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責任編輯:楚洋洋
前言:習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。”并提出了習近平新時代中國特色社會主義思想,作為這一偉大思想的重要組成部分,“創新、協調、綠色、開放、共享”這一新發展理念對山東建設海洋強省有著深刻的指導作用。
山東半島是中國最大的半島,毗鄰海域面積15.9萬平方公里,與陸域面積相當。海岸線長3345公里,占全國總長的1/6。山東擁有青島、日照、煙臺三個4億噸大港口,海洋資源豐度指數全國第一,擁有中科院海洋所等一批高水平的海洋科技研發機構。依海而興,向海圖強。守著這樣一個得天獨厚的“藍色寶藏”,在新時代這一歷史起點,山東應該在新發展理念的指引下,積極筑建海洋經濟發達、海洋科技領先、海洋生態優良、海洋文化先進、海洋治理高效的藍色山東。
一 創新是引領發展的第一動力
科技創新是第一生產力,必須把創新擺在山東發展全局的核心位置,山東要緊緊依托高質量的科技支撐,加快海洋科技自主創新,發展新動能。第一,突出企業科技創新主體地位,支持培育一批具有較強自主研發能力、產業創新體系完備的海洋龍頭企業。第二,完善科技創新與成果轉化激勵機制,進一步深化政產學研合作,加強海洋科技攻關,爭取形成一批自有知識產權的技術成果。第三,支持國家知名高校、科研院所、央企在山東設立海洋科技研發機構,充分發揮山東 “海洋智庫”作用,整合涉海前沿科研力量,支持山東海洋與水產高科技園發展。第四,建設深海公共試驗中心、深海工程中心,以產業鏈和創新鏈重大需求和關鍵技術為導向,重點加強深海工程、海洋生物、海洋新興能源、海洋裝備制造、海洋生態環保等領域前沿技術、共性技術、核心技術研究,逐步提升海洋開發能力。
二 協調是持續健康發展的內在要求
山東省必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局,正確處理發展中的重大關系,促進城鄉、區域、經濟社會協調發展,推動新型工業化、信息化、農業現代化同步發展,使我省經濟提質增效、行穩致遠。第一,實行區域發展和產業發展相結合的原則,促進產業結構和產品結構的優化。第二,正確處理東部沿海地區和中西部地區發展的關系,要把地區差距控制在一定范圍內,各地區發展要有平等競爭的環境,以利于全省產業結構優化。第三,繼續完善和發展區域合作。以各市為基礎,以跨市的橫向聯合為補充,發展各具特色、分工合理的經濟協作區,積極推進區域內物資、資金、技術、人才等要素的合理流動,實現區域內的優勢互補,促進區域經濟和社會的協調發展。
三 綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活向往的重要體現
“綠水青山就是金山銀山” 海洋資源無論如何豐富,忽視海洋生態文明建設,山東省海洋經濟發展勢必受阻。第一,要認識到海洋生態再生產能力的脆弱性、基礎性,樹立循環利用海洋資源、保護海洋生態環境質量,集約節約利用海洋資源的正確觀念。第二,國家確立的海洋生態紅線、海洋生態補償、海域有償使用以及生態環境損害賠償制度為我們增強海洋生態再生產能力提供了堅實的制度保障,我們要以嚴格執行“灣長制”為抓手,用實際行動創新海岸帶開發保護模式和海洋生態環境保護模式,促進發展海洋經濟的自然物質基礎堅實化,推動海洋開發方式向生態循環利用轉變。
四 開放是國家繁榮發展的必由之路
山東省必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,堅定不移地奉行互利共贏的開放戰略,更好利用兩個市場、兩種資源,把我省開放型經濟提升到新水平,因此山東要積極融入21世紀海上絲綢之路這一戰略建設中去。第一,大力發展海洋經濟,不斷優化海洋產業結構。要充分發揮自身海洋資源豐富的獨特優勢,以海洋高新科技發展為基礎,大力發展海洋生物產業、海洋能源產業、海水利用產業、海洋制造與工程產業、海洋物流產業、海洋旅游業、海洋礦業等。第二,加快港口資源整合,充分利用現有港口資源。山東應該加快“大港口”的建設,主要形成兩個大港口聯合體--南部以青島港為核心、聯合日照港;北部以煙臺港為核心、聯合威海港的局面。充分利用現有資源,積極進行資源整合,加強管理,致力于建成21世紀海上絲綢之路大背景下結構合理、信息暢通、便捷高效的現代化港口體系。第三,加強與其他沿海城市的交流,在學習中吸取更多經驗。山東應該經濟借鑒各個省份的經驗,加強學習和交流,結合自身獨特的優勢和現有的資源,走出一條具有山東特色的21世紀海上絲綢之路建設的道路。
五 共享是中國特色社會主義的本質要求
山東省必須堅持人民的主體地位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,讓改革發展成果更多更公平地惠及人民,朝著全省人民共同富裕方向不斷邁進。第一,著力消除貧困。實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,加大我省財政對貧困地區轉移支付力度,引導資金、土地、人才、技術、管理等各種要素向貧困地區聚集,動員全省力量形成扶貧脫貧的強大合力。第二,著力縮小收入差距。一是通過發展海洋經濟創造就業機會,大力促進就業平等;二是完善初次分配制度,健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制,提高勞動報酬在GDP的比重,逐步縮小行業的收入差距;三是加大再分配的調節力度,優化財政支出結構,加大稅收政策的調節力度,減輕中等收入者負擔。第三,著力促進教育公平。該加快推進義務教育的均衡發展,不斷縮小教育資源配置的城鄉、區域、校際差距,特別是要加強中西部農村教育能力建設,使更多的孩子能受到良好的基礎教育;同時加強教師隊伍建設、優化學科專業布局和人才培養機制、發展遠程教育等多種方式,切實把提高教育質量放在更加突出的地位。
“時代是思想之母,實踐是理論之源” 作為新時代的中流砥柱,我們青年人要聆聽時代的聲音,要樹立堅定的理想信念,志存高遠,腳踏實地,敢于放飛青春夢想,敢于做時代的弄潮兒。在黨的帶領下,不忘初心,牢記使命,將新發展理念落實到實踐中去。為藍色山東,做出最虔誠的祝福,為復興中國,貢獻出全部的力量!
山東財經大學 遲春梅
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