、芹菜等大棚107個,閑置大棚5個,莒南縣農業局專家現場勘查結論:①正常管理的大棚蔬菜和桃樹長勢良好,不存在絕產情況。②粗放管理的大棚,作物長勢較差。③閑置的5個大棚,土地荒蕪�，F場勘察,目測大棚以外周圍植物等地上其他物體無紅褐色粉塵附著現象。(3)環保部門不作為問題。2013年以來,莒南縣環境保護局先后多次對其環境違法行為給予行政處罰并提出整改要求,特別是2015年新環保法實施以來,對該公司給予了停產整治、查封扣押及經濟處罰等多項行政處罰措施。先后拆除了違規建設項目12臺燒結機,對違規礦熱電爐實施停產去功能化；對違規備用回轉窯實施查封扣押,并去其功能化；對30萬噸及8萬噸生產項目實施了停產整治,罰款共計130萬元。莒南縣環保局落實了環保法律法規、政策要求、監督管理等責任。2.關于臨沂市莒南縣相邸鎮俊男鑫泰印染紡織和藍天化工有限公司有關問題:(1)莒南縣鑫泰紡織印染有限公司和藍天化工有限公司項目生產廢水由廠內污水處理站預處理后直接進入莒南嘉誠水質凈化有限公司(莒南縣龍王河污水處理廠)進行綜合處理。莒南縣龍王河濕地管理辦公室、坊前鎮人民政府調閱以往巡查記錄,同時走訪企業周邊村居,均未發現偷排問題,偷排污水反映不屬實。(2)對廠區、廠界生產工藝廢氣、無組織廢氣排放情況進行了監測,未見超標；(3)莒南縣水利局、疾控中心已開展廠區及周邊地下水水質調查和監測。3.污染地下水源情況。莒南縣水利局和疾控中心已開展廠區及周邊地下水水質調查和檢測。經縣疾控中心檢測,地下水水質未超標。

　　是

　　責令改正、問責、約談

　　關于莒南鑫�？萍脊煞萦邢薰�司有關問題:督促山東鑫海科技股份有限公司壓產減排,進一步控制無組織揚塵排放,提高周邊環境質量。

　　誡勉談話1人,黨內警告1人。

　　139

　　815-01

　　濟南市歷城區唐王鎮婁家村北小清河南岸綠霸化工廠,該廠主要生產農藥,生產廢水通過深水井排入地下,污染地下水。致使周邊地區蔬菜生產農藥殘留超標,當地村民癌病發病率升高。該廠近幾年發生過兩次毒氣泄漏,當年引進該廠的副鎮長盧某某收取30萬元好處費。

　　濟南市

　　水

　　經調查核實:1.該廠2002年3月建廠,2007年8月投入生產,主要產品有百草枯、農藥原藥(高效氟吡甲禾靈、氯氟吡氧乙酸),環保手續齊全。2.2017年8月16日、18日歷城區環保局會同安監、公安、農業和唐王鎮政府工作人員,對該企業所有車間進行全面排查,均未發現生產廢水通過深水井排入地下的違法行為。3.2017年8月16日歷城區衛計局疾病預防控制中心對該公司院內相鄰婁家村飲用水井進行了檢測。各監測項目均符合國家標準(檢驗報告:濟歷城疾控檢字2017H0107號；濟歷城疾控檢字2017H0108號)。4.2017年8月16日歷城區農業局對該公司周邊五個蔬菜樣品進行檢測,監測結果合格。5.調取了唐王鎮及其5公里范圍內蔬菜農殘抽檢報告,檢測結果全部合格；舉報反映的癌病即腫瘤。調取了歷城區衛計局疾控中心出具的報告顯示,2015年、2016年、2017年1-6月份監測報告,顯示:婁家村腫瘤發病率分別為3.5%、2.63%、1.31%呈逐年下降趨勢,與舉報人所稱的癌癥發病率升高不符。6.經歷城區安監局調查核實,2010年9月29日該企業發生過一次反應釜視鏡破裂事故,爆燃產生碳化有機物,采取應急處置措施進行了收集,全部送入焚燒爐無害化處理,未對廠外環境造成污染,也未造成人員傷亡。7.經區監察局調查,未發現舉報人反映的盧某某收取30萬元好處費的行為。

　　是

　　其他

　　區政府責成區環保局要求企業:1.要求對廠區內雨污分流管道進行標識,車間污水排入口及交匯處合理設置觀察井,以方便觀察污水走向及清淤。2.要求確保車間內污水溝設置于地面最低處,保證地面沖洗廢水直接快速流入污水溝以便收集。3.要求清洗鈍化桶采用廣口桶減少清洗廢水濺出,清洗鈍化桶下方設置防滲漏圍堰,圍堰排污口和車間內污水溝連接。4.在圍堰內最低點設置集水井,以便將泄漏物以泵入或負壓抽入等方式及時收集到應急罐或應急水池,所有圍堰重新檢查維護并做好防滲處理。5.加密自備井檢測頻次并向環保部門及時申報。

　　140

　　815-01

　　淄博市臨淄區朱臺鎮新立村東山東廣浦生物科技有限公司(山東廣恒化工有限公司),無環評手續生產,排放廢水、廢氣,對當地環境、地下水造成嚴重污染。

　　淄博市

　　大氣、水、其他

　　1.山東廣浦生物科技有限公司一期1000噸/年羧甲基羥丙基改性瓜爾膠生產線無環評手續,屬于未批先建,臨淄環保分局于2015年2月對該企業進行了行政處罰,市環保局2015年7月和2016年9月分別進行了審批和驗收。廣恒化工經環保部門審批并驗收,因我市嚴禁利用車輛外運廢水處理,兩家公司因無污水管網被責令停止生產。2.廢水排放問題。經查閱生產運行記錄,兩公司均于2016年停產,產生的廢水暫存于污水收集池和事故應急池內。廣浦生物科技有限公司廠區現有自備水井1個,經取樣檢測,井水中PH、氨氮、氯化物、高錳酸鹽指數滿足《地下水質量標準》三類標準要求,未檢出該公司特征污染物甲醇�，F兩公司處于停產狀態。

　　是

　　責令改正

　　1.責令企業立即對廢水進行處置,按應急處置程序送中石化供排水廠乙烯污水處理場處置。2.責令朱臺鎮鋪設污水管網,將企業污水引至淄博朱臺潤坤生物科技有限公司處理,徹底解決企業污水排放問題,9月底前完成。3.未經朱臺鎮人民政府同意,企業不得復工。

　　141

　　815-04

　　濟南市歷下區漿水泉水庫周邊存在飯店亂倒污水、亂搭亂建房屋、垃圾收購站雜物亂堆放、焚燒廢棄物的情況,上述情況嚴重影響水質、大氣和土壤；漿水泉以北,旅游路以南,泄洪溝兩側多家單位、小區生活污水不達標排放,溝內臭味大,污染地下水。

　　濟南市

　　水、大氣

　　經調查核實:漿水泉水庫現有6家村民自建房開設飯店,飯店污水排入自家化糞池。有2處廢品收購站,有部分村民拆遷垃圾,無焚燒現象。1.漿水泉以北、旅游路以南河道內生活污水來自藍天航空苑小區,原因是小區物業濟南宏祥物業管理有限公司負責管理的中水站污水外泄。經檢測,中水站外排水化學需氧量和氨氮均超標。2.經檢測,黃金山水郡東北角泄洪溝內污水化學需氧量超標。

　　是

　　關停取締

　　歷下區政府按照市拆違拆臨工作方案的要求,已將此處房屋列入拆違拆臨第三期分類處置臺賬。目前,6家飯店均已關門停業,下一步不再經營餐飲。取締2處廢品收購站,歸納集中廢品并進行覆蓋,待找到合法渣土場后立即清運。經環保局檢測水庫水質達標。針對藍天航空苑小區污水超標問題歷下區政府將依據《濟南市城市中水設施建設管理暫行辦法》第十七條之規定,移交濟南市城市中水設施建設主管部門(濟南市節水辦)處理。2017年8月21日,濟南市城鄉水務局已向市城管執法局下發《濟南市城鄉水務局關于提請對藍天苑小區中水站管理單位進行行政處罰的函》(〔2017〕19號)。按照截污計劃,旅游路以南,泄洪溝兩側小區污水截污工程正在施工,10月8日前工程結束將徹底解決污水外排問題。

　　142

　　815-05

　　濟南市槐蔭區臘山街道綠地國際花都和泉景園小區之間河段水污染問題嚴重。綠地國際花都社區冬季供暖使用小鍋爐,擔心造成空氣污染。同時反映綠地國際花都、安置三區、綠地泉景園社區附近燒烤油煙問題突出。

　　濟南市

　　水、大氣、油煙、生態、垃圾

　　經調查核實:投訴人反映的污染河道為陡溝河,因陡溝河位于原濟南西城集團(現濟南城市建設集團)熟化范圍內,需該集團進行工程處理。綠地國際花都小區目前無集中供熱,建設3處鍋爐房,共6臺天然氣鍋爐,燃用管道天然氣,鍋爐僅用于冬季小區居民取暖。綠地國際花都、安置三區、綠地泉景園社區附近共存在燒烤經營業戶17家,經營區域較為集中。燒烤經營業戶雖均已安裝油煙凈化裝置,但無專用煙道。

　　是

　　其他

　　為徹底解決陡溝河污水徑流問題,區市政局先后5次向原濟南西城集團、市環保局送達了相關文件,建議原濟南西城集團加快完善相應市政設施。7月7日以來,城市建設集團同意采取截流方式處理,并對工程進行復核、制訂施工方案。開始進行截流井建設及劉長山路延長線以南污水管線的疏通工作,8月31日完工。目前,臘山西路過劉長山路延長線通道尚未打通,劉長山路延長線以北的污水管道尚未疏浚。在冬季鍋爐使用期間由槐蔭區環保局加大對該單位的監管力度,按照規定進行監督監測,確保鍋爐廢氣達標排放。按照《濟南市槐蔭區人民政府關于依法關閉違法餐飲項目的通告》要求,已對其中的3家燒烤業戶予以關停。目前剩余14戶表示不再從事燒烤,改為經營對周圍居民影響較小的電火鍋、水餃等。

