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法學女碩士的兩年“村官”路:推動法律進農村創全省先河

2018-02-16 17:32:00 來源: 大眾網 作者: 程洽洽

  編者按:習近平總書記在2018年春節團拜會上的講話中指出“新時代是奮斗者的時代”“奮斗本身就是一種幸福。只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生”。     

  春天是新年的開始,也是奮斗的開始。在波瀾壯闊的時代畫卷中,惟有奮斗能留下深深的印記,惟有奮斗者能永葆青春的朝氣。  

  大眾網自今日起開設《新時代 我奮斗 我幸!穼,調動山東17市地方站的力量,共同發掘和記錄那些在新時代為美好生活而努力奮斗的人們,通過他們的奮斗故事,奮斗歷程展示新時代奮斗者的新風貌、新作為,展示山東努力走在前列、由大到強、全面求強的奮斗過程,展示山東在新舊動能轉換重大工程中各行各業涌現出的感人事跡。 

  春風浩蕩春潮涌,鼓帆遠航正當時。新時代是奮斗者的時代。在這個改革開放的春天里,讓我們共同飽蘸激情與汗水,奮力書寫解放思想走在前列的壯美詩篇! 

  

  鄭敏和村內老黨員交流

  

  秦莊村被評為“全省民主法治示范村(社區)”

  2017年年初,山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于開展“一村(社區)一法律顧問”工作的實施意見》,要求在全省全面推進“一村(社區)一法律顧問”工作,不但推動了公共法律服務向基層延伸,更讓公共法律服務體系建設邁上了新的臺階。

  在《意見》印發的前一個月,省司法廳主要領導深入聊城秦莊村等基層法律服務場所調研,對聊城市實施的“一鄉鎮一團隊、一村居一顧問”工程為全省村(社區)法律服務全覆蓋提供成功樣本給予高度肯定。

  值得驕傲的是,聊城開發區北城街道辦事處秦莊村就是“一鄉鎮一團隊、一村居一顧問”工程的發源地,而這個工程的雛形正是秦莊村大學生村官鄭敏的一個提議。

  選擇:從德州到聊城 她跨市到農村奉獻青春

  鄭敏,西南政法大學碩士畢業生。2015年畢業季,成績優秀的她有多種選擇: 回德州老家發展,方便照顧年邁父母;發揮專業特長做一名律師;繼續在象牙塔里深造...無論哪種選擇,家人都表示支持。

  2015年7月,經過層層選拔,鄭敏來到了一個完全陌生的環境,她考上了聊城秦莊村的大學生村官。

  這個選擇,出乎家人的意料也遭到家人反對。

  辛苦半輩子培養成才的小棉襖,要跑到人生地不熟的外市農村工作。母親的眼淚、父親的嘆息、哥哥的挖苦,鄭敏何嘗不懂?

  “我發展的好,他們就放心了!编嵜裟芾斫饧胰瞬恢С质浅鲇趯λ年P心,她暗暗下定決心,要在工作上做出成績,在生活上照顧好自己,用實際行動寬慰家人。

  問題:農村群眾法律意識淡薄,矛盾頻發

  深入田間地頭、挨戶走訪群眾,召集黨員議村事、拉家常。背上行囊,遠離家鄉父母的鄭敏一頭扎進了省級評定貧困村,用她法學女碩士的獨有視角,為村莊的發展謀取出路。

  兩口子生氣鬧離婚、妯娌倆因婆婆給誰家多看會兒孩子而罵街、鄰里兩家因老母雞被狗咬傷而大打出手,在人口相對密集的農村,雞毛蒜皮的矛盾尤為突出。

  2015年,剛入村沒多久的鄭敏就碰上了一檔事,年邁的母親把房子的繼承權給了一直贍養他的大兒子,未盡到贍養義務的二兒子心生怨恨和老大爆發沖突。不忍看到骨肉相殘的老太太私下里找到了村委會,想讓鄭敏幫著調節。

  動之以情曉之以理。一個20多歲的姑娘面對年近五旬的農村老漢,以平實溫和的語氣,結合她精通的法律專業,硬是讓“號稱”老死不相往來的兄弟倆握手言和。

  看到兩個兒子和好如初,緊握鄭敏的雙手,老太太當場落淚。

  

