初審編輯:魏鵬
責任編輯:王樂雙
大美新臨沂是我市歷屆領導班子對臨沂發展的目標追求,必須始終堅持并不斷完善。隨著形勢任務的變化,新時代又賦予了大美新臨沂建設新的內涵。4月16日,在全市新舊動能轉換暨開放型經濟、招商引資工作動員大會上,提出了大美新臨沂建設新的內涵。
在大美新臨沂建設的大考中真抓實干
“大”是指臨沂作為人口大市、地域大市,必須有大胸懷、大格局、大氣魄、大思路,加快建設經濟大市、文化大市,民生大市;“美”是指臨沂山清水秀、人民勤勞質樸,必須踐行“兩山論”和社會主義核心價值觀,讓生態美得到彰顯、城鄉美不斷提升、風尚美大力弘揚;“新”是指臨沂走進新時代,必須以新的發展理念為指導,以新舊動能轉換為牽引,建立活力旺盛的新體制、形成質優效高的新模式、展現協調發展的新風貌、開創管黨治黨的新局面。
16日,在全市新舊動能轉換暨開放型經濟、招商引資工作動員大會上,提出了大美新臨沂建設新的內涵。大會指出,奮勇爭先,在大美新臨沂建設的大考中真抓實干。新內涵是臨沂落實中央和省委要求的具體行動,也是千萬老區人民給出的試題,既是沉甸甸的責任,又是繼續前行的動力,考驗著全市廣大黨員干部的黨性修養和能力水平,必須在思想觀念、工作模式、素質能力等方面進行一場大變革、大改進,以實際行動和優異成績交出一份滿意答卷。
省里把新舊動能轉換作為經濟工作的統領,意味著當前和今后一個時期一切經濟活動都要圍繞新舊動能轉換展開,這是中心,也是大局。大會指出,要明確目標定位,就是要瞄準“四新四化”,推動高質量發展。高質量發展不是不要經濟增長,而是要更好的經濟增長,高質量的GDP越多越好,高質量發展越快越好。對臨沂而言,就是要始終堅持“三個一切”、“四個發展”,一切圍繞高質量發展,一切促進高質量發展、一切保障高質量發展,這其中,加快發展是主線,必須在保證質量效益的前提下能快則快,決不能有任何遲疑和動搖;創新發展是前提,必須更加注重理念創新科技創新、模式創新和體制機制創新,決不能再走拼資源、拼優惠條件的老路;高效發展是目標,必須把資源能源的消耗控制在一定限度內,決不能高投入低產出、高耗能低效益;綠色發展是結果,必須深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,決不能以犧牲生態環境為代價換取經濟的一時發展。
以對標為抓手自抬標桿、發力趕超
沒有壓力就沒有動力,為加快新舊動能轉換,我市從市域對標、縣區對標、園區對標三個層面開展對標趕超,打好三個對標戰,最大限度地激發干勁,縮小差距。
在市域對標方面,經過反復研究、慎重考慮,我市確定把徐州作為對標趕超對象,對標的主要內容是“2+21”!2”是經濟總量、一般公共預算收入,“21”是新經濟占比、科技進步貢獻率、經濟外向度萬元GDP能耗等21項新指標。徐州各方面的指標都超出臨沂很多,我市把徐州作為對標對象,目的就是倒逼全市上下自抬標桿、加壓奮進,把“口袋”里的生產力解放出來。大會要求,全市各級各部門要對照目標要求,細化責任分工,拿出過硬措施,一點一點地縮小差距,年底每一項指標都要向市委交賬,向全市人民交賬,以實績論英雄、靠數據說話。
縣域強則全市強,在縣區對標上,各縣區要抓緊重新選定1個對標對象,不一定必須超過而是要樹立一個追趕的標桿,每年縮小差距。根據2017年山東137個縣區的經濟總量排名,我市蘭山排名最靠前,居第15位,沂水59位、蘭陵63位、羅莊66位、平邑84位、費縣88位、郯城89位、莒南104位、沂南108位、臨沭113位、河東123位、蒙陰126位,大多排在全省靠后甚至末尾位置。