　　143

　　815-05

　　濟寧鄒城市郭里鎮臥牛港大橋至侍玉村至石墻鎮,百馬河河段污染嚴重,水質富營養化問題突出,無人治理。

　　濟寧市

　　水

　　2017年8月16日,鄒城市政府組織鄒城市水利局、鄒城市環保局、石墻鎮、郭里鎮等單位,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.鄒城市石墻河全長7km,其中石墻段5km、郭里段2km,屬白馬河水系,1977年興建石墻揚水站,開挖后作為石墻揚水站自白馬河向揚水站的引河,起點為石墻鎮趙樓村南,訖點為郭里鎮侍玉村北入白馬河口處。該河為揚水站引河,同時作為下游76km2的泄洪河道。2.經調查,鄒城市石墻河石墻段未發現沿河養殖、污水排入,也未發現河道兩側傾倒污染物及向河內排污現象,眼觀較好,生態系統正常。但是石墻河郭里段有網箱、水草、浮萍存在,侍玉橋下游由于受南四湖湖水頂托,水體流動性小,天氣炎熱,造成水體富營養化有所增加,水草過度繁殖,未能及時組織清理。2017年8月上旬,鄒城市水利局委托濟寧市中順環境檢測有限公司監測的石墻河為地表3類水質,符合河道水質要求。

　　是

　　責令改正

　　針對檢查出的鄒城市石墻河郭里段存在的水面浮草、網箱等問題,2017年8月17日鄒城市人民政府防汛抗旱指揮部下發《關于立即清除河道浮萍及圍網確保河道水質的緊急通知》,要求郭里鎮于2017年8月18日前全部清理完成。目前已經清理完畢。

　　144

　　815-07

　　濟南市歷下區解放路和閔子騫路交叉口東北邊一家名為趕海鮮飯店,該店建筑為違章建筑。營業時有噪聲、油煙,影響閔子騫路108號2號樓居民。

　　濟南市

　　大氣、水、揚塵、固廢

　　經調查核實:1.該酒店使用的經營用房為省直機關公房,不屬于違章建筑。二樓頂部彩鋼板房未取得規劃手續擅自建設。該酒店主要從事海鮮類餐飲服務,未取得《食品經營許可證》,現已自行停業。2.經走訪閔子騫路108號2號樓和周邊居民,存在噪聲和油煙擾民問題。

　　是

　　立案處罰、關停取締

　　歷下區政府責成當事人自行拆除該酒店二樓頂部彩鋼板房。當事人正在自行拆除,計劃于8月28日前拆除完畢。根據《中華人民共和國食品安全法》有關規定,責令其立即停止違法經營行為,對其立案查處,案件正在按程序辦理中。區環保局要求其正常營業前,申請油煙噪聲檢測,合格后方可營業。

　　145

　　815-08

　　菏澤市成武縣文亭街道史橋村村民反映供電部門在其屋后不到三米處建高壓變電站,電磁輻射影響身體健康。

　　菏澤市

　　其他

　　8月16日,成武縣組織縣供電公司,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:來信反映的變電設施實為該村200千伏安小型變壓器,輸入電壓為10KV,主要是為史橋村158戶村民供電,不是高壓變電站。該變壓器始建于2011年10月份,坐落于該信訪人房屋北側,經實地測量,10KV線路與房屋的水平距離為2.51米,變壓器外殼與房屋北墻水平距離2.34米。根據《電磁輻射環境保護管理辦法》和《電磁環境控制限制》(GB8702-2014)規定,100KV以下電壓等級的交流輸變電設施,屬于豁免范圍,從電磁環境保護管理角度,可免于管理。該變壓器輸入電壓為10KV,遠低于100KV。

　　否

　　146

　　815-09

　　淄博萬昌科技股份有限公司(未名生物醫藥)無手續生產危險化學品氫氰酸,該企業在環保檢查期間一直偷著生產。

　　淄博市

　　其他

　　經調查核實:1.群眾反映的氫氰酸系未名生物醫藥《技術中心升級改造項目》的一部分,2010年5月取得環境影響報告書批復,但該公司擅自改變中試產品,且使用原來發生了(甲醇、液氨、催化劑)變化,與建設項目環境影響報告書內容不符。2.該裝置為實驗裝置,2017年6月5日至7月30日該裝置進行調試,7月31日至8月13日進行正常實驗,8月14日起裝置停車。

　　是

　　停產整治、立案處罰

　　責令企業立即停產,改正違法行為,并處罰款35萬元。

　　147

　　815-10

　　濰坊市奎文區濰坊柏立化學有限公司,主要產品為氰化鈉,該公司夜間排放刺鼻氣味,離村莊390米不符合國家要求。該公司有自己配套的電廠,二氧化硫和氮氧化物排放不達標,脫硫廢液和化學水處理裝置廢液直排。

　　濰坊市

　　大氣、水、其他

　　經現場核查,柏立化學公司廠區周圍最近的敏感目標為廠區東北方位的新元盛景花園小區,公司廠界和該小區居民樓的最近距離為255米,公司氰化鈉裝置區(含氰化鈉生產和儲存裝置)和該小區居民樓的最近距離為525米。柏立化學公司2萬噸/年氰乙酸乙(甲)酯項目環境影響報告書于2004年9月由濰坊經濟技術開發區環保局審批,環評報告書和批2文中未設計衛生防護距離和環境防護距離等相關問題。信訪中所說的該公司不符合1000米的防護距離規定,應當是來自《氰化鈉安全規程》(GB／Z　24783－2009)。該標準規定:氰化鈉生產企業選址應符合當地城市(鎮)規劃、區域規劃的要求；其生產、儲存區與居民區等的安全防護距離不應少于1000米。但是,該標準明確了其適應范圍,本指導性文件適應于生產企業新建、改建、擴建的設計,安全生產管理、控制,以及安全評價�！肚杌�鈉安全規程》(GB／Z　24783－2009)發布于柏立化學公司2萬噸/年氰乙酸乙(甲)酯項目環境影響報告書批復之后,且該項目氰化鈉生產裝置于2006年11月建成投產后未改建、擴建,不適應于該標準。該公司廠區內安裝了VOC在線監測監控系統進行實時監測未發現超標現象。8月16日夜間,區環保分局委托第三方檢測機構對該企業可能產生的異味進行了檢測,檢測結果符合國家相關規定。該公司鍋爐煙氣按照超低排放標準執行,在線監控顯示未出現超標排放。脫硫廢水全部回用,化學水處理裝置不產生廢水廢渣,不存在廢水廢渣直排。其他廢水全部通過污水管網進入污水廠集中處理。

　　否

　　148

　　815-12

　　淄博市臨淄區朱臺鎮轉盤南500米的淄博魯軒工貿有限公司存在以下環境問題:1.生產過程中有氯化和氟化工藝,危險等級高,應在一定級別化工園區內生產。2.廢氣不經處理直排。3.整體裝置無液氯緊急切斷閥及事故報警設施,存在安全隱患。4.污水排放氟離子嚴重超標。5.使用鍋爐作業。

　　淄博市

　　大氣、水、其他

　　1.生產尾氣排放問題。經環保部門驗收,該企業滿足《大氣污染物綜合排放標準》中監控濃度限值標準要求。2.廢水氟離子超標問題。生產廢水主要污染物有COD、氨氮、氟離子、氯離子。廢水經預處理曾運送至齊城污水處理廠和齊魯化學工業區污水收集站進行處理。后我市禁止企業污水外運處理,企業因污水收集池滿自行停產。企業現處于停產狀態,廢水暫存在廢水收集池和事故應急池內。經取樣檢測,廢水氟離子超標。3.違規使用鍋爐問題。企業自2016年1月起采用山東萬昊熱力有限公司蒸汽作為生產熱源,原有1臺2噸燃油鍋爐進行限期拆除,鍋爐已停用、但未拆除。4.其他問題。企業進行了DCS改造,安裝有毒氣體報警器8個,可燃氣體報警器5個,氯氣緊急切斷閥1個。企業位于朱臺鎮工業集中區內,該工業集中區集中發展規劃環境影響報告書通過了環保部門審批。企業自停產以來,產品、原料已清空,設施、設備已清空、置換、氮封,未發現安全隱患。

　　是

　　責令改正

　　1.責令企業立即拆除燃油鍋爐,已于8月16日完成。2.責令企業立即制訂廢水整改方案,廢水經預處理滿足《污水綜合排放標準》要求后,按應急處置程序送中石化供排水廠乙烯污水處理場處置,于8月22日前處置完畢。3.責令朱臺鎮鋪設污水管網,將企業污水引至淄博朱臺潤坤生物科技有限公司處理,徹底解決企業污水排放問題,9月底前完成。4.未經朱臺鎮人民政府同意,企業不得復工。加強企業停產期間巡查、巡檢,杜絕安全隱患。

　　149

　　815-13

　　萊蕪市口鎮萊蕪汶河化工有限公司存在以下環境問題:1.擅自改變生產工藝,將氟化鋁生產裝置改為生產氟化氫。2.廢氣隨意排放。2016年7月28日,該公司曾發生氟化氫外泄,致周邊村民農作物大面積毀壞,畜禽死亡。

　　萊蕪市

　　大氣

　　1.經查,萊蕪汶河化工有限公司原先生產氟化鋁,現在生產氟化氫,情況屬實。2.該公司已于2013年5月取得全國工業產品生產許可證,證書編號:《(魯)XK13-006-02159》,反映沒有工業生產許可證不屬實。3.該公司各產污環節均配套建設了污染防治設施,2017年5月萊蕪市環境保護監測站對其進行了監測,各項數據均達標。2017年8月17日,執法人員現場檢查時,該企業兩條生產線正常生產,治污設施運行正常。未發現有偷排廢氣行為。該情況不屬實。4.該企業于2016年7月30日12點21分,因突發雷電大風引起高壓線出現晃電現象,導致約30公斤的氟化氫氣體外泄。造成周邊莊稼和畜禽損害情況屬實。后經口鎮政府調解,企業進行了適當經濟賠償,事件得到有效控制。

　　是

　　其他

　　1.各級、各相關部門明確分工,落實環境監管責任。2.口鎮政府嚴格落實屬地管理責任,加大對該企業的巡查力度,確保企業守法經營。同時,做好群眾工作,切實維護群眾合法權益。

