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責任編輯：王樂雙
□ 本報記者 馬景陽 劉磊
不進反退 深刻反思
2月22日,在淄博市臨淄區齊峰造紙工業園內,新建成投產的23號生產線正在全速運轉。“大家都鉚足了勁,不光是我們,感覺整個山東都動了起來�！鄙綎|齊峰新材料股份有限公司總經理李安東說,在全省上下都“坐不住、等不起”的大形勢下,“慢就是倒退!”
企業家有自己的危機感和緊迫感,淄博上下也在深刻反思。近年來,淄博拖著老工業城市這個龐大沉重的軀體“爬坡過坎”,發展速度確實慢了。
淄博發展起步較早,工業始終是支撐發展的“頂梁柱”“壓艙石”。從量的角度看,早在2011年,淄博市工業總產值就突破萬億元,目前規模以上工業企業達到2978家,是不折不扣的工業大市。
“但我們這個‘大’是傳統工業的‘大’,是中低端工業的‘大’。”淄博市委書記周連華在2月23日召開的全市新舊動能轉換重大工程暨新型工業化強市建設推進大會上“一針見血”。
以與淄博長期分列全省GDP總量4、5位的濰坊為例,2007年,濰坊的地區生產總值(2056億元)僅略高于淄博(1945億元),但到2017年已拉大到超過1000億元,差距擴大了10倍。
2017年,在GDP總量上,淄博在全省占比為6.58%,較十年前縮減近1個百分點,雖然繼續居青島、煙臺、濟南、濰坊之后位列第5位,但與分列6、7位的濟寧、臨沂的差距也越來越小。
“實現新舊動能轉換淄博邁向高質量發展的關鍵,必須把轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力作為當前和今后一個時期的重點任務加快實現由量的累計向質的跨越推動產業邁向中高端水平,勢在必行、刻不容緩。”周連華說。
在科技創新上做文章
淄博作為傳統老工業城市,產業結構問題突出,但推進新舊動能轉換和建設新型工業化強市,雖然“雄關漫道真如鐵”,但并不意味著“推倒重來”。
“作為傳統行業,就必須在科技創新上做文章,而淄博要推進新舊動能轉換,必須突破核心技術,提升傳統產業技術水平,壯大發展新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等新興產業,培育一批引領行業發展的龍頭企業�！鄙綎|金力特管業有限公司董事長李京朋說,為了突破技術瓶頸,求生存、要發展,今年1月該公司和山東魯中技術市場服務中心就相關專利許可授權事宜與中國科學院金屬研究所達成合作意向。
“我們要充分發揮工業基礎好的優勢,突出做好傳統產業技術改造的文章,在鳳凰涅槃、浴火重生中實現存量變革,全力促進傳統產業向中高端突破。”淄博市委副書記、市長于海田說。
淄博傳統產業占比大,基礎原材料和中間體占比達70%以上,相當多的企業工藝裝備、管理水平低。淄博傳統產業體量大,依賴性強,一定程度也掣肘轉型升級、生態環保、安全生產等工作。
從質的角度看,淄博全社會研發投入占比長期低于全省平均水平,工業發展靠的是傳統資源投入,能源消耗大、環境嚴重污染等問題十分突出,同時,絕大多數產業產品處于價值鏈的中低端,主導產業普遍缺乏龍頭企業帶動,核心競爭力明顯不足。此種狀況,距離高質量發展要求差距很大,也難以適應激烈的區域發展競爭。
過去,淄博企業的技術改造多是頭痛醫頭腳痛醫腳,主要是單套設備,單一工藝、單項技術的修修補補,缺乏系統性、前瞻性,不能從根本上實現設備、工藝和技術全面升級。
今年淄博市將在全市集中開展“技術改造突破年”行動�！熬褪且聸Q心推動企業技術改造,由單套設備更新向應用新技術、新工藝、新設備、新材料等全制造過程集成改造改變,由單一生產技術環節向研發、涉及、營銷、服務等全生產線流程再造改變,由單個企業改造向產業鏈協同改造、集約集聚發展轉變,實現全產業鏈和整個生產體系脫胎換骨式的變革,真正實現質的躍升。”周連華說。
高青是個傳統農業縣,為加快新舊動能轉換,2017年以來,提出加快“五個高青”建設,并把“智慧高青”作為龍頭和關鍵,通過數字經濟轉型發展,把大數據、物聯網、智慧城市等現代信息產業,打造成為縣域經濟社會趕超跨越的新動能、新引擎。
“強化與華為等公司的合作,加快推動智慧高青建設各項目盡快落地、達效,形成示范效應,吸引更多智慧產業、物聯網產業和智能終端制造產業項目落戶高青,在新舊動能轉換中搶占先機。”高青縣委副書記、縣長楊新勝對于全縣新舊動能轉換已然有了主意。
抓住機遇 聚力攻堅
毫無疑問,向高質量發展發力,建設新型工業化強市,是實現老工業城市全面振興的必由之路,發展中的問題,必須通過加快發展來解決。作為全省乃至全國重要的老工業基地,這里新舊動能轉換的矛盾最集中、任務最繁重,同時潛力也最巨大,非常具有典型性和代表性。
2017年4月21日,淄博作為全省唯一城市從全國120個老工業城市和262個全國資源型城市脫穎而出,獲批全國首批產業轉型升級示范區,并將在產業、投資、創新、金融、土地等方面獲得集成政策支持。
“要發展,就必須適應引領經濟發展新常態,政府聚焦新舊動能轉換,我們企業也必須跟上節奏�！鄙綎|電盾科技股份有限公司董事長袁國梁說,公司將認真貫徹落實淄博市委、市政府關于推動轉型升級、建設工業強市若干政策意見,2017年在全國首推“巨石代”系列新品,增強企業競爭優勢,走在行業新舊動能轉換的領先水平,用自己的優勢為淄博的工業發展作出更大的貢獻。
“農村要實現新舊動能轉換,黨員干部就一定要解放思想,敢于創新,要辦法多、勁頭足。”博山區上瓦泉村黨支部書記王金成說,發揮基層黨組織只有真正起到戰斗堡壘作用,因地制宜將發展特色優質安全健康的農產品,帶動群眾共同致富奔小康,讓綠水青山變成金山銀山,讓百姓過上幸福生活。
“山東新舊動能轉換綜合試驗區建設的全面啟動,為我們促進經濟轉型升級,帶來了難得的歷史性機遇。我們必須抓住機遇、主動融入,借勢借力、乘勢而上�！辈┥絽^委書記劉忠遠表示�！�
從今年起,淄博市委、市政府將把招商引資、技術改造重點工程項目納入全市經濟社會發展集中點評,并嚴格實行“六個一”督察制度,一月一調度、一督察、一排名、一通報、一宣傳、一會診。
“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚。苦心人,天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳�！逼阉升g曾經以此聯自勉,表達他創作《聊齋志異》不達目的不甘休的意志與決心。如今“發展等不起,唯有大擔當”,淄博亦是如此。
抓住全省實施新舊動能轉換重大工程的戰略機遇,把新舊動能轉換工程與老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區建設有機結合起來,對于淄博這樣一個老工業城市而言,必須要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的責任感和使命感,舉全市之力、聚全市之智推進新舊動能轉換重大工程,才能全面推動淄博老工業城市轉型發展,實現鳳凰涅槃、浴火重生,為全國老工業城市振興發展趟出一條新路子,為推進全省由大到強戰略性轉變、開創經濟文化強省建設新局面作出積極貢獻。
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