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　　山東綠都生物科技有限公司董事長沈志強代表:　

　　設立“創業銀行”支持小微企業發展

　　小微企業創新創業難,經常因為不符合商業銀行的貸款標準無法融資。建議扶持設立“創業銀行”,專門解決小微企業融資難問題。企業申報的項目通過專家評審評估以后,就能從“創業銀行”貸款,期限也可以延長,不像商業銀行只貸半年、一年,而是可以延長到三至五年。“創業銀行”可以由政府設立或由商業銀行設立,也可以采取PPP項目形式。“創業銀行”的利息可以由政府貼息,每年列入政府預算,既不讓銀行虧本,也利于支持企業創新創業,培養稅源。

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵委員:

　　增加租賃房用地供給可緩解房價壓力

　　很多城市土地供應不足,導致房價上漲,而房價上漲之后又逐漸形成了一個“房價必漲”的心理預期,兩者互為推動,形成了房地產市場發展的怪圈。可以通過發展租賃市場,把一部分土地放到租賃市場中去,增加土地供給,改變消費者心理預期,緩解房價上漲的壓力。

　　民盟中央副主席張道宏委員:

　　“人努力”才是治霾根本立足點

　　我國的“三偏”結構——偏工業的產業結構、偏化石燃料的能源結構、偏公路運輸的交通結構,決定著大氣污染治理的復雜性、艱巨性和長期性。徹底治理灰霾,涉及能源結構、產業結構、控制技術和社會經濟成本等諸多問題,需經一個不斷優化調整的過程,污染物的減排也需時日。“天幫忙”的氣象條件固然重要,“人努力”才是治霾的根本立足點。要推動能源結構和產業結構調整,推行“煤改氣”和其他替代性清潔能源的使用。

　　浙江省高級人民法院副院長朱新力委員:

　　像治理酒駕一樣對假貨零容忍

　　為了遏制假貨泛濫的趨勢,建議將多次制假售假、受過行政處罰后又制假售假等情形,納入刑法打擊范圍；同時,限制緩刑的適用,加大罰金刑、從業禁止的力度,并建立配套的非刑罰制度。只有堅持像治理酒駕一樣對假貨零容忍,才能從根源上解決假貨問題,實現“天下無假”的美好愿景。

　　科技部原副部長曹健林委員:

　　并跑階段,要更加重視基礎研究

　　當我們還處在追趕階段時,學習其他國家的成功經驗,是可以少走甚至不走彎路的。但當我們進入并跑階段,前面已經沒有別人踏出的道路,需要靠什么探路呢?靠的就是基礎研究。我們要更加關注類似材料科學、飛機發動機研究等需要長期積累才能取得進步的領域。在這些方面,我們更需要迎頭趕上。

　　文化部原副部長丁偉委員:

　　加快中國文化“走出去”,要創新手段和載體

　　中國文化“走出去”應該是政府和民間共同發力,現在民間這塊還不夠。反觀美國,他們的文化“走出去”更多是通過好萊塢大片等民間渠道。很多西方國家,往往在經濟發展起來之后三五十年,文化的影響力才逐漸顯現,這是一個自然的過程。我們可以通過整體優勢,加快中國文化“走出去”的步伐。要創新“走出去”的手段,在繼承傳統做法的基礎上,拓展新領域；要高度重視網絡傳播渠道和傳播內容的建設。談到中國文化“走出去”,不要以為只是辦辦展覽、搞搞演出,影視劇、網絡文學等都是中國文化“走出去”的重要載體,都要充分利用起來。像高鐵、支付寶、共享單車和網購等“新四大發明”,都可以作為中國文化“走出去”的重要載體。

　　山東省高級人民法院院長張甲天代表:

　　加大“僵尸企業”司法處置力度

　　助力山東新舊動能轉換綜合試驗區建設,省法院將及時出臺規范性意見,提出具體服務措施,加強跟蹤問效,確保落地落實。承擔“三核引領”任務的濟南、青島、煙臺三市法院,要立足各地經濟和區位優勢,通過審理執行相關案件促進新舊動能轉換,形成類案證據標準、程序指引、文書模板,總結積累可供借鑒的經驗做法。特別是探索建立新舊動能轉換相關案件的審理程序,加大“僵尸企業”司法處置力度,完善危困企業破產重整機制；妥善審理企業債務擔保等案件,善于運用司法手段幫助企業化解債務鏈、擔保圈等難題,在維護金融安全的同時,維護企業合法權益；在知識產權、涉外商事、海事海商審判方面,積極應對司法新需求,依法保護新技術、新產業、新業態、新模式。

　　中國農業科學院黨組書記陳萌山委員:

　　培育鄉村發展新動能重點是加強“四新”

　　培育鄉村發展新動能是推進農業高質量發展的重大戰略舉措,重點是要加強“四新”:一是培養新主體。大力培養家庭農場、合作農場,打造龍頭企業引領、多種規模化經營主體為主、廣大農民參與的融合發展格局。二是培育新技術。加強農業科技創新、集成、轉化、示范和推廣,為加快農業農村現代化進程,促進鄉村振興戰略的實施推進提供強有力的科技支撐。三是培養新業態。大力支持農產品加工業、休閑農業、鄉村旅游和電子商務等新產業新業態發展,促進農業“接二連三”。四是培育新模式。探索形成產城融合、農業內部融合、產業延伸融合、功能拓展融合、新技術滲透融合、復合型融合等可復制、可借鑒、可推廣的經驗模式。

　　上海社會科學院副院長張兆安代表:

　　政府職能轉變越徹底,市場越有活力

　　政府職能轉變,其根本就是要處理好市場和政府關系問題,明晰政府與市場的邊界,使市場在資源配置中起決定性作用,并更好地發揮政府作用。政府職能轉變得越徹底,營商環境越優化,市場就更加動力十足、活力迸發。政府職能轉變的背后是思想再解放、改革再深入、工作再抓實。今年是改革開放40周年,未來我們要取得新的輝煌,還得要靠改革開放。將改革進行到底,是對改革開放40周年最好的紀念。(□　本報記者　張春曉　趙君　李子路　廉衛東　楊學瑩　整理)