　　150

　　815-15

　　德州市寧津縣明達棉業主要生產纖維素,排污設施閑置,污水通過槽罐車倒入附近河道。

　　德州市

　　水

　　關于排污設施閑置問題。2017年8月16日現場檢查時,該企業正在生產,排污設施正常運行。經調查,該企業安裝有COD在線監測設備,第三方運營公司(青島達泰宏遠環保科技有限公司)提供的2017年以來的監測數據顯示,其監測數據無異常,排污口COD最高值308　mg/L,均能達到排入城市污水管網的標準(入網標準COD≤500　mg/L)。8月18日,縣環保局聘請專家組對治污設施閑置問題進行了現場核查。專家意見為:該企業污水處理站設計規模、工藝、設備、構筑物等應能滿足污水達標排放要求。8月21日,市政府環評專家到明達棉業公司進行現場核查,提出通過核算比對三效蒸發產出工業鹽的重量佐證該廠污染設施是否正常運行的方案�？h環保局立即進行了現場核實,該企業庫存工業鹽184.7噸。通過核算,2017年1月1日至2017年8月15日,該公司實際共生產出636.1噸產品,但環評批復的工藝產鹽量理論值應約為190.8噸,實際值(155噸)與理論值(190.8噸)的誤差為18.7%,其中,1、3、4、5月份的實際產鹽量與環評批復的工藝產鹽量(理論值)存在較大差距,涉嫌偷排偷放。舉報屬實。

　　是

　　停產整治、立案偵查

　　1.8月17日已責令企業停產整治。2.公安機關于8月22日進行立案偵查,發現違法行為依法嚴肅處理。

　　151

　　815-16

　　萊蕪市鋼城區艾山街道辦方家莊村外環路西南角雁埠子村以南交界處大山頂漢慶石材廠用炸藥開采石頭,爆炸余震波影響村民房屋,存在安全隱患。該廠手續不全,周邊多家石材廠已停產,要求追查關停此家。

　　萊蕪市

　　生態

　　2017年8月16日下午,萊蕪市政府組織市環保局、鋼城區政府、高新區管委會、區環保局、市國土局鋼城分局、市公安局鋼城分局負責同志對信訪反映的問題進行了現場調查核實,有關情況如下:1.漢慶石材廠用炸藥開采石頭問題經查屬實。公安部門同意對該廠存在的危石、浮石等安全隱患,采用爆破方式實施整改。經鋼城區安監局調查核實,該廠經安全設施“三同時”審查驗收,300米范圍內沒有生產、生活設施,符合安全距離規定要求。2.經鋼城區環保局調查,該廠環評報告表由鋼城區環境保護局于2008年3月19日審批,未驗收,已立案查處；經市國土局鋼城分局調查,該廠于2008年7月依法取得采礦許可證,有效期為2015年3月18日至2017年3月18日(按照萊蕪市露天開采砂石礦山綜合整治要求,整治期間,露天開采砂石礦山采礦許可證到期后暫停辦理延續登記,待礦山達標驗收后再予辦理延續手續)。經鋼城區安監局調查核實,該企業已履行建設項目安全設施“三同時”手續,但因竣工驗收提出的問題未整改,辦理安全生產許可證相關材料未提交,現還未取得安全生產許可證。目前,該企業已停產。

　　是

　　停產整治、立案處罰

　　針對該采石場環保未驗收的問題,鋼城區環保局已責令其停止生產。2017年8月16日,執法人員現場檢查時,該企業已停產,經綜合驗收后方可投入生產。

　　152

　　815-17

　　淄博市山東赫達股份有限公司位于淄博市周村新材料產業園區的新廠和淄博王村的老廠存在環境問題:1.位于周村的新廠日產危廢鹽40噸,是醚化反應危廢,含致癌甲苯,違法處置。2.新廠和老廠日產700噸高鹽廢水,老廠無處理設施直排,新廠經多效蒸發程序處理后的蒸發殘液直排地下河。3.新、老廠將產生的危廢污泥及工業垃圾運到赫爾希膠囊有限公司的坑里進行填埋。4.廢氣收集罐排氣刺鼻,該廢氣遇明火爆炸,存在安全隱患。5.赫達老廠曾發生過二次介質爆炸,三次粉塵爆炸。新廠著過火,有安全隱患。

　　淄博市

　　大氣、水、其他

　　1.山東赫達股份有限公司周村廠,2017年1月-7月平均日產副產物工業鹽30噸,環評中該工業鹽定為一般固廢。主要外售用于水泥助磨劑及水泥添加劑生產。2.新廠與老廠均建設了四效蒸發裝置一套,經脫鹽入污水處理廠預處理后,排入城市管網。3.污水處理站產生的污泥和廢活性炭,與光大環保危廢處置(淄博)有限公司簽訂了委托處置合同。舉報人反映的填埋地點進行了挖掘調查,未發現非法填埋處置危廢及工業垃圾情況。4.廢氣主要為醚化車間生產過程中產生的含有甲苯、異丙醇等成分的有機廢氣,經收集采用活性炭吸附后達標排放�，F已停產檢修。5.經查,2010年9月12日山東赫達老廠區發生一次火災爆燃事故,本次事故共造成2人重傷,2人輕傷。除此之外,無其它爆炸事故發生。新廠著過火系2016年6月10日,赫達新廠區建材級2#水冷粉碎機除塵器著火,著火的主要原因是引風機故障造成除塵器內部高溫自燃,無人員傷亡。

　　是

　　責令改正

　　1.加強對廢氣、廢水的監督檢查。2.由區環保分局牽頭,加強固廢、危廢的監督檢查。3.由區安監局牽頭,加強安全生產的監督檢查。督促企業切實落實安全生產管理責任制,加強員工安全培訓,提高安全意識,層層分解安全生產目標任務,加大安全隱患排查整治工作力度,區安監局每月抽查1次,及時消除隱患,防范各類事故發生。

　　153

　　815-19

　　濟寧市嘉祥縣黃垓鎮張垓村和鄆城縣大人村338省道兩邊及附近村莊,有多家小作坊將外地購買的已報廢車輛拆解、組裝并噴漆后重新銷售。這些作坊電焊、噴漆露天作業,廢氣無組織排放且噪聲擾民。為躲避檢查,白天停業晚上生產。

　　濟寧市

　　大氣、噪聲、其他

　　8月16日,嘉祥縣政府組織黃垓鎮、縣工商局等單位,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:黃垓鎮張垓村與鄆城縣大人村交界處338線北側,存放100余輛廢舊車輛,該處有3家臨時車輛維修加工點,對廢舊車輛進行維修、改裝后對外銷售,存在二手車交易的違法行為,現場未發現拆解及噴漆現象。

　　是

　　責令改正、關停取締、約談

　　8月16日,嘉祥縣工商局依法對3家企業下達了《責令改正違法行為決定書》。2017年8月16日、17日、18日連續三天組織人員對張垓村及周邊村莊進行了夜間排查,未發現夜間拆解、噴漆等現象。截至8月19日,已全部清理完畢。

　　154

　　菏澤市

　　大氣、噪聲、其他

　　8月16日,鄆城縣組織張營鎮政府及有關部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.在鄆城縣大人村338省道兩邊及附近村莊,共發現6家環衛車加工廠,這6家加工廠都是購進新原件后組裝環衛車,沒有發現用報廢車輛拆解、組裝加工的情況。2.加工廠在環衛車配件組裝焊接過程中露天焊接廢氣無組織排放且噪聲擾民,將環衛車初步加工后運至濟寧市噴漆,未在鄆城縣境內噴漆。3.2017年4月以來,上述6家企業屬于“散亂污”企業,被張營鎮政府責令停止生產,但6家企業存在夜間私自恢復生產問題。

　　是

　　關停取締、問責

　　8月16日鄆城縣張營鎮對6家企業進行了徹底取締,目前設備均已拆除,原料清除完畢,全部達到“兩斷三清”的標準。

　　黨內警告1人,行政記過1人。

　　155

　　815-20

　　淄博市張店區山泉路永邦鋯業,有粉塵及噪聲污染。

　　淄博市

　　大氣、噪聲

　　淄博市張店區淄博永邦鋯業有限公司年產10000噸/年鋯英粉項目,經環保部門審批和驗收。經監測,該公司廠界噪聲為65.9dB(標準60dB)超標6dB；離心烘干機工序布袋除塵器排口粉塵為81.2mg/m3(標準20mg/m3)超標4.06倍。經現場與環評對比,該企業擅自增加選礦機一臺,2臺球磨機由環評審批的3噸改為12噸。磨粉工序布袋除塵設施建設不規范,布袋除塵器未安裝排氣筒。

　　是

　　停產整治、立案處罰

　　1.停產治理。針對該企業批建不符的違法行為,立案調查,責令該企業停產治理,拆除與環評不符的設備。2.立案處罰。針對該企業廠界噪聲、粉塵超標、磨粉工序布袋除塵設施建設不規范的違法行為,依據《中華人民共和國大氣污染防治法》對其立案處罰,并責令其限期整改,確保煙塵、廠界噪聲達標排放。3.上述違法行為整改完成,經環保部門驗收后,方可恢復生產。

　　156

　　815-21

　　濟寧市鄒城市生活垃圾發電廠離風景區過近,不符合規定,所用土地不符合規劃,環評穩評存在造假嫌疑,廠內大量垃圾堆放在填埋坑里,不進行處理,產生的滲濾液慢慢蒸發和滲透,污染地下水,還有一部分滲濾液偷排至污水管道。

