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　　2018年6月3日,鄆城縣市場監督管理局收到了一封從南京寄來的感謝信:“一天內辦完了所有注冊手續,這是我切身感受到的‘一次辦好’的鄆城速度!”這封信的作者,是剛剛在5月31日完成工商注冊登記的山東中治藥業有限公司法定代表人李朝陽。

　　時間回到幾天前。5月31日9時,李朝陽急匆匆地來到鄆城縣政務服務中心的企業注冊登記窗口,辦理公司注冊登記。按照一般程序,企業要先后完成企業名稱申報、工商注冊、全套防偽圖章、人行開戶許可、商業銀行賬戶開立、國地稅聯合申報的信息采集等環節。“這一套程序下來,涉及了5個部門。”　鄆城縣市場監督管理局企業注冊局局長王先勇介紹。

　　“這可咋辦!南京那邊還等著公章簽合同,這合同標的900萬元吶。”不是本地人,也從未接觸過工商登記,李朝陽一時犯了難。

　　得知情況后,鄆城縣市場監督管理局立即為李朝陽啟動并申請了全程免費代理服務。在工作人員幫助和各部門配合下,兩個半小時,李朝陽拿到了營業執照,中午12點多又拿到了公章。第二天,李朝陽把新成立的中治藥業的公章帶到南京,簽訂了公司第一份合同。

　　2018年1月,鄆城縣印發全程代理服務實施方案,規定自2018年1月8日起,在政務服務中心審批窗口增設企業登記全程代理服務窗口,明確專人負責,對前來辦理企業注冊登記業務的企業實行全程免費代理服務。全程代理窗口負責幫助申請企業制作各類文書,規范填報申請表格,手續齊全后交由后臺分類審批依法登記注冊。

　　“第一感受就是快,太快了!”李朝陽說。窗口負責人侯亞秋表示,這得益于鄆城縣在幫助創業者解決注冊登記所需的申報材料、注冊公司流程等方面的問題實現后,將全程免費代理服務向刻制公章、銀行開戶等進一步延伸。

　　5月28日,鄆城縣提出工商登記的整個流程不能超過3個工作日,遇到特殊情況,依據實際情況,能快則快。

　　“這在以前是不敢想的,全程代理不光為我們節省了時間,還省了錢。”同樣在一天之內辦好了營業執照的鄆城縣旭祥運輸有限公司法定代表人王艷紅說。在全程免費代理服務實施以前,不少企業注冊登記時要找專門的代理公司,一家企業負責人透露:“縣里從事這行的公司得有十多家,幫企業辦理一次營業執照我們收費1000元左右。”

　　對此,王先勇算了一筆賬:2018年以來,鄆城縣新增各類企業1827戶,其中655家企業通過全程代理服務完成注冊登記或變更,這能為企業節省60多萬元。“尤其是對于初創型企業來說,1000元是不小的一筆成本。”王艷紅說。

　　“優化服務只有進行時,沒有完成時。”王先勇說。2017年以來,鄆城縣不斷深化放管服改革,優化營商環境,開展企業名稱自主申報、工商登記容缺審批、錯時延時預約服務等,走在全省工商登記“一次辦好”先行先試的前列。

　　做好“放寬”的同時,還得做好“善管”。鄆城縣市場監督管理局健全完善監管方案,在雙隨機抽查中,分別從市場主體名錄和容缺主題名錄庫中抽取受檢企業,加大對容缺審批抽檢率,直至企業補齊法定申請材料。

　　在各項改革措施的帶動下,2017年,鄆城縣市場主體增量呈現出井噴式增長,全縣新增公司2908戶,同比增長68%。

　　“很多時候,企業等著營業執照簽合同,時間緊迫,等不得也慢不得,基本審批條件具備,材料湊不齊,怎么辦?這需要我們解放思想,轉變觀念,創新招法,提高行政審批效率和服務效能,創造良好營商環境,服務經濟社會發展。”王先勇說。

　　當前,我省商事制度改革逐步深化。下一步,我省將全面實施企業名稱自主申報、全面推行全程電子化、推廣電子營業執照,同時協調公安、稅務部門,提高刻制印章和領用發票審批效率,不斷壓縮企業開辦時間。