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集裝箱船在青島港全自動化集裝箱碼頭靠泊作業(yè)。(□新華社發(fā))
威海至德國漢堡的中歐班列在文登火車站準備發(fā)車。(□新華社發(fā))
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,開放是必由之路。
作為中國最早對外開放的沿海省份之一,站在全面貫徹黨的十九大精神開局之年和改革開放40周年的時間節(jié)點上,山東必須發(fā)揮區(qū)位戰(zhàn)略節(jié)點優(yōu)勢,開拓開放強省新途徑,在構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放新格局上走在前列。
發(fā)揮區(qū)位戰(zhàn)略節(jié)點優(yōu)勢
優(yōu)化區(qū)域開放布局
開放發(fā)展,核心是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,目標是提高對外開放質(zhì)量、發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。
亞洲木薯資源控股有限公司董事局主席朱銘泉委員,是投資“一帶一路”的先行者。在他看來,今年政府工作報告對加快融入“一帶一路”的部署系統(tǒng)而有力度。“作為港澳委員,我一直期望山東能更加重視融入‘一帶一路’,看到報告中的這些表述非常振奮。”
令朱銘泉印象最深的,是報告中提出的“大力發(fā)展跨境轉(zhuǎn)口貿(mào)易”“探索中歐班列新模式”等表述……“今年報告很多內(nèi)容都落實到具體的城市,比如支持青島、煙臺、日照打造海上合作戰(zhàn)略支點、支持濟南打造‘內(nèi)陸港’等。思路更開闊了,具體方法也更多了。‘一帶一路’一定能成為山東加快經(jīng)濟發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的新平臺。”
青島西海岸新區(qū)管委會主任李奉利代表亦有同感。“發(fā)揮區(qū)位的戰(zhàn)略節(jié)點優(yōu)勢,就是要依托于一個個實實在在的點,形成腳踏實地的支撐,這樣才能使強省的途徑更加清晰。”在他看來,這種具體的表述,不但使報告更接地氣,也為今后工作提供了可達成的、具體的路徑。“這個很重要!我們在具體工作當中也特別強調(diào),要落細、落小,才能落地落實。”
石藥集團百克生物制藥有限公司副總經(jīng)理王文本委員注意到,政府工作報告里提到的很多先進制造業(yè),都跟煙臺關(guān)系密切。“報告專門提到,要加快推進中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設,這是在煙臺培育了五年的一個重要國際交流交往合作平臺,是國家設立的3個中韓產(chǎn)業(yè)園之一,煙臺應該有更多的擔當和作為。”
增強內(nèi)陸開放能力,一個重要途徑就是打造功能強大的外貿(mào)平臺。鄒平保稅物流中心是設在縣級的保稅物流中心,去年6月中心開始開展跨境電商保稅備貨進口業(yè)務,為電商企業(yè)進一步降低采購成本及物流成本,也為鄒平、濱州乃至魯中地區(qū)打開了一條連接國內(nèi)國際兩大市場的便捷通道。
如何面對地處內(nèi)陸這個短板,進一步搞好開放?鄒平縣委書記皮臺田代表充滿信心,“下一步,我們要結(jié)合自身實際,吃透政府工作報告精神,在主動對接京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域上做文章,構(gòu)建更多開放大平臺,打造更多‘國際通行證’和對外開放‘金字招牌’。”
提高雙向投資水平
全面參與全球競爭
與過去不同,新時期的開放不僅強調(diào)“引進來”,也更加注重“走出去”,全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭,表現(xiàn)為一種更高水平的雙向開放。