　　濟寧市

　　垃圾、水

　　2017年8月16日,鄒城市政府組織鄒城市住建局,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:1.鄒城市無害化生活垃圾處理場名稱為鄒城市市容環境衛生局環保中心,位于鄒城市嶧山鎮唐王山南麓,距城區7.5公里。該項目分兩期建設,一期工程設計日填埋量412噸,于2007年1月運行,2016年10月14日通過環保驗收。二期工程因項目用地改建垃圾焚燒電廠,不再進行建設。鄒城光大環保能源有限公司建設的鄒城市垃圾焚燒發電項目位于鄒城市嶧山鎮賈洼村東北,鄒城市無害化生活垃圾處理場場區內,北鄰唐王山,距嶧山風景區約3公里,辦理了鄒城市規劃局、國土局、住建局等相關部門行政許可手續。該項目目前主體設施已安裝完畢,尚未進入設備調試階段。2.經查,鄒城光大環保能源有限公司項目選址規劃、建設用地、環評、穩評以及核準建設的全過程完全合規、合法,不存在所謂造假嫌疑。鄒城市市容環境衛生局環保中心填埋區11萬m2,實際使用7萬m2,共分兩個填埋區,其中一個2.5萬m2填埋區已填埋完畢,頂部進行了覆膜,建成雨污分流措施；另一個4.5萬m2填埋區正在使用,未進行雨污分流,其中有2500m2未覆蓋,剩余部分采取了沙性土覆蓋。填埋區的東區南部積存有約5500m3滲濾液,積存處位于已進行防滲處理的填埋區內。滲濾液通過填埋場底部的導流管進入調節池。垃圾滲濾液處理工藝為MBR+微濾+超濾+反滲透工藝,設計處理能力150m3/d。目前,因前期接納部分來自曲阜、兗州的垃圾,導致滲濾液產生量超出處理能力。自2017年3月始,該場租用江蘇新奇環保有限公司生產的移動式處理設施每天處理100m3滲濾液。此外又委托山東魯抗中和環�？萍加邢薰�司每天平均處理150m3垃圾滲濾液。現場檢查時,該場污水處理設施正在運行,處理后的廢水進入中水池,用于降塵綠化,不外排�，F場檢查發現,因近期降雨較多且雨勢較大,導致部分滲濾液隨雨水進入雨水溝,溝內存有部分呈淡紅褐色的水外排。經取樣監測,其化學需氧量濃度為296mg/L、氨氮濃度為32.8mg/L,超過《<山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準>(DB37/599-2006)及其修改單》規定的標準。

　　是

　　立案處罰、責令整改

　　針對鄒城市市容環境衛生局環保中心超標排污行為,2017年8月18日,鄒城市環保局對該公司罰款1.42萬元。2017年8月17日,鄒城市環保局下達《關于責令鄒城市市容環境衛生局環保中心進行環保整改的通知》:一是立即采取有效措施,防止出現廢水超標外排現象；二是限期1個月內對已使用的填埋區采取雨污分流措施；三是對場區雨水、污水管網進行全面排查,做到雨污分流,避免出現雨污混流現象,限期10日內完成；四是限期5日內對填埋區東區南部積存的滲濾液進行規范處置。目前,鄒城市市容環境衛生局環保中心正在進行積極整改。

　　157

　　815-22

　　濟南市歷下區轉山西側植被被破壞,存在圈園種菜問題。垃圾遍地,臭氣熏天,破壞生態系統。

　　濟南市

　　垃圾、生態、大氣

　　經調查核實:歷下區轉山西側確有周邊居民私自在樹林和荒坡地開地種菜。部分居民利用各種容器在道路兩側漚肥,產生惡臭氣體。

　　是

　　其他

　　歷下區政府組織工作人員對蔬菜及漚肥容器等雜物進行了清理,于8月20日清理完畢。根據規劃設計此區域屬于教育、建設用地,相關手續完善后實施開發建設。

　　158

　　815-23

　　臨沂市沂水縣沂城街道跋山店子村畜禽養殖污染周圍環境,導致農作物大量死亡。畜禽養殖產生的污水排放到河里,影響飲水安全。許多養殖戶買通村干部,一個大型養殖戶老板楊某某與街道書記有關系,存在違法的利害關系。

　　臨沂市

　　水、其他

　　1.該村畜禽養殖污染環境情況。跋山店子村共有養殖戶3戶。其中,養殖戶徐某某,占地4畝,生豬養殖規模800頭,位于控制養殖區,于2016年7月10日停養；養殖戶楊某剛,占地1畝,生豬養殖規模200頭,位于控制養殖區,于2016年7月26日停養；養殖戶楊某義,占地4.6畝,現生豬存欄779頭,位于禁養區。2.畜禽養殖污染周圍環境,導致農作物大量死亡情況。經現場調查,3家養殖戶周邊農作物生長正常,沒有發現農作物大量死亡現象。3.畜禽養殖產生污水影響飲水安全情況。現場調查,養殖戶楊某義配套建設了沼氣池、二級沉淀池,對產生的糞便、污水進行處理,沒有排放到河里。跋山店子村于1993年實行集中供水,全部飲用自來水,養殖場位于水源地下游4公里。2017年8月18日,沂城街道辦事處委托沂水縣疾控中心對水源地水質進行化驗分析。同時,經沂水縣環保局現場取樣,通過對河溝水質進行監測,未發現超標。4.養殖戶與鎮村干部存在利益鏈情況。經縣督察問效組調查核實,養殖戶楊某義與沂城街道黨工委書記于某無違法利害關系；養殖戶徐某某、楊某剛和楊某義與村干部無違法利害關系。

　　是

　　關停取締、問責

　　2017年8月16日下午2:30,沂城街道辦事處對楊某義所有存欄仔豬進行了清空處理,對4個地暖式養殖大棚進行了徹底拆除。

　　誡勉談話2人,黨內警告1人。

　　159

　　815-26

　　濟南市市中區經二緯三路通惠街58號南頭有一夾道,周圍居民常年往此倒垃圾,影響周圍環境,夾道里有一棵梧桐樹,樹枝存在安全隱患。秋天焚燒落葉、垃圾袋等,污染大氣。

　　濟南市

　　垃圾、大氣

　　經調查核實:1.該處為老舊式開放小區,樓院衛生沒有固定人員管理和維護,存在衛生雜亂問題。2.由于道路狹小,梧桐樹粗壯,造成兩邊居民存在出行不便和安全隱患。

　　是

　　其他

　　市中區政府責令大觀園街道辦事處和園林部門對垃圾、雜物進行清理,現已清理完畢。園林部門按照相關程序于8月17日將梧桐樹砍伐。

　　160

　　815-27

　　濟南市歷城區洪家樓西路37號愛特公寓一樓有家“行貨燒烤”店,該店無專門的排煙通道,直接向墻外排煙,氣味熏天。向相關部門投訴,部門都敷衍了事,不作為。另外,洪家樓西路39號智慧大廈一樓有家“聚隆根據地”燒烤店,也存在類似問題。

　　濟南市

　　油煙、大氣

　　經調查核實:1.8月12日對“行貨燒烤”店現場調查核實,確實存在油煙外排情況。執法人員檢查發現煙道在樓外側,不符合商住樓必須有獨立煙道的要求。2.8月16日對“聚隆根據地”燒烤店現場調查核實,沒有專用煙道且臨近居民樓,不具備餐飲營業條件。3.經區監察局調查,洪家樓街道辦事處和城管執法中隊、山大路洪家樓街道辦事處五名工作人員進行了調查未發現不作為行為。

　　是

　　責令改正

　　歷城區政府責成城管執法局依法對兩家餐飲店下達《責令限期改正通知書》,要求其立即停業,自行關閉。目前行貨燒烤已經關閉。截至8月20日,聚隆根據地已自行搬離。

　　161

　　815-28

　　淄博市周村新材料產業園山東赫達股份有限公司,存在廢水偷排情況,并排放刺激性氣體,污染周圍環境,危廢棄物不按正規渠道處理,存在安全隱患。

　　淄博市

　　大氣、水、固廢

　　經現場檢查:1.山東赫達股份有限公司新材料產業園現建有日處理能力600立方的四效蒸發裝置一套,含鹽水脫鹽冷凝后進廠污水站預處理,經規范化排污口通過封閉管網進周村淦清污水處理廠深度處理,公司無其他排污口。2.2016年和2017年分別按照環保部門要求開展了泄漏檢測和修復。3.污水處理站污泥和廢活性炭,均已與光大環保危廢處置(淄博)有限公司簽訂了委托協議。

　　否

　　162

　　815-32

　　青島市萊西市環保局監測站篡改青島新天地公司環保監測數據,企業產生的污染物明顯超標,局領導與企業存在不正當的利益關系。

　　青島市

　　其他

　　2017年8月16日,萊西市委、市政府成立調查組開展實地調查,經核實,青島新天地固體廢物綜合處置有限公司(以下簡稱新天地公司),原主要從事危廢、醫廢及一般工業固體廢物處置與利用。2006年3月通過環保部審批,2008年8月投入試運行,2010年7月通過環保部竣工驗收。目前,新天地公司危險廢物經營許可證已被吊銷,處于停產整治狀態,該公司法人等10余人因涉嫌環境犯罪被刑事拘留,現已進入公訴程序。2017年3月,青島市人民政府責成萊西市人民政府進行托管,對其未處置的危險廢物和滲濾液委托第三方安全處置等后續工作。2017年萊西市紀委已對與企業存在不正當利益關系、對新天地監管不力的相關責任人進行了處理。對新天地公司涉嫌環境犯罪的11人批捕,3人取保候審,現已進入公訴程序。對新天地公司弄虛作假等行為進行了處罰,共計罰款52萬元。對該案已進行追責,黨內嚴重警告4人,行政記大過7人,黨內警告2人,行政記過1人。

　　是

　　停產整治

　　針對前期環保部督查發現的新天地存在的突出環境問題,萊西市成立了由市政府主要領導為組長,市政府分管領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的青島新天地突出環境問題整改工作領導小組,并于2016年12月制定了《新天地固廢公司整改方案》,并上報環保部備案,目前整改工作正在有序進行中,2018年6月30日前,全面完成暫存危廢處置等各項整改任務。

　　163

　　815-34

　　泰安市新泰市翟鎮春陽村畜禽養殖廠糞便流到離村水庫不遠的蓄水池里,臭氣熏天,下雨后沖到柴汶河內,污染了生活用水。多次向市領導、鎮領導、村干部反映,均未得到解決。

　　泰安市

　　大氣、水、其他

　　1.經調查,在靠近村東側蓄水池的養殖戶僅有1家養鴨場。該養鴨場2016年5月建設,沒有任何審批手續。養鴨棚長約32米,寬約14米,建有1個糞便存儲坑。2.對于多次反映未解決:經調查,4月4日群眾曾在民意通投訴平臺反映過春陽村雞鴨養殖場臭氣熏天,村干部不管不問的問題,鎮政府未對此作出回復；5月2日,群眾致信市長再次反映該問題,市長批示后相關部門對信訪問題進行了調查處理,核實該村共有18家養殖場,當即要求禁養區內養殖戶自行拆除消除污染,目前禁養區內所有養殖棚已全部拆除。

