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　　張衛國說，高質量發展首先要創新驅動發展，其中體制機制創新是關鍵一環。在新舊動能轉換過程中，以知識、信息、技術和數據等為主的生產要素，其投入到新的產能流程中，要想實現全要素生產率（TFP）的提高，需要體制保障。這就需要制度創新來解決這個問題，保證制度供給下的科技創新供給，包括高端人才供給體制的創新等。