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　　大眾網北京3月15日訊 （特派記者 王宗陽）今年的政府工作報告提出，大力推進高質量發展。全國政協委員、東營市副市長馮藝東指出，山東是石油地煉規模最大的省，但煉化一體化率僅為4.6%，遠低于全國14.9%的平均水平。他建議，國家支持山東環渤海灣高端石化產業基地通過“先上大、后壓小”的方式，上馬千萬噸以上煉化一體項目，破解化工產業轉型升級難題，打造與美國墨西哥灣相媲美的國際一流石化產業帶。

　　石化產業是國民經濟的重要支柱，產業鏈條長，產品覆蓋面廣，與國家經濟建設和人民生活息息相關。山東省煉油產能巨大，原油一次加工能力2.1億噸/年，占全國總能力的 28%，是全國地煉規模最大的省，也是全國化工行業第一個主營業務收入突破3萬億的省，規模位居全國首位。但隨著國內煉油市場不斷趨于飽和，整個產業產能過剩、節能環保的壓力越來越大，亟需主動轉型。

　　面對新的形勢，山東省提出將化工產業作為實施新舊動能轉換的首個重大工程,集中打造高端石化產業基地，這為整個產業轉型升級打下了良好基礎。在推進過程中,通過上大壓小,集中布局大型煉化一體項目,打造綠色循環可持續發展園區是化工產業轉型升級的最優路徑,需要國家層面給予山東省大力支持。

　　馮藝東說，從國際石化產業發展來看，產業升級向煉化一體方向發展的趨勢越來越明顯。荷蘭鹿特丹、比利時安特衛普、韓國蔚山、新加坡裕廊煉油能力都在3000萬噸/年以上，并配套乙烯、PX項目。而山東省現有企業布局分散、規模小，產品結構單一，煉化一體化率僅為4.6%，遠低于全國14.9%的平均水平。前期因受乙烯項目審批難影響，山東省乙烯、PX產能嚴重不足，造成煉油產能大，煉油下游的有機原料、合成材料、精細化工等產業鏈發展不充分，制約了整個產業的轉型升級。

　　從山東自身條件看,上馬大型煉化一體化項目優勢明顯。世界高水平化工園區，大多既坐落在臨港、臨河、港口物流運輸便利的地區，又是主要的消費區或資源地。山東既擁有我國第二大油田勝利油田、最大的海上油田渤海油田，原油自給率高,就地煉化成本最優,又擁有青島、東營、日照等大型港口，進口原油便利。特別是山東魯北環渤海地區東營港臨港區域土地、淡水資源豐富、人口稀少，十分適合上馬大型煉化一體化項目。

　　從環保節能安全角度看，大型煉化一體項目具有循環高效、污染排放小、安全可靠的優勢，有利于環渤海灣及山東省區域內節能、環保、安全生產的整體提升。同時，煉化一體項目在產出成本、空間布局等方面具有明顯優勢，項目投產后，有助于利用市場競爭，淘汰原有“小、散、亂”的低端落后產能，提升區域內產品競爭力，改善環境質量。

　　馮藝東建議，國家發改委支持山東環渤海灣高端石化產業基地通過“先上大、后壓小”的方式上馬千萬噸以上煉化一體項目，以時間換空間，化解化工產業轉型升級難題，打造與美國墨西哥灣、日本東京灣相媲美的國際一流石化產業帶。