　　是

　　關停取締

　　1.8月16日,新泰市翟鎮調集3臺吸糞車對上層的雨水進行收集處理；對底層沉淀的糞污,在養殖場東側經防滲處理后做堆肥處理；原來的積糞坑清除糞污后經生石灰消毒做掩埋處理；對沒有拆除完畢的墻體進行了徹底拆除；對土地進行了復墾。目前該村禁養區內的所有養殖棚也已全部拆除。2.對未及時解決群眾信訪問題,已對相關責任人啟動問責程序。

　　164

　　815-35

　　棗莊市薛城區沙溝鎮圩子村有私自占用耕地養雞場,臭氣熏天,養雞戶存在違法亂建的行為。

　　棗莊市

　　大氣

　　8月16日,薛城區組織畜牧、沙溝鎮等部門對信訪反映的問題進行調查核實,有關情況如下:圩子村外存在5戶、6處養殖場(5處鴨棚、1處豬圈),均位于控養區,但都沒有治污設施。

　　是

　　關停取締

　　截至8月17日,沙溝鎮政府已將信訪涉及的5處鴨棚和1處豬圈全部拆除完畢。

　　165

　　815-38

　　威海市環翠區威海中�？萍疾Ａв邢薰�司大氣超標排放,污染周圍空氣。為應付環保檢查,切換相對環保的燃料,掩人耳目。

　　威海市

　　大氣

　　8月16日,臨港區管委組織區環保分局、草廟子鎮政府等部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:舉報人舉報的威海市環翠區威海中�？萍疾Ａв邢薰�司,實為威海臨港區威海中玻鍍膜玻璃股份有限公司,該公司是國控重點廢氣監控企業,目前有2號、3號、4號3條生產線,其中3號線建于2003年,4號線建于2004年,2號線建于2008年,主要生產原料為石英砂和純堿,每條生產線生產規模為500噸/天。一條生產線于2007年驗收,兩條生產線于2009年驗收�，F場檢查時,該公司污染治理設施運行正常,通過調閱在線監測設備記錄,3條生產線1年以來均未出現日均值超標,但在生產過程中,偶爾出現瞬時超標排放現象。該公司切換燃料的目的是降低尾端治理設施壓力,確保長期穩定達標排放。8月21日威海市環境保護監測站對威海臨港區威海中玻鍍膜玻璃股份有限公司3條生產線排放的廢氣進行了手工監測,二氧化硫、氮氧化物、煙塵的監測結果均符合《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》DB37/2376-2013表1中規定的現有玻璃熔爐大氣污染物排放濃度限值。

　　是

　　責令改正

　　臨港區管委及環保部門現場對企業負責人進行了約談,對企業存在的瞬時超標排放問題進行了調查了解,責令企業加強污染治理設施運行管理,確保達到穩定達標排放。一旦發現日均值超標問題,將嚴格按照環保相關法規予以處罰。

　　166

　　815-39

　　德州市禹城市德信大街山東力宏寶冠纖維素有限公司屬于違規建設項目,天天偷排廢水、廢氣、廢塵,嚴重影響居民周圍環境。

　　德州市

　　水、大氣

　　1.該公司年產1萬噸羧甲基纖維素鈉項目消防、發改立項、安評、環評手續齊全。因此,舉報項目違規建設不屬實。2.該公司建有兩套污水處理設施,分別處理生產廢水和生活廢水,均能夠達標排放。因此,舉報偷排廢水問題不屬實。3.該公司生產中產生的粉塵主要來自于烘干包裝、粉碎工段,烘干包裝工段裝有旋風除塵器,粉碎工段裝有布袋式脈沖除塵器,粉塵經處理后通過15米高排氣筒能夠達標排放。因此,舉報粉塵問題不屬實。4.該公司生活污水處理站未進行密閉,無VOCS污染物治理設施,有惡臭氣味；車間內產生的氯化氫、乙醇及其他惡臭氣體無組織排放,有微量異味。因此,舉報屬實。5.該項目能夠滿足衛生防護距離要求；通過調閱現狀評估報告,各項無組織排放的污染物均能夠達標排放。因此,該條問題不屬實。

　　是

　　停產整治

　　1.已下達責令改正違法行為決定書,要求企業立即停產整治。2.經第三方監測,污染物達標排放。3.企業已制定整改方案,2017年8月30日前完成生活污水處理站封閉及VOCS治理設施安裝。

　　167

　　815-40

　　臨沂市沂水縣環保局個別工作人員不作為,監守自盜,給很多液壓油缸廠通風報信。

　　臨沂市

　　其他

　　縣督察問效組對2017年以來所有涉及全縣液壓油缸廠的信訪案件進行了梳理,共有10件。其中,重復信訪案件2件,共涉及8家企業。督察問效組抽調了工作人員分成2個小組,對8家企業進行現場走訪調查,填寫調查表8份。通過現場調查,環保部門均對10起信訪案件進行了現場查處,不存在不作為現象,未發現環保部門給很多液壓油缸廠通風報信問題。同時,督察問效組對環保局涉及的環境監察4個中隊中隊長以及環境管理科科長、固廢與土壤環境管理科科長、大氣污染防治科科長等7名同志進行了問詢,寫出了情況說明。本人及科室人員均未在開展環保檢查、執法處罰等日常工作中,向相關企業泄露工作信息,幫助企業逃避環境執法檢查的違規違紀行為。在履職盡責過程中,沒有與企業負責人有經濟交往,不存在收受企業及企業負責人所送現金、購物卡、貴重物品等違紀行為。

　　否

　　168

　　815-43

　　濱州市高新區山東賽恩吉新材料公司無污水處理設施,污水偷排至城市管網,在無安全生產許可證的情況下,生產化學品和含重金屬鎘的產品。

　　濱州市

　　水、重金屬

　　山東塞恩吉新材料有限公司,主要生產聚苯硫醚(pps)復合材料。該企業變聯改性聚苯硫醚復合材料項目環評審批手續齊全。現場檢查時,該公司處于停產狀態(該企業是按照訂單情況進行生產,不連續生產)。調閱該項目環評文件及批復,該企業生產廢水為循環冷卻水,作為清凈下水排入城區雨水管網內,不需要配套建設污水治理設施。經調查核實,企業生產冷卻水循環使用,不外排；生活廢水經管網進入高新區污水處理廠處理。高新區安監辦對該企業原料、生產工藝和產品進行綜合分析,該企業原料及產品不涉及�；�品,不屬于�；�品企業,不需申請安全生產許可證。通過查看該企業提供的產品檢測報告和環評報告,該企業產品不含重金屬鎘。

　　否

　　169

　　815-45

　　濰坊市青州市東夏鎮鐵家村干風機濕簾廠在無手續情況下生產,含酸廢水偷排至地下,氣味熏天。為應付環保檢查,白天停產,晚上偷著干,還聲稱上面有人。

　　濰坊市

　　大氣、水、其他

　　青州市東夏鎮鐵家村史某某未報批環評文件擅自建設濕簾加工項目并投產,該廠生產過程中不產生廢水,工藝中不使用酸,現場也未發現有廢水外排的跡象。

　　是

　　關停取締、立案處罰、約談、問責

　　已立案處罰,罰款10.5萬元,并已拆除濕簾生產設備。

　　誡勉談話2人。

　　170

　　815-46

　　泰安市泮河南段(長城路至牟汶河),管網設施不完善,污水、垃圾亂排亂放,導致水質污染嚴重。泰安市政府下令對河道進行整改,但是整改方案存在很大問題,投訴人提出:為何泰安市政府不參考河道整治的科學調研,而是惡意筑壩截污,導致污染當地環境。河道污染很多年了,為何污染問題一直未得到解決?

　　泰安市

　　水、垃圾、其他

　　1.經排查,泮河長城路至大汶河段污水管網分兩段鋪設:泮河長城路至南關大街段污水主管網均已布置,整體完善；南關大街至汶河段北側已敷設污水主管網。2.泮河長城路至汶河段共排查出30處污水直排口、存量生活垃圾132立方米。3.河道整治問題,泮河下游規劃建設泮河人工濕地水質凈化工程,建設內容主要是橡膠壩、生態滯留塘、表面流人工濕地、潛流人工濕地等,編制了《可行性研究報告》,于2010年5月獲市發改委批復；隨后編制了《初步設計》,通過了專家評審,于2012年8月獲市發改委批復。泮河水質凈化工程于2012年10月開工,2014年建設完成。4.在泮河下游北甸子設置監控斷面,近年來監測數據顯示,水質逐年改善。

　　是

　　責令改正

　　1.依據《泰安市城市排水專項規劃(2012-2020年)》(修編版),結合泮河兩側城中村改造,擬在南關大街至泰新高速公路段兩側和梳洗河至汶河段南側敷設污水管網。2.目前,泮河沿線30個污水直排口已經有27個整治完成,其他3個正在積極整改,預計于8月25日整改完成。3.沿線生活垃圾已于8月19日全部清理整治完成,河道及周邊無生活垃圾積存。

　　171

　　815-50

　　濰坊市恒連紙業公司,廢水超標排放。

　　濰坊市

　　水

　　執法人員調閱了該公司近期廢水在線監測數據,未發現有廢水超標現象。同時在該公司廠區內污水排放口處及廠區外污水排放管道采樣口處分別進行了采樣,兩處采樣點廢水COD濃度分別為478mg/L、492mg/L,氨氮濃度分別為0.76mg/L、1.44mg/L,懸浮物濃度分別為384mg/L、379mg/L。該公司廢水進虞河污水處理廠集中處理,檢測數據均在標準之內。

　　否

　　172

　　815-51

　　威海市榮成市人和石材園未經審批,地方政府隨意建設,破壞當地生態系統。

　　威海市

　　生態、其他

　　8月16日,榮成市組織環保、安監、公安、監察、人和鎮政府等部門,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:經現場檢查,舉報材料中所反映的人和石材園,實際是人和鎮整治提升石材行業而形成的石材加工企業集中區域,人和石材園是人和鎮為了行業治理和便于管理而采用的一種對外稱謂。該區域位于人和鎮晏家莊村西,033縣道北側,興隆山以東,規劃總用地約320畝,現有5家石材企業,現場檢查時發現5家企業均不具備環評手續,已責令全部停產整頓,并對無環評手續等問題進行處罰。