兗礦集團是中國“走出去”最早、也是效果最好的煤炭企業(yè)。去年,兗礦收購全球礦業(yè)巨頭力拓公司在澳大利亞最大的煤炭板塊,這樁海外并購涉及煤礦、鐵路和港口等資產(chǎn),動用收購資金高達170億元,被業(yè)界稱為“足以改變煤炭市場格局的并購案”。
“給西方人當老板,必須學會換位思考,絕不能把國內(nèi)積累的經(jīng)驗和經(jīng)營模式直接拿到國外套用,而要用欣賞和尊重來觀察‘不同’,形成互補。”談及10多年的國際化經(jīng)歷,兗礦集團總經(jīng)理李偉代表深有感觸,在參與國外資源開發(fā)過程中,他們提升全球資源整合、市場開拓和運營管控能力,兗煤在澳洲經(jīng)過13年發(fā)展,已是擁有2000余名員工的上市公司,而兗州煤業(yè)外派人員只有9人,其余員工來自全球10余個國家。
推動高水平“走出去”的同時,也要著力下功夫“引進來”。“從全球環(huán)境看,精準招商是積極應對全球產(chǎn)業(yè)變局的需要。”東營市委書記申長友代表告訴記者,過去一年,東營全面發(fā)力精準招商,成立投資促進委員會和十個產(chǎn)業(yè)投資促進委員會,組建投資促進局,掀起新一輪招商熱潮,共引進項目270個,到位固定資產(chǎn)投資407億元,為全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快新舊動能轉(zhuǎn)換注入了新活力。
打造親商文化、創(chuàng)造便商環(huán)境,是提升雙向投資水平的必行之舉。過去一年,我省以打造“審批事項少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)”的政務環(huán)境為目標,深化“放管服”改革,產(chǎn)生了強大的“磁吸效應”。美國谷歌、江森自控、英國石油公司等首次來我省投資,全省累計吸引212家世界500強投資項目713個。
不少代表委員表示,各級政府要進一步提高服務意識,加強對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護,加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。澳門皇都酒店董事總經(jīng)理王淑梓委員說到這樣一件事情,“兩會前,省領導接見港澳委員,講道‘外商來山東投資,山東不是給你多少政策、優(yōu)惠,而是要制造一個軟環(huán)境,這種軟環(huán)境是公平的環(huán)境、安全的環(huán)境,便利的環(huán)境。’我認為營造這種環(huán)境,比起其它更好,這也是外商更看重的。山東這條路走對了。”
“確實,在各地競爭日趨激烈的今天,區(qū)域之間的競爭很大程度上是發(fā)展環(huán)境的比拼,要營造公平穩(wěn)定、法治化、可預期的營商環(huán)境。”山東社科院政策研究室副研究員孫晶委員建議,政府要進一步強化為企業(yè)服務的意識,建立親清新型政商關(guān)系,讓企業(yè)真正感受到濃濃的親商、愛商氛圍。
加快對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型
提升競爭新優(yōu)勢
作為拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車之一,2017年山東外貿(mào)交出一份亮麗答卷,同比增長15.2%,領先全國進出口平均增速1個百分點,為全省經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。
成績背后,是外貿(mào)競爭優(yōu)勢的重塑。“去年兩會期間,我們10多位紡織服裝行業(yè)的代表委員搞了一次座談,當時大家就有個強烈共識,就是紡織已經(jīng)不是以往單純的勞動密集型產(chǎn)業(yè)了,要加速向科技、綠色、時尚方向轉(zhuǎn)變。”即發(fā)集團股份有限公司董事長楊為東代表認為,與紡織服裝業(yè)一樣,山東外貿(mào)正處在由大到強的歷史性轉(zhuǎn)變期,以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢正在加快形成。
