馬傳凱：建立留學人員管理服務機構留住人才
2018-03-17 21:22:00 來源: 大眾網 作者: 孫杰
大眾網北京3月17日訊（特派記者 孫杰）人才是一個國家科技創新的基礎。作為人才的重要來源，如何讓留學人員回到祖國有用武之地，留在國外有報國之門？對此，全國人大代表、致公黨山東省委副主委、山東省民委主任（省宗教局局長）馬傳凱建議，建立統一的留學人員管理服務機構，對留學人才培養和使用進行前瞻性研究和戰略性布局。
據教育部統計，1978年到2016年，我國各類出國留學人員累計達458.66萬人，留學教育已經成為我國高等教育國際化的重要組成部分，廣大留學人員構成了促進我國經濟社會發展的重要人才資源庫。
雖然目前迎來了新中國成立以來最大規模留學人才“歸國潮”，但馬傳凱認為，當前我國留學人員管理體系還存在很多問題，缺乏統一的管理、服務和運作機制。
馬傳凱說，目前，國家既沒有統一的管理服務機構對留學人員進行培訓、教育和信息統計，對于學生留學的國家、選擇的學校也缺乏系統統計和發展預期的科學分析。“目前，留學人才歸國、引進存在多頭管理，重引進、輕服務特征明顯，形成信息孤島和工作脫節。”馬傳凱告訴記者，由于海外歸國人才回國后的暫時不適應，致使一大批有很好專業背景和成長潛力的人才回國后處于迷茫的自主擇業狀態。
為了對留學人才培養和使用進行前瞻性研究和戰略性布局，馬傳凱建議，相關部門要建立統一的留學人員管理服務機構。結合黨和國家機構改革，整合現有資源，合并建立統一效能的工作機構，明確職能目標和工作任務。“我們要依托現代網絡和大數據管理，實現對海外留學人才過程全信息跟蹤、全鏈條管理服務。”馬傳凱說，形成以頂層決策為引領的科學有效的管理服務機制。
“還應建立國內外服務留學生的有效平臺。”馬傳凱說，國家還應發揮駐外使領館主導作用和進步華僑社團的輔助作用，搭建起對所在國留學人員的綜合服務平臺。通過購買第三方服務模式，發揮愛國華僑社團作用，實現與留學人員聯系的常態化，發揮留學人員聯誼組織作用。
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