　　是

　　立案處罰

　　已對5家企業責令停產并各罰款15萬元。責令企業按照“散亂污”企業整治要求,限期完善手續。

　　173

　　815-53

　　濟南市章丘區普集街道李村李建波石材廠的一臺被淘汰的大型設備未拆除,另外原料亂堆亂放,夜間焚燒廢料,并發出刺鼻氣味。廠區離水源地較近,嚴重威脅居民健康。

　　濟南市

　　大氣、垃圾、固廢、水、其他

　　經調查核實:該石材廠位于章丘區普集街道傳李工業園,已列入“散亂污”名單內,2017年8月1日按照“兩斷三清”要求已對其關停取締�，F場調查時已無石材加工設備,未發現焚燒痕跡,無刺鼻氣味,廠區內仍有少量廢料存放。該廠區距賀套水源地保護區約10千米。該廠100米附近有一水井(未列入普集街道飲用水水源地),5月份采樣監測結果表明除總硬度外其余指標符合地下水水質標準。

　　是

　　關停取締

　　章丘區政府責成區環保局和普集街道辦事處已于8月16日對現場廢料清理完畢。

　　174

　　815-54

　　泰安市溫泉路19號國泰拖拉機廠宿舍樓下路邊燒烤攤位眾多,導致油煙熏天,噪音大,多次反映,均未得到解決。

　　泰安市

　　油煙、噪聲

　　本件為重復投訴,案件調查核實情況同編號為424案件。1.海大燒烤園位于溫泉路北段,西臨向陽小區50號樓3.48米,北側距國泰拖拉機廠宿舍樓約4.67米,占地9000平方米,建筑面積1.2萬平方米,是泰安市環境綜合整治指揮部2015年確定的泰城燒烤行來定點經營的集中場所,泰安市城市環境綜合整治指揮部2015年5月27日出臺了《泰安市城市環境綜合整治指揮部會議紀要》(2015年第7號),對海大燒烤廣場建設作出了明確要求,泰安市法制局裁定,不屬違建。目前共有16家燒烤店入駐,15家正常開展經營,1家處于停業轉讓。2.燒烤園于2015年5月開工建設,同年10月投入運營。泰山區城管局在海大燒烤園建成后,責令各經營業主安裝了油煙凈化裝置,采取宣傳引導、定期巡查、加強監管等措施強化對油煙及噪聲的管理。雖然15家經營業主安裝了油煙凈化裝置,但由于北側、西側距離居民區較近,油煙及噪聲給周邊居民帶來影響,他們很不滿意。因此,該條問題屬實。

　　是

　　停產整治

　　本件為重復投訴,案件處理整改情況同編號為424案件。1.8月16日,海大燒烤園已停止經營。2.下一步市政府將召開相關部門聯席會議,研究海大燒烤園的搬遷問題。

　　175

　　815-55

　　淄博市淄川區孝婦河河水最近一年變黑,河兩邊商戶經常往河內倒垃圾,淄川區環保人員并未制止,甚至環保人員帶頭污染河道；公義社區金岸花園小區綠地樹木被人破壞,居委會及有關部門不管不顧,社區壞境遭到破壞；社區的蔬菜批發市場及火車發出的噪音嚴重擾民；小區門口的小賣部一直未被拆除,導致垃圾遍地；淄川區個別部門蓋執法辦公室,懷疑所建建筑沒有相關手續；張相湖東岸有家造紙廠和制藥廠,經常往湖里排廢水；淄川鑫勝熱電有限公司煙囪往外排廢氣；公義社區的孝婦河與鐵路交匯處有家養羊場,半夜偷殺羊,氣味熏天。

　　淄博市

　　大氣、水、垃圾、生態、噪聲、其他

　　1.2017年7月份,孝婦河南外環出境斷面COD、氨氮濃度均值分別為2　6.7毫克/升、1.4毫克/升,同比分別改善4.3%和15.2%。2.過往行人隨手向河內隨手丟棄垃圾的不文明現象偶有發生。3.由于小區物業管理不完善,部分居民私自將部分綠地改為菜地；火車噪音問題已向濟南鐵路局淄博工務段聯系和反映；小區門口小賣部已于8月17日拆除清理完畢。4.有一處區城管大隊設置的移動式執法崗亭。5.張相湖東岸的造紙廠為淄博天健紙業有限公司,污水進入利民污水處理廠；張相湖東岸的制藥廠為山東魯維制藥有限公司通過管網排至雙楊污水處理廠進行處理。6.淄博鑫勝熱電有限公司,在線歷史數據顯示,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物均穩定達標排放。7.經營業戶馬某某、彌某某夫婦宰殺活羊,銷售羊肉、下貨等羊產品。

　　是

　　責令改正、關停取締、約談

　　1.繼續加大投入力度,不斷提升孝婦河水水質。2.對所有商戶進行規范化管理,嚴禁向河內傾倒垃圾現象。組織區有關部門和沿岸鎮辦,兩天內完成河道內垃圾清理。加強河道巡查,做到及時發現、及時清理。一日一巡查,及時將相關巡查情況通知有關單位和鎮辦,同時做好資料整理存檔。3.已將菜地修復為綠地；小區門口小賣部已拆除；加強菜市場管理；張博鐵路的電氣化改造已經列入實施計劃。4.小型移動執勤亭將根據道路建設需要適當移到合適位置。5.加大對2家排水企業監管。6.加大對鑫勝熱電監管。7.屠宰行為已停止,屠宰設施已拆除。

　　176

　　萊蕪市方下鎮龍泉管莊亓秀某、亓德某、亓京某、溫某某等人殺害野生動物；龍泉管莊村里垃圾遍地,一些養豬場臭氣熏天,影響居民生活；村干部與養殖戶存在利益關系,貪污腐敗,中飽私囊。

　　萊蕪市

　　垃圾、其他

　　經調查,未發現亓秀某、亓德某、亓京某、溫某某四人有殺害野生動物的行為及工具；村內未發現積存垃圾點,有零星生產垃圾散落于路邊、墻角等地,入村道路垃圾箱箱蓋未蓋嚴,主干道兩側有雜草；村內發現四家養殖戶,均未建設規范有效的畜禽糞便和污水處理設施；經區、鎮紀委向村兩委和養殖戶詢問調查,均未發現村干部與養殖戶之間存在利益交易。

　　是

　　責令改正、約談

　　1.立即組織鎮、村有關人員對生活垃圾進行集中整治,目前已完成。2.四家養殖戶整改工作于8月21日完成。

　　177

　　815-56

　　威海市乳山市海陽所海林花園B1區南面方向有一別墅區,從2015年開始,農民在別墅樓里圈養牲畜,散發刺鼻氣味,并產生大量噪音。2016年上半年向有關部門反映后,問題暫時解決,但是2016年底農民又將牲畜拉回來了,至今未得到徹底解決。

　　威海市

　　大氣、噪音

　　8月16日,乳山市組織畜牧、公安、行政執法、規劃、房管、住建等部門及海陽所鎮,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:該別墅區位于海陽所鎮海陽所村,是封閉閑置小區,占地13畝,內有別墅10棟。自1997年起,開發商王某某(現已移民加拿大)委托被舉報人姜某某看守該別墅區至今。2016年,姜某某在別墅區進行畜牧養殖。在接到群眾反映后,海陽所鎮政府協調相關部門聯合執法,2016年7月7日協調姜某某以8.5萬元將在養牲畜出售,其本人表示不再養殖。但2017年5月海陽所鎮政府工作人員在工作巡查中發現姜某某再次在別墅區進行養殖,影響了周邊居民生活。

　　是

　　關停取締、約談、問責

　　乳山工作組16日下午第一時間到達現場后,在反復做思想工作未果的情況下,于16日23:40開始啟動強制執法程序,轉移暫扣姜某某在養畜禽,包括牛12頭、羊4只、雞33只、鵝1只,至17日5時左右畜禽全部轉移完畢并拆除禽舍,7時左右完成糞污清理并消毒完畢,7:30鎮政府安排工作人員與周邊居民代表見面,通報處置情況,居民代表表示認可。對海陽所鎮政府3人進行約談。

　　誡勉談話1人。

　　178

　　815-57

　　臨沂市沂水縣許家湖鎮山東清沂山石化集團非法偷排污水,污染河道,導致舉報人遭受經濟損失300萬元。

　　臨沂市

　　水

　　1.企業基本情況。山東清沂山石化科技有限公司成立于2010年6月,占地面積1300余畝,主要建設100萬噸／年潤滑油基礎油及副產品綜合利用項目以及300萬噸／年原料預處理等項目。分三期建設,其中一期工程總投資22.67億元,占地400畝,2014年1月份建成投產。主要建設100萬噸／年延遲焦化裝置80萬噸／年全餾分柴汽油加氫裝置15000標方／時制氫裝置60萬噸／年酸性水汽提裝置2萬噸／年硫氫化鈉裝置30萬噸／年石油煅后焦裝置以及10000噸／年污水處理站等配套設施等工程。二期項目主要建設300萬噸／年原料預處理裝置、80萬噸／年重蠟油加氫裝置、35000標方／時制氫裝置硫氫化鈉回收等多套裝置。目前,300萬噸／年原料預處理裝置、硫氫化鈉回收裝置已建成并投入運營,80萬噸／年重蠟油加氫裝置正在進行設備安裝。三期項目主要建設70萬噸／年催化降凝裝置、50萬噸／年底油補充加氫裝置、10萬Nm3／年制氫裝置等多套裝置。2012年取得環評批復,因設計等變化,項目進行了變更,省環保廳于2013年12月5日出具了環評變更批復；2015年4月7日,省環保廳以魯環驗[2015]83號文件批復了項目環境保護驗收。2.偷排廢水環境情況。①山東清沂山石化科技有限公司廢水日處理能力5000立方米,污水處理采用預處理+二級生化處理+三級生化處理+深度處理處理工藝。同時,污水處理站建設有高清攝像頭監控設備,排污口安裝有在線監測裝置,視頻監控與在線監測設施均與環保部門聯網,排污口、清水口對社會公眾開放,接受監督。②沂水縣環保部門通過在線和視頻監控對該公司進行日常監管時以及接到信訪交辦單后調閱在線和視頻監控系統歷史記錄,均未發現該公司偷排廢水現象。2017年8月17日,沂水縣環境監測站對山東清沂山石化科技有限公司雨排口觀察井、污水排放口進行了監測,未發現超標現象。3.污染河道導致被舉報人利益受損失情況。①該公司產生的廢水(來源于80萬噸/年石腦油柴油加氫精制裝置、300萬噸/年原料預處理裝置、100萬噸/年延遲焦化裝置、罐區原料油品脫水、裝置區前15分鐘的雨水和職工生活廢水),經該公司日處理能力5000立方米污水處理站處理后,經園區污水管網輸送至臨沂潤達水務有限公司進行深度處理,不直接排入河道。②2017年8月17日,對該公司下游沂河南王莊大橋段等三個點位進行取樣監測,按照《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅳ類標準進行評價,未發現超標現象。經調查組進行現場調查核實,舉報人遭受經濟損失300萬元的問題查無實據。