2017年,即發(fā)集團與國際品牌迪卡儂合作的生產(chǎn)車間進行了一次大升級。“現(xiàn)在我們每天生產(chǎn)多少產(chǎn)品,不需要迪卡儂下單,因為他們門店的銷售情況,在我們車間里就可以查到。”楊為東代表說,紡織是山東的出口大戶,通過信息化、智能化改造,柔性生產(chǎn)、敏捷制造已成為企業(yè)競相瞄準的方向,山東紡織服裝業(yè)正由‘大進大出’加速向‘優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出’轉(zhuǎn)變。
重塑山東外貿(mào)優(yōu)勢,新業(yè)態(tài)和新模式增添了新動力。山東卓創(chuàng)資訊股份有限公司法務總監(jiān)董士慧代表觀察到,近兩年大宗商品電子商務交易量快速增加,基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的新型外貿(mào),給出口企業(yè)帶來了強大競爭力。跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等新業(yè)態(tài),也帶動了外貿(mào)交易成本的大幅下降,激活了“不懂不敢不會”做外貿(mào)的中小微企業(yè),成為新的外貿(mào)增長點。
培育外貿(mào)新優(yōu)勢,不能只靠貨物貿(mào)易,山東服務貿(mào)易的優(yōu)勢也要發(fā)揮好。威海是國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市,依托重點領域的骨干企業(yè),當?shù)胤中袠I(yè)建設了跨境電商、國際運輸、文化、旅游等10余個服務貿(mào)易專業(yè)服務平臺,可為近千家服務貿(mào)易企業(yè)提供公共服務。
“只要找準自身優(yōu)勢和特長,服務貿(mào)易市場空間很大。”威海市環(huán)翠區(qū)區(qū)長徐明代表介紹說,環(huán)翠區(qū)距離日韓近,針對兩國養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)用人需求旺盛的實際,當?shù)亻_辦相關(guān)專業(yè),以國際理念和服務標準培養(yǎng)人才,蹚出了一條高端勞務輸出的新路子。送出去的同時也引進來,韓國醫(yī)療美容全球知名,每年都有不少中國游客因此赴韓。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定的簽訂實施,中韓合作的健康美麗產(chǎn)業(yè)在環(huán)翠區(qū)呈現(xiàn)快速增長,環(huán)翠區(qū)現(xiàn)有14家美容機構(gòu),其中三分之一聘請了韓國醫(yī)生。因為價格優(yōu)勢明顯,品質(zhì)也能得到保證,不少韓國消費者也專程來到威海做美容手術(shù)。
“新故相推,日生不滯。”從山東品質(zhì)到山東智造,再到山東服務,山東開放的目光投向更遠的前方。
向陸向海,打造山東開放黃金通道
□ 本報記者 劉一穎
“運出去的是‘中國制造’‘山東制造’,帶回來的是合作機會與科技人才。”淄博傅山企業(yè)集團有限公司董事長彭希輝委員說的,是從山東駛出的中歐班列。
2017年8月16日,首列淄博至中亞五國的鐵路貨運班列“淄博號”,從淄博保稅物流中心集裝箱場站鳴笛開行,49節(jié)車廂裝載著機械設備、耐火材料等貨物,價值2420萬元。濟南、青島、威海、臨沂等市,也已紛紛駛出具有“魔力”的中歐班列,將山東品牌輸送到“一路一帶”沿線國家,為山東拓展開放新局面帶來新期許。
中歐班列的開通,搭建起聯(lián)接東部沿海、西部內(nèi)陸至歐亞大陸的黃金大通道,突出放大山東作為“一帶一路”建設戰(zhàn)略節(jié)點的作用。一班中歐班列飛速駛過,身后騰起新的發(fā)展機遇。據(jù)了解,目前,日韓企業(yè)已開始借用中歐班列將汽車配件、電子設備等運往中亞和歐洲各地。“山東區(qū)位條件得天獨厚,形成了山東與日韓國際貿(mào)易的獨特優(yōu)勢。中歐班列開通后,山東必將成為日韓企業(yè)借道中歐班列走向中亞和歐洲的首選,讓山東成為東北亞國際貿(mào)易最活躍的區(qū)域之一。青島、煙臺等多個優(yōu)良國際港口,已形成進口紙漿、鐵礦石等大宗原材料的倉儲分撥基地,中歐班列的開通將為這些貨物向中亞、中東歐快速分撥提供便捷的通道。”彭希輝越說越興奮。