  鄭敏和秦莊村“司法行政工作室”合影

  解決:敢想敢言,得到群眾和政府的支持

  在幫助村民解決矛盾、入戶調研過程中,鄭敏認識到,基層群眾在土地征遷、農民工討薪、贍養老人等問題上經常采取過激行為,既無法保障自身利益,又激化社會矛盾。

  “究其原因,是對法律知識的欠缺!泵鎸鶎用茴l發,鄭敏有自己的見解。

  一方是急需法律知識的村莊,一方是法學碩士村官。

  2015年9月,聊城市委書記徐景顏到秦莊村進行了為期三天的蹲點調研。在座談會上,敢想敢言的鄭敏向徐景顏提出了“法律進農村”的想法。

  鄭敏的初衷很簡單:提供法律援助,滿足基層群眾對法律的渴求。鄭敏簡單的想法在市領導看來不簡單,當即拍板支持。

  經過深入調研和反復論證。2015年10月,秦莊村“司法行政工作室”正式掛牌成立。

  “怎么依法討回農民工工資?長期家暴該怎么維權?”工作室成立之后,本村群民帶動鄰村群民,一傳十十傳百,十里八鄉的百姓都知道了秦莊村有律師免費給大伙提供法律援助。

  實踐出真知,群眾的好口碑驗證了基層對法律的渴求程度。

  2016年年初,“一鄉鎮一團隊、一村居一顧問”基層法律服務全覆蓋工程被寫進政府工作報告,成為2016年聊城十大民生實事之一。

  同年4月,推進基層法律服務全覆蓋,聊城“一鄉鎮一團隊、一村居一顧問”正式全面展開!

  

  村官任職期間,鄭敏寫了三本厚厚的工作日志,字跡整潔內容清晰,記載著早、中、晚滿滿當當的工作安排

  奉獻:周五動手術周一照常上班,結婚前兩天還在忙工作

  有收獲就一定有付出。鄭敏有多付出?工作半年瘦了10多斤、周五動手術周一照常上班,結婚前兩天還在忙工作。

  2015年11月份,剛入職三個月的鄭敏檢查出乳腺纖維瘤,這是青年女性最常見的一種良性腫瘤。疼痛影響了鄭敏日常生活和工作,醫生建議做手術摘除腫瘤。

  周五,鄭敏請了一天假,在男友的陪伴下去醫院做了手術。沒告訴領導,是因為村里的工作實在太多,撇下一天,工作就要滯后好多,她沒好意思開口;沒告訴父母,是離家在外的鄭敏習慣了報喜不報憂,她怕父母擔心,也怕自己會掉眼淚。

  周末休息了兩天,周一照常上班。

  可畢竟是場手術,沒有父母的陪伴,也沒有請病假,面對記者詢問會不會感覺委屈!澳贻p嘛,我身體好得很呢。”鄭敏莞爾一笑,輕松帶過。

  2017年5月19日,是鄭敏和男友結婚的大喜日子。男友老家是聊城陽谷,鄭敏老家是德州平原,風俗習慣多有不同,鄭敏的母親早早的囑咐她要提前回家,力求婚禮能準備充分。

  5月16日,秦莊村要接待一場重要的調研活動,17日,要提交一份重要的調研報告!叭茨蟹交樗邹k!币恍膿湓诠ぷ魃系泥嵜粢痪湓挻虬l了焦急的娘家人。

  直到5月18日,婚禮的前一天,鄭敏才匆忙回到德州老家,因為時間緊迫,連結婚的紅襪子都沒買到,用一雙粉色襪子代替。

  這些故事實實在在的發生過,在聽者眼里似乎缺少人文關懷,但鄭敏認為當把與老百姓打交道當成一種樂趣,所有付出都是快樂的,也是值得的。

  

  鄭敏建立了“秦莊大家庭”微信群,出門打工的村民和村內村民,大事小事,隨時隨地都能找到她

  收獲:受村民愛戴,被往包里塞火腿腸

  天時地利人和。全體黨員、全體村民、第一書記、鄭敏和大家有著一致的想法,那就是踏踏實實走好每一步富民強村的建設路。

  如今的秦莊村,摘掉了省定貧困村的帽子,1005畝土地全部流轉出去發展扶貧產業,村民有了自己的司法行政工作室,有了自己的文藝宣傳隊,也有了自己的老年人幸福院,60歲以上老人可定期免費體檢,貧困戶逢年過節有各界關懷。

  兩三年的時間,秦莊村的村容村貌和群眾的生活水平發生了翻天覆地的變化。

  2017年7月,任職考核優秀的鄭敏被調到了北城街道辦事處新的工作崗位,用領導的話說“發揮她的能量,造福更多群眾”。

  得知村官離開需要填寫測評表,村民們自發提前一個多小時到大隊部等候,有的村民放棄了每天200元的務工收入專程請假、不識字的村民讓別人幫忙也要填寫測評表…

  兩年的時間,村民們把鄭敏當成了自己人。

  近期,鄭敏回到秦莊村主持村兩委換屆工作,結束已是下午3點時間。一位村民注意到鄭敏還未吃午餐,硬是往鄭敏的包里塞了一包方便面和一根火腿腸。

  這位村民說,平日在外打工,與鄭敏本人見面甚少,但他知道秦莊村之所以脫胎換骨,鄭敏功不可沒!

初審編輯:

責任編輯:赫洋

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