　　179

　　815-59

　　煙臺萊州市政府及環保局為迎接此次督察,將排放都達標的玻璃廠(廠子位于平里店鎮)都關停,讓企業遭受停產損失。

　　煙臺市

　　其他

　　經調查核實:信訪反映的廠家為萊州市光遠玻璃有限公司。該公司主要生產日用玻璃瓶,設計年生產能力2萬噸。2014年8月開始由城區向平里店鎮賈鄧戰家村西北搬遷,2015年4月搬遷項目建成,在未通過環保部門驗收情況下擅自生產。2015年5月以來,針對該企業擅自生產行為,萊州市環保局先后3次作出行政處罰決定,責令企業停產整頓,累計罰款8萬元。2016年9月至2017年1月,企業停產整改。2017年1月底,企業再次擅自恢復生產�，F場核查過程中,發現企業還存在以下問題:制瓶車間已停產,但煤氣發生爐還在運行,玻璃窯爐未投料,正在保溫放料。

　　否

　　180

　　815-61

　　濟南市槐蔭區錦繡城小區外臘山河西路大貨車來回跑,產生噪聲污染。居民區與道路相隔過近,不符合相關標準,且無隔音設施。

　　濟南市

　　噪聲

　　經調查核實:濟南市槐蔭區錦繡城小區與臘山河西路距離符合規劃及間距標準。為減少白天時段大貨車對道路交通秩序影響,全市統一規定,大型車輛僅限22時至次日6時在城區道路行駛。臘山河西路作為片區內南北向主要干道,也是片區內外大型工程貨車運輸路線的主要通道,承載的運輸功能十分重要。大型車輛通行頻繁,對附近居民造成噪聲影響。

　　是

　　其他

　　1.槐蔭區交警大隊為減輕該路段車輛通行造成的交通噪聲污染,加強夜間巡邏管控,每周開展兩次以上集中整治行動,并在臘山河西路增加警力,加大執法力度,查糾超速、超載等道路交通違法行為。2.按全市統一要求增設聲納采集設備,嚴厲查處不按規定鳴喇叭違法行為,減少噪音污染,進一步規范大貨車通行秩序,全力維護轄區道路交通安全秩序。

　　181

　　815-62

　　日照市嵐山區虎山鎮黃家峪村和桂山頭村長期非法采礦,造成生態污染。采石場無任何手續,也無環保措施,非法施工。

　　日照市

　　生態、其他

　　經排查,群眾反映的嵐山區虎山鎮黃家峪村和桂山頭村共有3家礦山開采企業,分別是日照市安勝建設工程有限公司石料加工廠、日照市嵐山區虎山鎮巨騰石料廠、日照市虎山鎮基業石料加工廠,經調查核實,該3家采礦企業均未辦理環保審批手續,采礦權許可證均已到期,分別于2013年9月2日、2013年12月2日、2013年9月2日到期關停。針對群眾反映的問題,聯合調查組現場檢查時,該3家礦山企業均處于關停停產狀態,且無近期非法采礦跡象。但檢查發現該區域有1家石料加工廠,經查,該石料加工廠為山東安勝建設集團有限公司石料加工廠石料加工項目,位于嵐山區虎山鎮黃家峪村村東,利用建筑用花崗巖礦石經破碎機粉碎、篩選生產石子和石粉。該項目于2007年11月開工建設、2010年9月建成投產,2011年8月辦理環保審批手續,2013年9月因礦山關閉石料加工項目停止生產,2014年2月該公司又擅自恢復生產,但由于原料不足等原因不能連續生產,長期處于間斷性生產狀態�，F場檢查時該廠石料加工項目未生產,但具備隨時恢復生產的能力,存在未配套建設污染防治設施擅自建成投產等環境違法行為。以上3家礦山企業均已編制《礦山地質環境恢復治理方案》,但因資金等原因未能在關停后及時進行恢復治理。

　　是

　　關停取締、立案處罰、約談、問責

　　針對山東安勝建設集團有限公司石料加工廠違規生產問題,嵐山區當即對該廠采取斷電措施,現場拆除了石子加工生產設備,并實行封礦,砌筑了封堵墻。同時,對其未配套建設污染防治設施擅自建成投產的環境違法行為,由嵐山環保分局進行立案處罰,擬處8萬元罰款。目前,已完成對該石料加工廠拆除設備及產品的清理工作。針對上述3處礦山關停后未及時進行恢復治理問題,已制訂生態恢復治理計劃,計劃于2017年8月31日前完成《礦山地質環境保護與治理恢復工程設計》,9月份完成招投標工作,10月份開始治理,預計于2018年10月份完成治理工作。

　　黨內警告1人。

　　182

　　815-64

　　淄博市桓臺縣果里鎮西店村村西小官村北,畢某某在一個廢棄磚窯內加工鋼廠廢料,粉塵污染嚴重,污水排入地下,污染地下水源。

　　淄博市

　　水

　　經調查,畢某某承包窯灣后,從事鋼渣分類經營。2017年,在散亂污企業環境綜合整治中,該企業被果里鎮政府列入關停取締類企業。5月21日對企業采取了斷電停產措施。此后,企業開始對廠區物料進行清運,6月30日對電機、皮帶、球磨機等生產設備進行了拆除清理。但因廠區儲存物料太多,一直未清理完畢。企業內無生產加工設備,不具備生產條件,無生產跡象；現場物料全部使用防風抑塵網蓬蓋；廠區無滲坑、無污水外排,廠區地下水和現場2個水池水樣經縣環保局和第三方檢測,數據不超標。

　　是

　　責令改正、約談、問責

　　按照“兩斷三清”標準,該企業于8月20日將剩余物料全部清理完畢,徹底實現了“兩斷三清”。

　　黨內警告1人。

　　183

　　815-65

　　濟南市奧體西路與康虹路交叉口西南角萬科城會客廳小廣場有跳舞噪聲影響周邊居民生活。

　　濟南市

　　噪聲

　　經調查核實:萬科城會客廳小廣場有兩支跳舞隊伍,存在噪聲擾民問題。

　　是

　　責令改正

　　歷下區政府聯合市公安局歷下分局治安大隊、智遠派出所對跳舞人員進行了耐心細致的勸解工作。經勸解,已將大功率音響換成了隨身聽小收音機,降低噪聲對周圍環境影響。

　　184

　　815-69

　　煙臺招遠市山東招金集團招遠市招金金合科技有限公司,利用黃金氰化尾渣制取硫酸,含氰化、氯化物的廢水排入溝渠,污染地下水。周邊村民取水灌溉致果樹死亡,村民找該公司理論卻被毆打。該項目土地征收手續造假,審批過程中環評報告和選址造假且沒有公示。同時反映招遠市環保局不作為。

　　煙臺市

　　水、其他

　　1.煙臺招遠市山東招金集團招遠市招金金合科技有限公司,利用黃金氰化尾渣制取硫酸,含氰化、氯化物的廢水排入溝渠,污染地下水問題:2016年3月28日,招金金合公司一期建設工程試車期間,曾因回水泵發生故障,導致雨水收集池池水外溢。經檢測,氰化物未檢出,部分農灌井氯化物超過國家規定的農灌標準。2017年8月16日現場檢查,未發現含氰化、氯化物廢水排入溝渠現象。2.周邊村民取水灌溉致果樹死亡問題:2016年3月28日溢水事件導致部分農作物和樹木受損。2017年8月16日檢查時,未發現果樹死亡現象。3.村民找該公司理論卻被毆打問題:經公安部門認定,該事件無毆打他人行為。4.該項目土地征收手續造假問題:2015年2月27日,招遠市政府發布《招遠市人民政府對國土資源局關于將國有土地使用權出讓給招遠市招金金合科技有限公司使用的請示的批復》,將該宗地出讓給招遠市招金金合科技有限公司,用途為工業用地,出讓期限為50年。5.審批過程中環評報告和選址造假且沒有公示問題:金合公司項目2015年4月17日由山東省環保廳審批,2017年3月22日通過省環保廳驗收。6.反映招遠市環保局不作為問題:招遠市環保局于2016年對企業的環境違法行為進行了立案處罰。

　　是

　　停產整治、責令改正

　　已制定解決方案和落實措施,其中,原料庫大門處無倒坡、污水處理石灰倉進灰口處下方未硬化問題,已整改完成。其他整改問題正在有序推進。

　　185

　　815-70

　　泰安市泰山區省莊鎮指揮莊村一磚廠廢氣排放超標。

　　泰安市

　　大氣

　　經調查,轉辦單中反映的磚廠名為泰安市泰山區科正新型節能建材廠,有環保手續,該廠廢氣主要是隧道窯廢氣,使用水膜、雙堿法脫硫除塵。8月16日,經現場監測,二氧化硫超標、煙塵超標11.2倍。