相比傳統(tǒng)海運,中歐班列大大節(jié)省時間；屬地報關(guān)屬地查驗的通關(guān)模式,更為企業(yè)實現(xiàn)了海關(guān)嚴格監(jiān)管下的通關(guān)便利化。彭希輝指著政府工作報告對記者說,“報告提出支持濟南打造‘內(nèi)陸港’、設立空港保稅物流中心,我們也正主動借鑒國內(nèi)外‘內(nèi)陸港’建設運營的成功經(jīng)驗,積極推進相關(guān)工作,將開放大門開得更大。”
“做好中歐班列線路規(guī)劃,按照‘干支結(jié)合、樞紐集散’的組織方式,在主要貨源地、鐵路樞紐、沿海港口等地規(guī)劃設立一批中歐班列樞紐節(jié)點。”山東政法學院院長呂濤委員在省政協(xié)十二屆一次會議大會發(fā)言時建議,加強物流樞紐設施建設,圍繞中歐班列樞紐節(jié)點,逐步把我省打造成連接日韓與歐亞各國過境運輸貨物的主要集散地。
貨物、資金、項目、人才、信息……匯聚山東,源自山東。“我們成立緯科國際石油培訓學院,為‘一帶一路’沿線國家油氣行業(yè)提供國際化專業(yè)培訓、人力資源服務和工程技術(shù)服務。”山東科瑞控股集團有限公司黨委書記楊憲代表告訴記者,正是敢于走出去、勇于走出去,公司與世界500強斯倫貝謝建立合資公司,與GE、卡麥龍等公司形成全球戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；引進了以非常規(guī)油氣領域領軍人才陳掌星教授為核心的一批人才隊伍,與加拿大卡爾加里大學合資在北京投資建設“卡爾加里大學(北京)非常規(guī)油氣技術(shù)開發(fā)中心”。
靖海集團早早把目光投向海外,1998年,4艘遠洋漁船開赴印尼漁場從事過洋性捕撈作業(yè),拉開發(fā)展遠洋漁業(yè)的序幕。“遠洋漁業(yè)海外基地建設成本高,是國內(nèi)的2－3倍,基地建設需要大量資金的支持,單靠企業(yè)自身難以實現(xiàn)。可喜的是,為推進‘一帶一路’建設,國家及地方在燃油補貼、漁船更新改造、海外基地建設等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,為我們又好又快發(fā)展遠洋漁業(yè)提供了有力支撐。”靖海集團有限公司黨委書記許云川代表告訴記者,借著這股東風,公司搶抓機遇,積極加快向海向遠步伐,全面進入大洋與過洋并舉的發(fā)展時期。目前,已在印度尼西亞馬老奇港建設海外遠洋漁業(yè)基地,在斐濟、阿根廷設立了辦事處。
打贏跨國專利戰(zhàn)塑造全球“麥霸”
□ 本報記者 代玲玲 廉衛(wèi)東
一個小小的MEMS(微機電系統(tǒng))麥克風,引起中美兩大巨頭長達近兩年的專利糾紛。最終濰坊歌爾股份有限公司同美國樓氏電子(Knowles),就相關(guān)專利訴訟達成全球性和解,雙方“化敵為友”,并開展深層次商務合作。在中美貿(mào)易摩擦高頻化的當下,這場貿(mào)易戰(zhàn)成為一個值得回顧的案例。
歌爾股份有限公司總裁姜龍委員是這一事件的親歷者。1月28日下午,在科學技術(shù)界委員討論“兩院”工作報告時,姜龍講述了這段維權(quán)的經(jīng)歷,“退回五年,樓氏能賣20億支MEMS麥克風,我們只賣一兩億支,但是去年歌爾麥克風的出貨量已經(jīng)和樓氏旗鼓相當,而且在盈利上,我們已經(jīng)超過了他。”
歌爾與樓氏均是全球MEMS麥克風的主要設計與制造商,兩者也都是全球頂尖手機的麥克風元器件供應商。樓氏是MEMS麥克風領域的產(chǎn)業(yè)開拓者,而歌爾是該領域進步最快的公司之一。面對歌爾的迅速崛起,獨占MEMS麥克風60%市場的樓氏開始回擊。
雙方交火的起點在2013年6月21日,樓氏在美國伊利諾伊州北部地區(qū)法院,對歌爾及其全資子公司歌爾聲學電子(美國)有限公司發(fā)起了涉及微機電系統(tǒng)MEMS麥克風產(chǎn)品的專利侵權(quán)訴訟。