在園區對標上,要堅持高標準、嚴要求,不能抬抬腳就夠得到,更不能為了應付考核,人為降低標準。去年底,省商務廳公布了全省開發區排名,在全省15家國家級開發區中,臨沂經濟開發區排第3位;在131家省級開發區中,莒南開發區排第11位、沂水29位、臨沭39位、平邑59位、沂南60位、蘭山63位、河東79位、費縣84位、郯城86位,蒙陰、蘭陵、臨港排在100位之后。
吹響加快新舊動能轉換、向高質量發展的號角
大會指出,加快新舊動能轉換、向高質量發展的號角已經吹響,但前進道路上不會一帆風順、一馬平川,必然荊棘叢生、困難重重。全市各級各部門一定要認真踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的十九大精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實工作,奮力奪取新舊動能轉換重大工程全面勝利,不斷開創新時代大美新臨沂建設新局面。
加快新舊動能轉換,要在思想上求突破、行動上求突圍、境界上求提升、能力上求錘煉。每一次重大變革首先都是從思想解放開始的;外出考察啟示我們只有在思想上大解放、思維上大開放,才能適應新形勢、完成新使命。具體要做到“四個破除”:一要破除傳統模式,堅決摒棄原有的拼資源、拼投入,拼消耗的粗放發展路徑,努力做到集約集聚發展;二要破除守舊觀念,強化改革創新、敢為人先意識,不因循守舊、不墨守成規,努力做到創新發展;三要破除等靠思想,學會“兩條腿”走路,既要借助外力,又要調動內力,努力做到敢于擔當,主動作為;四要破除窄小格局,強化現代發展意識,不坐井觀天,不自我封閉,把地方發展融入全省、全國大局,努力做到開放、合作,共贏發展。
過去,沂蒙人民憑著“兩只手,一把锨,敢叫日月換新天”的豪情,戰天斗地,改造自然,抓住機遇,苦干實干,把臨沂建成革命老區中率先發展的一面旗幟。現在,面對高質量發展的新形勢新任務,必須大力傳承弘揚沂蒙精神,開拓奮進,艱苦創業,努力在新舊動能轉換中走在前列,真正換出新時代老區發展的新天地。要敢為人先。凡是有利于新動能培育壯大,有利于傳統動能改造提升,都要勇敢地試、大膽地干,堅決防止只提新口號、杜撰新名詞,編造新機制,實則還是“老一套”、“舊把式”。要落地生根。加快新舊動能轉換,不能總在“加快中”,抓落實就應該有明確的效果思維,關健看干得如何、結果怎么樣,通過設定明確的時間表,路線圖,對標方向目標,對標進度節點,一步一個腳印,積小勝為大勝。要掛帥出征。新舊動能轉換到了現在,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當,要當好動能轉換的促進派、實干家,擼起實干的袖子,敢啃最硬的骨頭,敢接燙手的山芋,尤其是“一把手”要做到“四個親自”,重大方案親自把關、重要事項親自部署、重點環節親自協調、重點問題親自督辦,以親力親為、敢作敢為、善作善成的實際行動,在新舊動能轉換中當好標桿、做出示范。
推進新舊動能轉換,是個長期奮斗的過程,不可能一朝一夕完成,不可能畢其功于一役,必須一步跟著一步走,一棒接著一棒干。要有定力,要有戰力,要有合力。新舊動能轉換沒有配角,更沒有旁觀者,每個縣區、每個部門、每個企業都要有主角意識,主動改革,主動創新,主動圍繞加快新舊動能轉換想辦法、謀實策、出實招。
大會要求,全市黨員干部特別是領導干部一定要克服本領恐慌,全面提升素質能力。要提高政治能力,自覺加強學習,勤于實踐鍛煉。廣大黨員干部要全身心投入火熱的新舊動能轉換事業,多到項目建設、招商引資、創新創業的一線進行鍛煉,在實踐中磨煉意志、增強本領,在完成艱難的任務中經受考驗、提升素質,不斷提高敢擔當、善擔當、能擔當的勇氣和能力。
沂蒙晚報記者 王泓鈞 莊成 衣方杰 王富軍 高紅紅
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