　　是

　　停產整治、立案處罰

　　1.8月17日對其下達《責令改正違法行為決定書》,責令整改,目前企業已停產整治。2.對該廠二氧化硫、煙塵濃度超標的違法行為,處100萬元罰款。

　　186

　　815-72

　　泰安市泰山風景名勝區多處古樹名木因游客燒香燒紙產生煙塵污染致死。泰山景點山燭峰、向陽坊景區因建設房產別墅影響生態環境。

　　泰安市

　　大氣、生態

　　8月16日晚,泰山管委農林局、規劃建設土地局對該件進行了調查核實。1.對景區內古樹名木致死問題,泰山管委會紅門管理區紅門宮院內火池周邊有兩棵枯死側柏古樹,其他廟宇、民俗點內無類似情況。該條問題屬實。2.信中所說的山燭峰應指泰山東麓天燭峰,所指的別墅是指泰山文化產業園·泰山封禪園區項目,該項目不在國務院審批的《泰山風景名勝區總體規劃》規劃范圍之內,也不在泰山自然保護區范圍內,處于泰山景區大津口鄉艾洼村,該項目符合國家立項、環評等建設要求。該條問題不屬實。3.泰山沒有向陽坊,應為白陽坊。白陽坊原是泰山景區所轄迎勝居委會的一個自然村,該九戶院落收歸村集體所有。存在以下問題:一是改變房屋批準使用用途,省建設廳批復為舊民房改造,目前為租賃給科研單位使用。二是批小建大,省建設廳批準面積為1896.17平方米,實際建設面積2786平方米,違法建設面積889.83平方米。該條問題屬實。

　　是

　　立案處罰、責令整改

　　1.紅門管理區立即整改,采取限量提供短香、細香措施,禁止出售元寶、火紙,封閉火池并停止使用,從根本上解決了焚香燒紙造成的環境污染問題。同時,已向紅門管理區下達處罰決定書,按照相關條例對紅門管理區頂格處罰5萬元。2.責令立即整改,白陽坊超出批準面積的部分正在積極拆除,目前大部分已完成拆除,8月23日全部完成拆除,后期將種植樹木恢復原來生態環境。

　　187

　　815-74

　　濟寧市金鄉縣胡集鎮化學工業園山東濟礦民生煤化有限公司廢氣、廢棄物污染,影響周邊村民生活。

　　濟寧市

　　大氣、土壤

　　2017年8月16日,金鄉縣組織新材料產業園區等單位,對信訪件反映的問題進行了調查核實,有關情況如下:山東濟礦民生煤化有限公司是焦化企業,2009年落戶濟寧新材料產業園區,2013年建成投產,2016年8月15日取得濟寧市環保局備案批復(濟環辦函[2016]49號)。1.關于企業廢氣問題。該企業于2014年8月投入760余萬元完成爐頭煙收集設施建設,煙氣經地面脫硫除塵站處理。2016年7月投入3800萬元建設完成脫硫脫硝設施并規范運行,在線監控設備與省、市、縣三級聯網,數據上傳正常,外排污染物濃度符合國家標準。該企業有組織排放的廢氣主要有:粉碎機室廢氣、裝煤地面除塵站廢氣、推焦地面除塵站廢氣、焦爐廢氣、熄焦廢氣、篩焦廢氣、洗氣排凈塔廢氣、脫硫再生塔廢氣、硫胺結晶干燥廢氣、管式爐廢氣、制冷機廢氣等。粉碎機室廢氣設有脈沖式除塵袋,粉塵凈化后經21米高煙囪排放；裝煤地面除塵站和推焦地面除塵站廢氣各采用1臺脈沖袋式除塵器處理,由26米高煙囪排放；焦爐廢氣建設了脫硫脫硝設施并安裝了在線監測設備,運行穩定；熄焦塔頂部設木結構折流板捕塵裝置和噴灑洗滌裝置；洗氣排凈塔主要收集冷鼓工段產生的無組織排放廢氣,經洗滌后由18米高排氣筒排放；硫胺結晶干燥過程中產生的少量粉塵和氨氣經旋風+水除塵后經25米高排氣筒排放；篩焦廢氣、脫硫再生塔廢氣、管式爐廢氣、制冷機廢氣均按照環評要求符合排放標準,直接排放。但在日常檢查時,發現該企業在推煤、出焦時存在煙氣不能徹底收集、化產區及裝卸車區有無組織異味、熄焦水蒸氣有輕微異味的現象。2017年8月10日,山東嘉源監測技術有限公司對廠界臭氣濃度進行監測,數據為17；8月17日,接到中央環保督察轉辦案件后,金鄉縣再次委托第三方對該公司廠界臭氣濃度進行監測,下風向三個檢測點位臭氣濃度分別是13、13、14,均低于國家標準要求(標準:臭氣濃度20)。2.關于企業廢棄物問題。該企業廢棄物主要有:煤塵、焦塵、廢脫硝催化劑、焦油渣、瀝青、粗苯蒸餾再生器殘渣、污水站污泥、廢活性炭和生活垃圾等。其中煤塵、焦塵屬于一般固廢,根據環評要求配入煉焦煤；廢脫硝催化劑(危廢)交由有資質單位進行處理；焦油渣、瀝青、殘渣、污泥、廢活性炭屬于危廢,均按照環評要求暫存后配入煉焦煤；企業生活垃圾委托金鄉縣金胡物業有限公司處置。污水處理站所用處理劑的包裝袋,由企業回收用于硫膏的包裝；消泡劑的包裝桶及供水站使用的緩蝕阻垢劑包裝桶由企業回收循環使用；除上述廢棄物之外,該企業產生的副產品還有硫膏、硫胺、脫硫石膏等,均按照環評認定作為產品外售,沒有出現不規范處置現象。濟寧新材料產業園區、金鄉縣環保局一直依法對該企業進行嚴格監管:2016年4月30日,該企業因在線監測數據二氧化硫超標,被金鄉縣環保局罰款20萬元；2016年9月1日,因企業氮氧化物超標0.03倍,被金鄉縣環保局罰款10萬元。

　　是

　　責令改正

　　園區督促企業加強焦爐操作管理,盡可能減少放散；同時園區采購了FID氫火焰離子化監測儀,協助企業對化產區進行監測,并要求企業對監測出的VOC濃度較高的點位進行針對性的治理；焦油、粗苯卸車區原異味治理設施效果不佳,已經建設洗油+活性炭方式進行替代,目前正在調試。該企業按照濟寧市下發的《關于加快推進焦化企業深化環保治理實施干熄焦技術改造工作的通知》要求,投資1.6億元實施了干熄焦技術改造項目,2017年底完成改造任務。下一步,金鄉縣將進一步加大企業監管力度,對園區環境空氣質量定期進行監測,督促企業加快干熄焦技術改造,確保企業各項指標穩定達標排放。

　　188

　　815-77

　　濟南市南部山區仲宮鎮店子村(省道103線西側不足600米山頂處,北靠南繞城高速公路1公里內)濟南振東混凝土有限公司存在以下環境問題:1.攪拌場地勢較高,春秋季節粉塵污染市區內大氣環境。2.該廠選址違反濟南市土地規劃相關規定且未經環保、國土、規劃、建設等部門批準。3.為開采石料砍伐300多棵老柏樹,山體深炸擴挖就地采石,破壞生態。4.采石過程產生粉塵污染致周邊綠化樹苗植被死亡,下雨時粉塵經山水沖刷,流入水源地,污染地下水源。5.運輸車輛揚塵污染。

　　濟南市

　　大氣、水、揚塵、生態

　　經調查核實:1.現場實地查看,該企業生產環節均在室內,沉淀池有部分沉渣沒有完全收集用于生產。2.該企業有環保手續,但相關用地和建設手續不全。2012年1月被濟南市歷城區城市管理行政執法局根據《山東省建筑市場管理條例(修訂)》第49條規定給予罰款40000元,并責令恢復土地原狀；2012年6月被濟南市國土資源局罰款197419元,并責令恢復土地原狀。3.經市林業局實地查看,未發現砍伐柏樹痕跡。該企業是市國土部門破損山體整治試點,企業所在區域山體已經部分綠化,未發現繼續開山行為。4.該企業廠址為原店子廢棄采石場,山體深炸擴挖痕跡為原采石場采石作業所留,未發現繼續開采石料跡象,不存在采石過程產生粉塵污染現象。該企業距飲用水源地較遠,未對飲用水源形成污染。5.經調查,該企業對所有運輸車輛有要求,對作業場地和附近道路采取灑水降塵處理。

　　是

　　責令改正、立案處罰、停產整治

　　南部山區管委會相關部門和仲宮街道采取了以下措施:一、該企業已停水、停電、停業,仲宮街道責成對沉淀池沉渣進行清理,截至目前已經清理完畢；二、仲宮街道責成該企業3月內搬離南部山區；南山管委會已注銷工商營業執照。

　　189

　　815-78

　　淄博市淄川區昆侖鎮小范莊村周邊垃圾發電廠、造紙廠、水泥廠、采石場粉塵、揚塵污染嚴重,致村民患癌增多；博山區、淄川區交界處有企業將有毒垃圾運到車峪口西面的山溝里,污染水源地。

　　淄博市

　　垃圾

　　經調查,反映的垃圾焚燒電廠系淄博綠能環保能源有限公司,經省環保廳審批并通過驗收,按照環評要求進行了揚塵防治；淄博盛昊紙業有限公司年產5萬噸美紋紙項目經省環保廳審批并驗收,自2017年6月停產至今；反映的采石場為淄博市淄川河石塢石料廠,該廠已于2015年12月關閉,并拆除了設備。車峪口村不在水源地范圍內。未發現運輸有毒垃圾。博山區委、區政府要求博山區環保分局和開發區(域城鎮)等有關單位下一步要加大巡查力度,一旦發現此類現象堅決嚴厲打擊,對各類環保違法行為始終保持高壓態勢。同時,要求開發區(域城鎮)進一步做好轄區保潔降塵工作,確保揚塵治理工作落實到位。

　　否

　　190

　　815-78

　　濟南市市中區舜耕路399號一樓有家東頭羊肉店,油煙污染影響居民生活。

　　濟南市

　　油煙

　　經調查核實:該羊肉店具備營業執照和食品經營許可證,但無專業油煙凈化設備,未按照8月11日下達的《餐飲業油煙專項整治告知書》進行整改。

　　是

　　停產整治

　　市中區政府責成舜玉街道辦事處和執法部門責令該店停業整治,安裝油煙凈化設施及配套煙道。該羊肉店現已停業整頓,正在聯系油煙凈化設備安裝事宜,在其未完成整改前不得開業。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

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　　備注:中央第三環保督察組轉辦第五批群眾舉報件共計200件,其中2件涉及不同市,實際交辦202件。截至2017年8月25日已辦結190件,正在辦理12件,其中濟南市6件、煙臺市2件、濰坊市1件、日照市1件、萊蕪市1件、臨沂市1件,待辦理完畢后,一并向社會公布。

　　否