樓氏在基礎專利方面的布局非常深,并且其中大量專利是環(huán)環(huán)相扣的。如果想繞開樓氏的外圍專利重新布局,異常困難。
“我們從2003年開始MEMS麥克風的研發(fā),到2013年在國內(nèi)申請了大量相關(guān)專利,在海外也申請了一部分。”姜龍?zhí)龟?當時美國是歌爾全球最大的市場之一,客戶的手機成品一般都是先運到美國再往回返,如果不應訴,美國國際貿(mào)易委員會根據(jù)企業(yè)的申請,就會以侵犯美國產(chǎn)品專利權(quán)為由,將歌爾擋在美國市場之外。
積極應訴!“當時企業(yè)花重金聘請了美國一流的律師。與此同時,歌爾作為原告,在濰坊起訴了濰坊三聯(lián)家電和樓氏電子(蘇州)有限公司侵犯了歌爾涉及MEMS麥克風產(chǎn)品的5項專利權(quán)。”姜龍說。
如今回溯這場MEMS麥克風領域兩大巨頭的專利互訴,更像是一場曠日持久的拉鋸戰(zhàn)。最終經(jīng)過20個月的博弈,雙方達成和解,并在MEMS麥克風專利組合方面給予交叉許可。歌爾長期堅持自主創(chuàng)新、堅持自主知識產(chǎn)權(quán)積累,才能夠在這場跨國知識產(chǎn)權(quán)競爭中堅持主張歌爾的合法權(quán)益,最終迫使對方接受了對歌爾有利的和解條件。
“結(jié)局是美好的,但并不意味著完全擺脫了危機。”姜龍表示,中美正處于幾十年來發(fā)展新變局,如何探尋新的處理平衡模式至關(guān)重要。他對企業(yè)接下來的戰(zhàn)略部署有了更多的思考,“必須好好審視美國市場戰(zhàn)略。出于應對各類貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟形勢變化的考慮,企業(yè)到了一定程度要思考制造基地的海外布局。”
“隨著山東企業(yè)在全球貿(mào)易分工上擔任越來越重要的角色,與國外公司的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也會越來越多,專利權(quán)訴訟已成為高新技術(shù)企業(yè)競爭的一種常用手段。”山東科技大學原黨委書記袁俊平委員認為,“歌爾聲學訴樓氏電子(蘇州)一案是個有重要意義的樣本,值得中國企業(yè)學習借鑒如何更好地利用專利武器保護自身的權(quán)益。”
在郭宇航看來，推動比特幣等虛擬貨幣價格高漲最主要的動力，就是不斷有新人涌入市場。洪蜀寧認為，虛擬貨幣作為區(qū)塊鏈技術(shù)的重要產(chǎn)物有著巨大的市場需求，強行禁止只能阻攔一時，不可能阻擋技術(shù)發(fā)展的腳步。[詳細]
在十二屆全國人大五次會議期間,李甦雁等31名全國人大代表提出關(guān)于加快兒童用藥立法、保障兒童健康的議案。但現(xiàn)實是,很多家長即便帶著孩子去醫(yī)院就診,還是繞不開兒童專門用藥缺乏的問題,依舊是開回家一堆成人用藥。[詳細]
一位集郵愛好者意外發(fā)現(xiàn)這封信并充當“信使” 引出了兩位老兵的故事 2018年1月21日，一位來自山西太原的“信使”到河南開封，拜訪一位他素不相識的97歲老人，并帶來了一封41年前寫給這位老人卻未寄到的書信。[詳細]
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為提高交易透明度、防范投機洗錢等非法交易活動，1月30日起，韓國正式實施虛擬貨幣交易實名制，現(xiàn)有虛擬貨幣賬戶一律停用。當天起，韓國新韓銀行、農(nóng)協(xié)銀行、企業(yè)銀行、國民銀行、韓亞銀行、光州銀行6家商業(yè)銀行要求虛擬貨幣用戶開戶時必須進行實名認證。[詳細]
（記者高偉東）美國商務部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整，美國去年四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）初值年化季率增長2.6%，低于經(jīng)濟專家預測的增長3.0%，也低于三季度的3.2%，顯示美國經(jīng)濟增長動能有所回落。[詳細]
