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從嚴(yán)懲處 精準(zhǔn)打擊 依法辦案
青島掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果
青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 記者3日從市掃黒辦獲悉，自今年初全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，青島市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視，嚴(yán)密組織，準(zhǔn)確把握專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)引入法治軌道。截至目前，青島市制定出臺(tái)規(guī)范性文件12份，建立黑惡勢(shì)力犯罪案件辦理、涉黑涉惡線(xiàn)索核查移交、重大涉黑涉惡案件會(huì)商等11項(xiàng)制度機(jī)制；市及各區(qū)市政法各部門(mén)各施其責(zé)、銜接順暢、運(yùn)行高效，已經(jīng)及時(shí)偵查、起訴、審判了多個(gè)涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，有力促進(jìn)了依法持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。
青島市委、市政府多次召開(kāi)會(huì)議落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署，出臺(tái)了青島市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》瞄準(zhǔn)11類(lèi)黑惡勢(shì)力犯罪，突出“依法嚴(yán)厲打擊、深挖徹查‘保護(hù)傘’、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”三個(gè)方面11項(xiàng)具體措施，建立齊抓共管、群眾動(dòng)員、科學(xué)評(píng)估等機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合保障、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究等方面做出周密部署。全市市、區(qū)（市）兩級(jí)全部成立由市直或區(qū)（市）直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委政法委，初步形成上下貫通、左右銜接、運(yùn)行順暢的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，實(shí)現(xiàn)了全市一盤(pán)棋的工作合力。
為了規(guī)范政法部門(mén)辦理涉黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的認(rèn)定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和尺度，我市出臺(tái)了《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件的實(shí)施意見(jiàn)》，為全市政法機(jī)關(guān)依法準(zhǔn)確懲處黑惡勢(shì)力犯罪提供了有力保障。為了暢通舉報(bào)、規(guī)范線(xiàn)索辦理，我市出臺(tái)了《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)涉黑涉惡線(xiàn)索辦理工作暫行辦法》，明確了群眾舉報(bào)、深挖坦檢、部門(mén)摸排、媒介輿情等6種獲取線(xiàn)索來(lái)源的渠道，并建立全市統(tǒng)一的線(xiàn)索摸排臺(tái)賬，細(xì)化涉黑涉惡線(xiàn)索核查責(zé)任機(jī)制，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)線(xiàn)索問(wèn)題雙向快速移交反饋機(jī)制等。如李某某涉黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，是青島市今年來(lái)成功偵破的第一起把持基層政權(quán)的涉黑犯罪案件。此案是根據(jù)群眾舉報(bào)的線(xiàn)索，萊西市公安局展開(kāi)初查，青島市公安局刑偵支隊(duì)又牽頭成立專(zhuān)案辦案中心；經(jīng)過(guò)縝密細(xì)致的取證工作，市及萊西相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，一舉打掉了以萊西市望城街道田格莊村原支部書(shū)記、村主任李某某等人為首的涉黑社會(huì)性質(zhì)組織團(tuán)伙，于2018年4月至7月，抓獲犯罪嫌疑人29人。經(jīng)查，李某某黑社會(huì)性質(zhì)組織先后實(shí)施了非法采礦、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、職務(wù)侵占、故意毀財(cái)物、非法侵入住宅、容留他人吸毒等8種30余起犯罪。
在這一專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，我市政法部門(mén)堅(jiān)持從嚴(yán)懲處，堅(jiān)持精準(zhǔn)打擊、堅(jiān)持依法辦案，堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)懲五類(lèi)犯罪，即依法嚴(yán)懲黑社會(huì)性質(zhì)犯罪，依法嚴(yán)懲“惡勢(shì)力”犯罪，依法嚴(yán)懲“軟暴力”犯罪，依法嚴(yán)懲非法放貸討債的犯罪活動(dòng)，依法嚴(yán)懲“保護(hù)傘”相關(guān)犯罪，從而保持對(duì)各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。如趙某、于某某涉黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案是中央部署掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)青島市宣判的第一起涉黑案件。此案中，自2001年起，趙某、于某某等人在青島市黃島區(qū)武夷山市場(chǎng)通過(guò)經(jīng)營(yíng)“洗頭房”的方式組織賣(mài)淫等違法犯罪活動(dòng)，至2007年底逐步發(fā)展成了較為穩(wěn)定的犯罪組織。該案由青島市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪名將趙某、于某某等人移送黃島區(qū)檢察院審查起訴。后黃島區(qū)檢察院將該案起訴至黃島區(qū)法院。2018年3月，黃島區(qū)法院依法判決趙某、于某某等14人犯組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、組織賣(mài)淫、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、尋釁滋事等犯罪，分別被判處三年六個(gè)月至二十年不等有期徒刑。目前，該案正在青島市中級(jí)人民法院二審程序中。
再如，市北分局在工作中發(fā)現(xiàn)李某某等人組成犯罪團(tuán)伙多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，特別是使用軟、硬暴力等方式多次插手經(jīng)濟(jì)糾紛、為有關(guān)企業(yè)“站場(chǎng)子”、“撐臺(tái)子”，涉嫌采取暴力手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件。該局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)該犯罪團(tuán)伙進(jìn)行研究分析，本著“打早打小，不能形成氣候”的原則，抽調(diào)精干力量開(kāi)展前期偵查，并成立專(zhuān)案組，全力開(kāi)展專(zhuān)案?jìng)赊k工作。截至2018年6月，專(zhuān)案組陸續(xù)將該團(tuán)伙中45名違法犯罪嫌疑人抓獲歸案。
（記者 戴謙）
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